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  • 遺失物制度研究

    [ 蔣拯 ]——(2004-5-12) / 已閱98495次


    (三)、遺失物與不領(lǐng)取物的區(qū)別
    不領(lǐng)取物是指無人領(lǐng)取、怠于領(lǐng)取或拒絕領(lǐng)取之物。例如,旅客死亡或失蹤,其遺留于船上的財產(chǎn),旅客到站后不取回其托運行李,受貨人所在不明或拒絕受領(lǐng)的運送物,債權(quán)人不領(lǐng)取的提存物,無法投遞的郵件都不是遺失物,盡管與遺失物有一定類似性(他人之物,而該他人并不占有。)②。不難看出不領(lǐng)取物與遺失物不同:
    1、盡管不領(lǐng)取物與遺失物都是有主物,但是,不領(lǐng)取物是有人占有之物而遺失物是無人占有之物。
    2、不領(lǐng)取物的物主一般知道該物在何處,由何人占有,應(yīng)向何人認(rèn)領(lǐng)。遺失物主可能知道其物遺失在何處(一定地域),但不知其物由何人拾得、由何人占有。
    3、兩者的處置不同。權(quán)利人認(rèn)領(lǐng)不領(lǐng)取物時,并不給占有人支付報酬,而遺失人應(yīng)給拾得人一定報酬(外國法律一般都如此規(guī)定),當(dāng)然,兩者都可能要支付一定的保管費用。無人認(rèn)領(lǐng)時二者的歸屬也不盡一致。例如,在臺灣拾得后六個月內(nèi)所有人未認(rèn)領(lǐng)的遺失物歸拾得人所有,而郵局無法投遞又無法退遞的郵件歸國庫所有。

    (四)、遺失物與埋藏物的區(qū)別
    埋藏物指藏于土地或他物之中,不易由外部窺視或目睹,而所有人不明之物。埋藏物與遺失物都為動產(chǎn),但二者還是有如下區(qū)別:
    1、遺失物非基于物主的意思而喪失占有,而埋藏物被埋藏之際多是權(quán)利人有意所為,埋藏之際未必出于喪失占有。
    2、遺失物一般并不隱藏在他物之中,而埋藏物必隱藏于他物之中。遺失物如果埋藏于他物之中,除可知其所有人(包括所有人所在不明)仍可認(rèn)為是遺失物外,已成為埋藏物,反之,埋藏物如已曝露于外,則成為遺失物。①
    3、遺失物可能處在易見之處,而埋藏物則難以從外部觀之。
    4、有時可知遺失物所有人(如遺失的工作證)或所有人是誰。埋藏物所有人必屬不明。如果動產(chǎn)雖然埋藏于其他物之中,但是知道其所有人,或依據(jù)客觀情形可以推知其所有人,則不能算作埋藏物,該動產(chǎn)自然不取得埋藏物的法律地位。自埋自掘之物也不能算作“埋藏物”,只不過該物被埋起來,以被埋的形式存在,但它仍是所有權(quán)人的標(biāo)的物,所有權(quán)人可徑行取走,并不取得“埋藏物”的法律地位,因為埋藏物這一特定概念意味著所有人必不能判明,其歸屬要作特殊處理。
    5、在國外,一般在無人認(rèn)領(lǐng)時遺失物歸拾得人所有,有人認(rèn)領(lǐng)時拾得人有報酬請求權(quán)。而對埋藏物則采取發(fā)現(xiàn)者與包藏物所有人各得一半。②
    6、“發(fā)現(xiàn)埋藏物”重在發(fā)現(xiàn),而拾得遺失物則不但要求發(fā)現(xiàn)遺失物,而且還要求占有遺失物。即使未得到土地權(quán)人同意,挖掘其地而發(fā)現(xiàn)財物,不失為埋藏物之發(fā)現(xiàn)。當(dāng)然,此發(fā)現(xiàn)人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)損害賠償責(zé)任。而在他人控制下強行取走物品系搶奪,秘密取走則是盜竊。
    值得說明的是,王澤鑒先生及梁慧星先生均強調(diào)埋藏物應(yīng)是所有權(quán)歸屬不能判明之物。但二公對此堅持得并不徹底,王公認(rèn)為埋藏物系屬有主,梁公認(rèn)為埋藏物于性質(zhì)上非為無主。①筆者認(rèn)為,如果一物不能證明是誰所有,所有權(quán)歸屬不明,但同時堅信其一定為有主物,這是很勉強的。當(dāng)然,若能證明是無主物則自然不是埋藏物了,適用先占取得之規(guī)定,而若可推知其所有人,則不能算作埋藏物。事實上,所有權(quán)歸屬不明的物可能是有主物,也可能是無主物,這是社會生活的實際情形。例如,無繼承人的某甲埋藏物品于地中,死后不久其物被挖出,如果不能證明該物所有權(quán)歸屬(假設(shè)無人知此物為甲所埋,物上也無記載),在此情形應(yīng)作為埋藏物對待,若能知為甲所埋,則因無人繼承而成為無主物。
    (五)、與漂流物及沉沒品的區(qū)別
    所謂漂流物是指無人占有而漂流于水上或已附著于岸邊之物。沉沒品則指無人占有而沉沒于水底之物。這兩種物可能為無主物,也可能為有主物,在無人占有這一點上與遺失物類似。在臺灣,拾得漂流物或沉沒品適用關(guān)于拾得遺失物的規(guī)定。

    四、 遺失物的拾得

    遺失物的拾得與遺失人、拾得人的利益關(guān)系至巨,遺失物拾得這一情形的出現(xiàn)也必然以遺失物的遺失在先,拾得人的拾得在后,故這一問題必然涉及下面三個問題:

    (一)、遺失人
    由于遺失人有一系列權(quán)利,其中最為重要的是取回權(quán),故取得“遺失人”這一法律地位的人即意味著能取得一定的權(quán)益。“遺失人”不同于使物遺失的人,使物遺失的人可以是有權(quán)占有人,也可以是無權(quán)占有人。比如,小偷遺失所盜之物,對物主而言即構(gòu)成遺失,此時物主是遺失人,小偷則不是遺失人。若小偷成為遺失人,則其有權(quán)取回所盜之物,這無疑是對小偷的一種保護(hù),從而把贓物的違法成分洗掉了。可見,無權(quán)處分人成為遺失人顯然是不合理的。
    值得一提的是,一物遺失可能會出現(xiàn)不同權(quán)利層次的遺失人出現(xiàn)。當(dāng)直接占有人遺失一物時,不但直接占有人是遺失人,間接占有人也是遺失人。出現(xiàn)這一有趣現(xiàn)象的原因是,直接占有人基于其占有權(quán)當(dāng)然有回復(fù)占有的權(quán)利,而間接占有人基于其所有權(quán)當(dāng)然有回復(fù)其所有權(quán)的權(quán)利。由于有權(quán)占有人都可構(gòu)成遺失人,因此,有、無民事行為能力的自然人、法人、其他組織都可成為遺失人。至于,遺失人是本國人還是外國人,是單一人還是多數(shù)人,則在所不問。遺失人一般是遺失物的所有人,但又不以所有人為限,遺失物的借用人、質(zhì)權(quán)人、保管人、承租人、留置權(quán)人、運送人及他們的輔助占有人均能成為遺失人。
    國家機(jī)關(guān)作為公法人,當(dāng)其享有權(quán)利的物品遺失時,當(dāng)然成為遺失人。這是因為,參加民事活動的當(dāng)事人,無論是自然人或法人,無論其所有制性質(zhì),無論其經(jīng)濟(jì)實力強弱,其在法律上的地位一律平等,任何一方不得把自己的意志強加給對方,同時法律也對雙方提供平等的法律保護(hù),①這是平等原則的應(yīng)有之義,我們不能對國家機(jī)關(guān)的財產(chǎn)采取特殊的保護(hù)措施。可見,國家機(jī)關(guān)成為遺失人是基于國家機(jī)關(guān)的財產(chǎn)可以成為遺失物,而這又是基于平等原則之使然。這就意味著,國家機(jī)關(guān)在領(lǐng)取遺失物時,對拾得人負(fù)有一定的義務(wù),在規(guī)定拾得人報酬請求權(quán)及附條件取得遺失物所有權(quán)的情況下也是如此。當(dāng)然,國家機(jī)關(guān)可以向使國家機(jī)關(guān)財產(chǎn)遺失的人追償。
    (二)、拾得人
    由于拾得是事實行為,因此,有民事行為能力或無民事行為能力的自然人都可以成為拾得人。合伙人拾得遺失物的,以拾得者本人為拾得人,合伙人共同拾得的則共同為拾得人。法人分為公法人與私法人,對私法人而言,依照私法人的指示而執(zhí)行拾得行為的雇員僅取到工具的作用,拾得人是該私法人。私法人的法定代表人的拾得行為,若以法人代表的身份而為拾得則拾得人為該法人,若以其自然人身份而為拾得,則拾得人為其本身。區(qū)分的關(guān)鍵是依法定代表人的意思而定的。
    由于拾得是事實行為,只要發(fā)現(xiàn)并占有遺失物即構(gòu)成拾得,而只要公法人的雇員依公法人的指示而為拾得,就構(gòu)成公法人的拾得。因此,公法人成為拾得人是不應(yīng)有爭議的,這只是一個事實判斷的問題。日本、瑞士和法國承認(rèn)公法人可以成為拾得人。但是,依據(jù)日本遺失物法第四條的規(guī)定:“國庫或其他公法人不得請求酬金”;《德國民法典》第978條也指出:執(zhí)行拾得行為的公務(wù)員無報酬請求權(quán);《瑞士民法典》第722條規(guī)定公共場所管理機(jī)關(guān)在其公共場所拾得遺失物,無拾得報酬的請求權(quán);梁慧星教授主持制定的物權(quán)法草案建議稿第158條認(rèn)為,國家機(jī)關(guān)可以成為拾得人,只是此時拾得人不得享有報酬請求權(quán)。
    但是,有人認(rèn)為國家機(jī)關(guān)不可成為拾得人,其理由是:“國家機(jī)關(guān)雖然可為民事主體,從事民事活動的范圍往往在其組織法中有明確規(guī)定,且一般以貫徹該國家機(jī)關(guān)的行政目的為限,而拾得遺失物的行為明顯不屬于國家機(jī)關(guān)存在的目的和國家機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行公務(wù)的范圍,故原則上不應(yīng)承認(rèn)國家機(jī)關(guān)具有拾得人的資格,國家機(jī)關(guān)工作人員拾得遺失物時,以該工作人員為拾得人。”①筆者認(rèn)為這種觀點不對,理由是:第一,盡管拾得遺失物的行為明顯不屬于國家機(jī)關(guān)存在的目的和國家機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行公務(wù)的范圍。但是,國家機(jī)關(guān)為了讓物歸原主,為了保護(hù)遺失物以避免其價值減少、消滅,這是對社會有益的行為,并不違反組織法和行政法。如果每個人,每個組織嚴(yán)格限于其份內(nèi)之事,則世上不會出現(xiàn)無因管理及見義勇為之舉,如此的社會是令人恐懼的;第二,既然拾得是一個事實判斷問題,而私法人可以成為拾得人,那么就沒有理由使公法人例外。大家知道,公法人的命令對其職員產(chǎn)生的威力不亞于私法人對其雇員的威力。既然公法人命令其職員去拾取并占有遺失物,就應(yīng)該承認(rèn)該公法人是拾得人,而不應(yīng)仍使該受命而為的職員成為拾得人,否則與法人組織原則及運作規(guī)則不合。我們在設(shè)計一項法律制度時,一定要注意維持整個法制系統(tǒng)的協(xié)調(diào),基本的法理規(guī)則不可輕易拋棄。綜上可見公法人可以成為拾得人。
    筆者的看法是,公法人當(dāng)然能成為拾得人,但公法人為拾得人時不應(yīng)有報酬請求權(quán)(本文將予以論述)。
    對于拾得人,值得注意的是:
    1、未受法人指示而拾得的,該職員或雇員本身即為拾得人;
    2、崗警值勤時查獲之遺失物應(yīng)以其所屬機(jī)關(guān)為拾得人,因為值勤崗警之職務(wù),為依法維持公共秩序,保護(hù)社會安全,防止一切危險,促進(jìn)大眾福利,而拾得遺失物之行為,可認(rèn)為是其維持公共秩序、促進(jìn)人民福利之職務(wù)內(nèi)行為,而非私人行為;①
    3、在車、船、飛機(jī)、建筑物及非供一般公眾通行場所拾得物品(包括遺失物和遺忘物)的人,應(yīng)將該物品交與運輸人、住戶人、承租人或有監(jiān)督義務(wù)的人,其中,運輸人、住戶人、承租人或有監(jiān)督義務(wù)的人為拾得人。謝在全先生在論及“遺失物之再遺失問題”時認(rèn)為:拾得人將拾得物遺失后,可向新拾得人認(rèn)領(lǐng)遺失物,從而恢復(fù)其拾得人身份。②筆者認(rèn)為,這一作法不妥:第一,只要拾得人將遺失物遺失,他就喪失了拾得人身份,曾經(jīng)的拾得行為并不使拾得人取得再遺失時的認(rèn)領(lǐng)人資格;第二,在規(guī)定拾得人報酬請求權(quán)的情況下,若第一拾得人可以因認(rèn)領(lǐng)而恢復(fù)拾得人資格,則遺失物將承擔(dān)支付兩次報酬的義務(wù),遺失物的余值將減少,這對遺失人不利。如果第一拾得人向第二拾得人認(rèn)領(lǐng)時由第一拾得人承擔(dān)給付報酬的義務(wù),這對第一拾得人而言是沒有多大激勵作用的;第三,賦予第一拾得人因認(rèn)領(lǐng)而回復(fù)拾得人身份的權(quán)利,將使遺失物法律關(guān)系復(fù)雜化,對遺失人尋回其遺失物意義不大。綜上,筆者認(rèn)為,拾得人在將拾得物遺失時不應(yīng)取得認(rèn)領(lǐng)人資格,不應(yīng)賦予拾得人回復(fù)拾得人資格的權(quán)利。也就是說,拾得人只因拾得行為而成為拾得人。

    (三)、拾得
    1、拾得的構(gòu)成
    盡管各國法律并不規(guī)定何為拾得,但這并不妨礙學(xué)者們對拾得進(jìn)行探討。王澤鑒先生認(rèn)為“遺失物之拾得是指發(fā)現(xiàn)及占有遺失物而言,實際上以后者為重要”。①史尚寬先生認(rèn)為拾得遺失物是指發(fā)現(xiàn)、占有兩要素之結(jié)合行為。②可見,發(fā)現(xiàn)且占有是拾得的兩大要素。
    (1)發(fā)現(xiàn)
    發(fā)現(xiàn)遺失物是指認(rèn)識遺失物之所在,至于,是何物,價值如何則在所不問。發(fā)現(xiàn)是占有的邏輯前提,不發(fā)現(xiàn)遺失物則不可能去占有遺失物。發(fā)現(xiàn)是一種事實狀態(tài),無需意思表示的存在。發(fā)現(xiàn)是占有的前提,僅發(fā)現(xiàn)遺失物尚未構(gòu)成遺失物之拾得。
    (2)占有遺失物
    占有是對標(biāo)的物的事實上支配管領(lǐng)力,至于有無此事實上的管領(lǐng)力,應(yīng)依社會觀念與客觀情形而為認(rèn)定。因此,于發(fā)現(xiàn)后指示其雇傭人或其他占有輔助人為占有者,當(dāng)然屬拾得。③甲與乙同行,地下遺有鉆戒,甲先發(fā)現(xiàn),乙后發(fā)現(xiàn),如乙先占其物,則乙為拾得人,縱乙之發(fā)現(xiàn)系基于甲之告知,亦然。設(shè)甲有意占有其物,乙搶先為之,乙仍為拾得人。在乙使用暴力阻甲占有時,甲就身體健康或者物所受之損害,得依侵權(quán)行為規(guī)定請求損害賠償,但不得請求乙賠償其喪失之報酬請求權(quán)。甲與乙同時為占有者,為共同拾得人。④依照鄭玉波先生的主張,對拾得而言,并非一定以拾得人在物理上享有支配力不可,依社會的一般觀念,凡有占有遺失物之事實者,例如雇人看守或登報聲明,均構(gòu)成拾得。⑤由此可見,占有重于發(fā)現(xiàn),先占有則先拾得,在拾得遺失物問題上,占有是有決定性意義的。同時,占有輔助人(雇員、職員、在崗值勤警察),在其從屬關(guān)系的范疇內(nèi)取得對遺失物的事實管領(lǐng)力時,構(gòu)成間接占有人的占有,從而構(gòu)成間接占有人的拾得。

    2、拾得的性質(zhì)
    就拾得的性質(zhì),有兩點需要明確:第一,拾得是事實行為而非法律行為。故拾得人不以具有行為能力為必要,也不以自主占有為必要,無民事行為能力人如有占有意思,且取得了對遺失物的控制,亦得成為拾得人。需注意的是,拾得遺失物時的占有意思不是法律行為上的意思,而是一種自然的意思,故取得某物的占有或維持占有都不以具有行為能力為必要,只要對物有為支配的自然能力,即為已足,故無行為能力人或限制行為能力人具有此種能力時亦得為占有人。占有的取得非基于法律行為的意思,因而也不發(fā)生因意思表示錯誤而撤銷的問題。例如,甲誤以乙所有的鋼筆為己有而占有之,其后發(fā)現(xiàn)事實真相,甲不得對乙表示撤銷占有,而不負(fù)侵奪他人占有的責(zé)任①。第二,拾得遺失物具有無因管理的性質(zhì)。誠實拾得人以為他人管理的意思而為拾得,構(gòu)成無因管理;不誠實的拾得人以為自己的意思而為拾得,構(gòu)成準(zhǔn)無因管理;誤認(rèn)為無主物而為拾得,不構(gòu)成無因管理。通觀各國物權(quán)立法,對遺失物拾得都作了特別的規(guī)定而與無因管理有異,例如在報酬請求權(quán)問題上就是如此。但是,在處理遺失物問題時,若法律有漏缺,無因管理的規(guī)定可依具體情形而得以類推適用。

    3、拾得的法律意義
    拾得是拾得人與遺失人之間法律關(guān)系成立的基礎(chǔ)性條件。拾得的法律意義在于:第一,拾得遺失物是拾得人身份得以確立的充分必要條件;第二,拾得之時即拾得人與遺失人權(quán)利義務(wù)關(guān)系開始之時。拾得人一旦拾得遺失之物,即負(fù)有對遺失人的相應(yīng)義務(wù)。如果拾得人拾得后擅自拋棄遺失物,或因重大過失或過錯使遺失物毀損滅失時,須對遺失人負(fù)賠償之責(zé),因為拾得人負(fù)有保管、返還等義務(wù)。可見,一旦拾得,拾得人與遺失人之間就自然受到法鎖的控制。由于拾得是事實行為,拾得人不得以意思表示錯誤而撤銷。

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