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  • 論物權(quán)法定主義

    [ 楊玉熹 ]——(1998-8-4) / 已閱85845次

    對于物權(quán)法定,日本和我國臺灣民法均有明確的規(guī)定。日本民法175條規(guī)定,“物權(quán),除本法或其他法律規(guī)定外,不得創(chuàng)設(shè)。”我國臺灣地區(qū)民法757條有相同的規(guī)定。德國民法沒有明確規(guī)定物權(quán)法定,但其學(xué)說和判例早已將“物權(quán)法定”視為德國民法物權(quán)編的當(dāng)然內(nèi)容。德國民法學(xué)說上對物權(quán)法定的解釋與日本、我國臺灣地區(qū)的規(guī)定大體相同,即認(rèn)為物權(quán)法定的內(nèi)容主要有兩項:
    不得創(chuàng)設(shè)民法或其他法律所不承認(rèn)的物權(quán),例如在他人動產(chǎn)上設(shè)定
    用益物權(quán),學(xué)說上稱為類型固定(Typenzwang)。
    不得創(chuàng)設(shè)與物權(quán)法定內(nèi)容相異的內(nèi)容,如設(shè)定不轉(zhuǎn)移占有的動產(chǎn)質(zhì)權(quán),學(xué)說上稱為內(nèi)容固定(Typenfixierung)。
    物權(quán)法定主義,也有學(xué)者稱其為物權(quán)限定主義,
    之所以如此,在于物權(quán)法定的本旨即限定物權(quán)的種類,因而物權(quán)的種類,皆以民法或其他法律所規(guī)定的為限。此處的民法,是指狹義的民法,即以法典形式存在的民法典。對于法律的解釋,各國均予以嚴(yán)格的限制。在我國臺灣,法律是指經(jīng)立法院通過,由總統(tǒng)公布的法律,命令不包括在內(nèi)。在日本,其他法律的解釋不包括政令、條例等命令在內(nèi)。其反對的理由大體在于,用命令的形式創(chuàng)設(shè)對全體社會成員權(quán)利義務(wù)均有影響的物權(quán),是不恰當(dāng)?shù)模颐穹ò,會損害法律的穩(wěn)定性。
    違反物權(quán)法定主義的法律效果,傳統(tǒng)民法上的處理大體相同。在我國臺灣,違反物權(quán)法定主義而創(chuàng)設(shè)物權(quán)時,其效果依下列情形而定:
    法律有特別規(guī)定時,從其規(guī)定。臺灣民法842條規(guī)定第2項規(guī)定,“永佃權(quán)之設(shè)定,訂有期限者,視為租賃,適用關(guān)于租賃的規(guī)定!
    法律無特別規(guī)定時,則違反法律的禁止性規(guī)定,依臺灣民法71條,應(yīng)屬無效。
    如果是設(shè)定物權(quán)內(nèi)容的一部分違反禁止性規(guī)定,而除去該部分,其他部分仍可成立的,依臺灣民法117條但書的規(guī)定,僅違反禁止性規(guī)定的部分無效,其余部分仍有效。如約定轉(zhuǎn)移占有抵押物,盡管此轉(zhuǎn)移占有行為無效,抵押仍為有效。
    物權(quán)雖歸于無效,但其行為如果具備其他法律行為的生效要件時,在當(dāng)事人之間仍然產(chǎn)生法律行為的效力。如當(dāng)事人約定承租人就租賃的房屋有物權(quán)效力的先買權(quán)時,因臺灣民法不承認(rèn)先買權(quán)為物權(quán),因此不發(fā)生物權(quán)的效力。但這種約定一般認(rèn)為有債權(quán)的效力,出租人違反約定時,應(yīng)負(fù)債務(wù)不履行的損害賠償責(zé)任。
    在臺灣民法上,依物權(quán)法定主義,亦不得本于類推而創(chuàng)設(shè)新的物權(quán),臺“最高法院”在臺上字1916號判決中寫道:“按地上權(quán)之發(fā)生,有基于法律行為者,例如本于契約而設(shè)定物上權(quán)是,有基于法律規(guī)定者,即依法律之特別規(guī)定而發(fā)生物上權(quán)是,此即所謂法定物上權(quán)。故法定物上權(quán),必須合于法律之特別規(guī)定,始能發(fā)生;且物權(quán)除本法或其他法律有規(guī)定外,不得創(chuàng)設(shè),民法第七百五十七條定有明文。原審未注意及此,竟本于類推適用,而認(rèn)為林幸美就系爭土地有法定地上權(quán)存在,自屬可議!庇纱丝梢,在物權(quán)的內(nèi)容上,基于物權(quán)法定主義,不得類推適用。但物權(quán)法定主義并不禁止任何物權(quán)關(guān)系上的類推適用,在物權(quán)的善意取得,以及某種物權(quán)的效力上,可以采用類推適用。
    綜上所述,傳統(tǒng)民法上的物權(quán)法定主義是指物權(quán)的種類和內(nèi)容由法律限定,不許當(dāng)事人任意創(chuàng)設(shè),不允許類推適用。至于物權(quán)法定之“法”是否包括習(xí)慣法,依物權(quán)法定之原意,在解釋上亦不包含習(xí)慣法在內(nèi)。
     
    物權(quán)法定主義的原因
    現(xiàn)實原因
    物權(quán)法定主義的產(chǎn)生,有著強烈的現(xiàn)實原因。物權(quán)法定作為一項法律規(guī)則,
    對社會生活產(chǎn)生了巨大的影響,綜括各家學(xué)者的論述,物權(quán)法定大體具有以下幾種功能:
    由物權(quán)的特性而產(chǎn)生的問題。物權(quán)作為一種絕對權(quán)、對世權(quán),具有直接支配性,并且可以對抗一般人,如果允許當(dāng)事人以契約或習(xí)慣創(chuàng)設(shè),則有害公益。
    由物權(quán)的特性而產(chǎn)生的這一問題,實際上是物權(quán)法定與其他物權(quán)法規(guī)范相結(jié)合而產(chǎn)生的問題。物權(quán)與債權(quán)相比,具有優(yōu)先的效力,并且其涉及的范圍與經(jīng)過的時間均較債權(quán)為廣為長,因此,對于缺乏重要性的一般權(quán)利,輕易地給予物權(quán)法上的保護(hù),對他人利益的侵害是遠(yuǎn)甚于債權(quán)的,因此對物權(quán)的種類和內(nèi)容必須限定。這便是赫克的“自由保護(hù)(Freiheitschutz)”原則。

     
    (2)發(fā)揮物的經(jīng)濟效用。物權(quán)與一國的經(jīng)濟體制及社會生活關(guān)系密切,如果物權(quán)可以任意創(chuàng)設(shè),對所有權(quán)設(shè)定種種限制及負(fù)擔(dān),必然會影響物的利用。以法律明確規(guī)定物權(quán)的種類和內(nèi)容,建立物權(quán)類型體系,有助于發(fā)揮物的經(jīng)濟效用。
    (3)保障完全的交易安全。契約自由是市場經(jīng)濟的本質(zhì)要求,也是民法的基本原則之一。保障契約自由,避免強行法對私法上的交易秩序的介入,有賴于預(yù)先確定作為交易標(biāo)的的的物權(quán)的內(nèi)容。物權(quán)與債權(quán)相區(qū)別,物權(quán)實行法定原則,而債權(quán)則委于當(dāng)事人的意思自治。私法自治之成為可能,以物權(quán)法定為其前提。在不采行物權(quán)法定主義的情況下,對契約進(jìn)行外部的控制是不可避免的,從而只能導(dǎo)致契約自由被否定的結(jié)果。因此,只有采行物權(quán)法定主義,才能保障完全的契約自由。
    (4)交易安全與便捷的需要。物權(quán)具有對世的效力,因而其得喪變更應(yīng)力求透明,使世人知曉。只有使物權(quán)的種類和內(nèi)容法定化,一般人才可能對私有財產(chǎn)的歸屬一目了然。只有通過物權(quán)法定主義使物權(quán)類型化、法定化,財產(chǎn)秩序才能透明化,交易安全與便捷的需要才能得到滿足。
    (5)公示制度的要求。如果允許當(dāng)事人自由創(chuàng)設(shè)物權(quán),必然增加公示的困難,因為法律不可能為當(dāng)事人設(shè)立的每一種物權(quán),都提供一種合理適應(yīng)的公示手段。
    公示手段的有限性要求物權(quán)關(guān)系簡明化,如果不限定物權(quán)的種類和內(nèi)容,則公示手段難以滿足其要求,特別是在不動產(chǎn)領(lǐng)域,如果允許各種繁雜的權(quán)利登記,無疑會造成物權(quán)登記上的混亂局面。赫克指出,物權(quán)法定主義的目的之一便是使物權(quán)制度明確化,這便是物權(quán)法定的“簡明化原則(Vereinfachungsprinzip)”。
    (6)國家管理的需要。土地作為最重要的不動產(chǎn)要由國家統(tǒng)一管理,并由國家來征收賦稅。如果允許當(dāng)事人在土地上任意設(shè)立各種各樣的物權(quán),必然會使國家的管理陷于混亂。
    (7)基本經(jīng)濟制度的要求。從法律技術(shù)的角度而言,物權(quán)首先是一種法律手段,它確定這樣的社會關(guān)系,即將某一社會特定的財產(chǎn)歸屬于特定的利益集團(tuán)。特別是在商品經(jīng)濟的社會中,將特定的財產(chǎn)分配給特定的主體,構(gòu)成了該社會最基本的經(jīng)濟制度。由此可見,物權(quán)法定原則直接與在一個社會中占據(jù)支配地位的集團(tuán)的利益息息相關(guān)。不管法定物權(quán)的類型,還是限定物權(quán)的各種內(nèi)容,都是該集團(tuán)的利益在法律上的抽象反映。因此,所謂物權(quán)法定,從本質(zhì)上說是基本經(jīng)濟利益的法定,或者說是基本經(jīng)濟制度的法定。
    2、理論原因
    物權(quán)法定主義的產(chǎn)生和發(fā)展,有著強烈的社會動因,對物權(quán)法定的解釋也是隨著社會的不斷發(fā)展而變化的。然而,不容忽視的是,物權(quán)法定主義產(chǎn)生的背后,亦有著深刻的理論背景。
    物權(quán)法定主義成立的一個隱含的前提便是物權(quán)與債權(quán)的可分性與對立性。物權(quán)和債權(quán),,是近代民法財產(chǎn)權(quán)制度的兩大內(nèi)容。債權(quán)的法律關(guān)系,除基于法律規(guī)定(如侵權(quán)行為)而產(chǎn)生的外,對于合同債權(quán),可以依契約自由而設(shè)立。對于契約的內(nèi)容,除為社會公益而做的限制外,原則上不受限制。這就是近代民法的“契約自由原則”。盡管法律對于合同債權(quán)的規(guī)定很多,但多為任意性規(guī)定,當(dāng)事人可自由選擇,也可訂立法律沒有明文規(guī)定的非典型合同。由此可見,民法關(guān)于合同債權(quán)的規(guī)范,是為補充當(dāng)事人意思不足和節(jié)約交易成本而作的示范,并不具備物權(quán)法規(guī)范的強行性性格,因而不存在合同債權(quán)法定的問題。
    而在物權(quán)法,其法律規(guī)范的性質(zhì)多為強制性規(guī)范,不允許當(dāng)事人自由約定,法律的規(guī)定對當(dāng)事人直接發(fā)生效力。正是由于物權(quán)規(guī)范的強大效力,才產(chǎn)生了限定物權(quán)種類和內(nèi)容的要求。物權(quán)法定這一原則,是財產(chǎn)法制度長期發(fā)展而形成的結(jié)果。物權(quán)的創(chuàng)設(shè),從一開始甚至直到現(xiàn)在,也不是一直遵從物權(quán)法定這一原則的。
    在物權(quán)法定主義出現(xiàn)之前,曾有過放任主義的物權(quán)立法。1974年的普魯士私法規(guī)定,對于一般的債的關(guān)系,允許當(dāng)事人根據(jù)占有或者登記,賦予其使用收益權(quán)以物權(quán)的效力。如租賃這一債的關(guān)系,如果其標(biāo)的物是不動產(chǎn),那么權(quán)利人可根據(jù)登記而取得物權(quán)的效力。這種做法來源于日耳曼習(xí)慣法。在日耳曼習(xí)慣法中,占有(Gewere)的權(quán)利就是物權(quán),占有的取得可以對應(yīng)任何權(quán)利。依據(jù)這種規(guī)定,占有不動產(chǎn)并加以登記就有成為物權(quán)的可能,這樣就不存在對物權(quán)的種類和內(nèi)容的限定了。普魯士私法對物權(quán)放任主義的規(guī)定,其理論基礎(chǔ)是當(dāng)時的“取得權(quán)源和形式”的理論。依據(jù)這一理論,基于權(quán)利的來源,當(dāng)事人獲得對物的權(quán)利,通過登記或交付的形式,當(dāng)事人對物的權(quán)利即轉(zhuǎn)化為物權(quán)。
    物權(quán)放任主義的做法在德國民法典的起草中遭到了拋棄。“取得權(quán)源和形式”的理論被主張嚴(yán)格區(qū)分物權(quán)和債權(quán)的德國普通法學(xué)說所代替。
    依據(jù)普通法學(xué)說,物權(quán)和債權(quán)是嚴(yán)格區(qū)分的。物權(quán)是債權(quán)的對立面,物權(quán)具有絕對的效力,權(quán)利人對于其所有的物可以直接支配,無須介入他人的意思,不存在積極的義務(wù)人。而債權(quán)則與此相反,債權(quán)僅具有相對的效力,只產(chǎn)生于合同當(dāng)事人之間,權(quán)利人對于標(biāo)的物不能直接支配,權(quán)利的行使須借助他人的履行,存在著積極的義務(wù)人;谖餀(quán)和債權(quán)的對立性,德國民法典對二者分別予以規(guī)定。德國民法的這一立法模式開創(chuàng)了世界法制史上的先河。德國民法典立法草案理由書稱:“比較古老的法典,尤其是普魯士的一般州法與Code
    civil,常將債權(quán)法之規(guī)定與物權(quán)法規(guī)定相混!四藢Ω拍钌蠈αo正確的評價。此會困惑對于法律關(guān)系本質(zhì)之洞察,同時也會威脅法律之正確適用。”基于物權(quán)與債權(quán)的對立性,物權(quán)與債權(quán)的取得方法分離了,德國民法典采納了物權(quán)行為的理論。從債權(quán)與物權(quán)的對立性出發(fā),德國普通法學(xué)說又演繹出對比的理論,即債權(quán)法以契約自由為指導(dǎo)原理,而物權(quán)法則遵從物權(quán)法定。
    德國民法中并沒有明文規(guī)定物權(quán)法定制度,物權(quán)法定是學(xué)說根據(jù)物權(quán)與債權(quán)的對立性推演出來的。盡管是學(xué)說,但已為司法實踐所普遍接受,物權(quán)法定被認(rèn)為是德國民法物權(quán)編當(dāng)然的內(nèi)容。德國普通法學(xué)者對物權(quán)法定的推演,運用的是形式主義的法學(xué)方法。運用這種方法,德國普通法學(xué)者完成了財產(chǎn)權(quán)利的分類,并將物權(quán)與債權(quán)的特性加以對比,使物權(quán)與債權(quán)成為各自獨立的兩大財產(chǎn)權(quán)制度。
     
    二、物權(quán)法定主義的演變:對物權(quán)法定制度合理性與局限性的剖析
     
    物權(quán)法定主義從確立到現(xiàn)在,對其的解釋經(jīng)歷了一個從嚴(yán)格解釋到寬泛解釋的過程。在物權(quán)法定制度確立的初期,判例及學(xué)說均對法定之“法”予以嚴(yán)格限制,而將習(xí)慣法排除在外。到現(xiàn)在,承認(rèn)習(xí)慣法上的物權(quán),承認(rèn)習(xí)慣的法源地位以成為不爭的事實。之所以如此,在于物權(quán)法定制度在不同的社會發(fā)展階段對社會的的發(fā)展產(chǎn)生了不同的影響和作用。物權(quán)法定制度的合理性也隨著社會的不斷變化而受到越來越多的質(zhì)疑。
     
    (一)對物權(quán)法定主義合理性的一個總結(jié)
    1、維護(hù)法律的安定性與穩(wěn)定性
    法律,作為社會規(guī)則,蘊涵著多種價值,例如公正、公平、效率、安
     
    定性等等。近代民法所追求的最高價值,就是法律的安定性。法律的安定性是指對于同一類型法律事實,適用同一法律規(guī)則,得出同樣的判決結(jié)果。維護(hù)法律的安定性,其目的在于維護(hù)一個穩(wěn)定的法律秩序,以便參加者對市場做出預(yù)見和計劃,以同他人競爭。

     

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