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  • 論國際法的概念及其體系構(gòu)成

    [ 竇希銘 ]——(2008-7-26) / 已閱84817次

      《關(guān)于自然資源永久主權(quán)的宣言》把尊重東道國對本國自然資源的主權(quán)作為國家之間一切國際經(jīng)濟(jì)交往和經(jīng)貿(mào)活動的前提。“侵犯各民族和各部族對本族自然財富和自然資源的各種自主權(quán)利,就是完全違背聯(lián)合國憲章的精神和原則,阻礙國際合作的發(fā)展,妨礙和平維持。”“每一個國家對本國的自然資源以及一切經(jīng)濟(jì)活動擁有完整的、永久的主權(quán)。為了保護(hù)這些資源,各國有權(quán)采取適合本國情況的各種措施,對本國的資源及其開發(fā)事宜加以有效的控制管理,包括有權(quán)實行國有化或把所有權(quán)轉(zhuǎn)移給本國國民。這種權(quán)利是國家享有完整的永久主權(quán)的一種體現(xiàn)!
      第二,各國對境內(nèi)的外國投資以及跨國公司的活動享有管理監(jiān)督權(quán)。
      《關(guān)于自然資源永久主權(quán)的宣言》和《各國經(jīng)濟(jì)權(quán)利和義務(wù)憲章》強(qiáng)調(diào):東道國對于本國境內(nèi)的一切經(jīng)濟(jì)活動享有完整的、永久的主權(quán),并且突出地強(qiáng)調(diào)對境內(nèi)外國資本和跨國公司的管理監(jiān)督權(quán)。
      第三,本國對境內(nèi)的外國資產(chǎn)有權(quán)收歸國有或征用。
       1962年,第17屆聯(lián)合國大會通過了《關(guān)于自然資源永久主權(quán)的決議》。它意味著在國際社會上開始普遍承認(rèn)各國有權(quán)把外資控制的自然資源及其有關(guān)企業(yè)收歸國有,或加以征用。但它同時規(guī)定:采取上述措施以行使其主權(quán)的國家,應(yīng)當(dāng)按照本國現(xiàn)行法規(guī)以及國際法的規(guī)定,對原業(yè)主給予適當(dāng)?shù)馁r償。 1974年聯(lián)合國大會第29屆會議通過了《各國經(jīng)濟(jì)權(quán)利和義務(wù)憲章》明文規(guī)定:每個國家都有權(quán)把外國資產(chǎn)收歸國有、征用或轉(zhuǎn)移其所有權(quán)。
    ②.公平互利原則
    公平互利原則是國際公法中傳統(tǒng)意義上的主權(quán)平等原則、平等互利原則的重大發(fā)展。
    從“平等互利”到“公平互利”的轉(zhuǎn)變,一字之差反映出的是整個價值追求和立法理念的巨大變遷:實質(zhì)公平取代了形式公平。公平與平等的意義相近,但是,在某些特定場合,表面上看似平等,實際上不公平。有時候,表面上看似公平,實際上不平等。從政治角度上強(qiáng)調(diào)主權(quán)平等原則,還不能保證實現(xiàn)中,實質(zhì)上的平等。發(fā)達(dá)國家往往以形式上的平等掩蓋實質(zhì)上的不平等。發(fā)展中國家開始從經(jīng)濟(jì)角度上、從實質(zhì)上來審查傳統(tǒng)意義上的平等原則,提出了互利原則,用以調(diào)整國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系,從而使平等原則達(dá)到新的高度。
    ③.國際合作與發(fā)展原則
    按照傳統(tǒng)的重商主義觀點:自己吃虧,對方肯定占便宜。如果自己占便宜,對方一定吃虧。國際合作以謀發(fā)展原則拋棄了這種狹隘的利己觀點,提出在發(fā)展方面,國際合作是所有國家都應(yīng)具有的目標(biāo)和共同責(zé)任。要求國際大家庭的成員通過單獨和集體的行為,為了全人類的共同利益和國際經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展在技術(shù)、資金、資源、貿(mào)易等方面相互合作,共同繁榮,反對武力和對抗,從而保證人類世世代代在和平和正義中穩(wěn)步加速經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。
    強(qiáng)調(diào)全球各類國家開展全面合作,特別是強(qiáng)調(diào)發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家合作,以共謀發(fā)展,是始終貫串于《建立新的國際經(jīng)濟(jì)秩序宣言》、《建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序行動綱領(lǐng)》和《各國經(jīng)濟(jì)權(quán)利和義務(wù)憲章》的一條原則。
    3.國際公法、國際私法和國際經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對象
    (1)國際公法的調(diào)整對象
    國際公法的調(diào)整對象主要是,但并不限于國與國之間的政治、外交、軍事等關(guān)系。
    (2)國際私法的調(diào)整對象
    一般認(rèn)為,國際私法的調(diào)整對象就是具有國際因素的民商事法律關(guān)系,或稱國際民商事法律關(guān)系,或稱跨國民商事法律關(guān)系,或稱國際私法關(guān)系。
    這樣的涉外民商事法律關(guān)系必須具備三個特征:
    ①.具有一個或一個以上的涉外因素。
      具體表現(xiàn)為:其一,主體的一方或雙方是外國的自然人、法人,或者是無國籍人,或者是外國國家。其二,法律關(guān)系的客體具有社外因素。其三,民事關(guān)系的產(chǎn)生、變更或者消滅的事實發(fā)生在外國。
    ②.存在法律沖突。
    法律沖突亦稱“法律抵觸”,是指兩個或兩個以上的不同法律同時調(diào)整一個相同的法律關(guān)系而在這些法律之間產(chǎn)生矛盾的現(xiàn)象。
    ③.這里的民商事關(guān)系是廣義的。
    它不僅包括無權(quán)關(guān)系、債權(quán)關(guān)系、知識產(chǎn)權(quán)關(guān)系婚姻家庭關(guān)系和繼承關(guān)系等,也包括公司關(guān)系、票據(jù)關(guān)系、海商法關(guān)系、保險法關(guān)系和破產(chǎn)法關(guān)系等!  
    對于國際私法調(diào)整對象的范圍在學(xué)術(shù)上歷來有爭論。普通法系國家的學(xué)者大都認(rèn)為,國際私法的范圍限于管轄權(quán)規(guī)范、沖突規(guī)范,以及承認(rèn)和執(zhí)行外國法院判決的規(guī)范。法國學(xué)者認(rèn)為,該范圍包括國籍規(guī)范、外國人的法律地位規(guī)范、法律適用規(guī)范、管轄權(quán)規(guī)范。德國、日本學(xué)者認(rèn)為,國際私法的范圍僅限于沖突規(guī)范,即只解決法律沖突問題。
    (3)國際經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對象
    國際經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對象既包括國際法上的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,又包括國內(nèi)法上的涉外經(jīng)濟(jì)關(guān)系;既有公法的關(guān)系,又有司法的關(guān)系;既有橫向的關(guān)系,又有縱向的關(guān)系。其調(diào)整對象的范圍具體包括:
    ①.有關(guān)國際貨物貿(mào)易的法律規(guī)范和制度
    ②.有關(guān)國際服務(wù)貿(mào)易的法律制度和法律規(guī)范
    ③.有關(guān)國際投資的法律規(guī)范和制度
    ④.有關(guān)國際知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律規(guī)范和制度
    E.有關(guān)國際貨幣與金融的法律規(guī)范和制度
    ⑤.有關(guān)國際稅收的法律規(guī)范和制度
    ⑥.有關(guān)國際經(jīng)濟(jì)組織的各種法律規(guī)范和制度
    4.國際公法、國際私法和國際經(jīng)濟(jì)法的組成部分
      國際公法、國際私法和國際經(jīng)濟(jì)法的組成部分與其調(diào)整領(lǐng)域大致一致,對于不同對象進(jìn)行調(diào)整的原則和規(guī)則構(gòu)成其不同的組成部分。
    1.國際公法的組成部分
      國際公法的組成部分主要包括海洋法、國際航空法、外層空間法、國際環(huán)境保護(hù)法、國際法、引渡庇護(hù)法、國際人權(quán)法、外交關(guān)系法、領(lǐng)事關(guān)系法、條約法、戰(zhàn)爭與武裝沖突法。
    2.國際私法的組成部分
    國際私法由以下部分組成:
    ①.外國人的民商事法律地位規(guī)范。
      外國人的民事法律地位規(guī)范指規(guī)定外國人在內(nèi)過可以享有哪些民事權(quán)利、承擔(dān)那些民事義務(wù)以及在涉外民事活動中享有那些民事待遇的規(guī)范。它在羅馬法中的“萬民法”中就已出現(xiàn),是國際私法產(chǎn)生的前提。
    ②.沖突規(guī)范。
      又稱法律適用規(guī)范、法律選擇規(guī)范。這種規(guī)范是指某種涉外民商事法律關(guān)系應(yīng)適用何種法律的規(guī)范。沖突規(guī)范不進(jìn)食國際私法中最古老的規(guī)范,也是國際私法中最重要、最核心的規(guī)范。
    ③.國際統(tǒng)一實體私法規(guī)范。
      國際統(tǒng)一實體規(guī)范是國際條約和國際慣例中具體規(guī)定涉外民事法律關(guān)系當(dāng)事人的實體權(quán)益與義務(wù)的規(guī)范。
    ④.國際民商事爭議解決規(guī)范。
      國際民商事爭議解決規(guī)范是一種程序規(guī)范,該規(guī)范是指以過司法機(jī)關(guān)或仲裁機(jī)構(gòu)在審理涉外民商事案件時,轉(zhuǎn)蠻實用的程序規(guī)范。它的任務(wù)在于解決涉外民事糾紛中的司法沖突,特別是司法管轄權(quán)、域外送達(dá)司法文書、域外調(diào)查取證以及承認(rèn)和執(zhí)行外國法院判決、仲裁裁決等問題。
    3.國際經(jīng)濟(jì)法的組成部分
      作為一個相對獨立的綜合法律部門,國際經(jīng)濟(jì)法主要由以下各具體的法律部門或部分構(gòu)成:國際貿(mào)易法,國際技術(shù)轉(zhuǎn)讓法,國際投資法,國際稅法,國際金融法,國際經(jīng)濟(jì)組織法,國際知識產(chǎn)權(quán)法,國際商事仲裁法,以及國際海事法的有關(guān)部分等。
      這些法律又可以依其性質(zhì)分為兩大部分:

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