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  • 最高人民法院第一審經(jīng)濟糾紛案件適用普通程序開庭審理的若干規(guī)定

    1. 【頒布時間】1993-11-16
    2. 【標(biāo)題】最高人民法院第一審經(jīng)濟糾紛案件適用普通程序開庭審理的若干規(guī)定
    3. 【發(fā)文號】
    4. 【失效時間】
    5. 【頒布單位】最高人民法院
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    7. 【法規(guī)全文】

     

    最高人民法院第一審經(jīng)濟糾紛案件適用普通程序開庭審理的若干規(guī)定

    最高人民法院第一審經(jīng)濟糾紛案件適用普通程序開庭審理的若干規(guī)定

    最高人民法院


    最高人民法院第一審經(jīng)濟糾紛案件適用普通程序開庭審理的若干規(guī)定


    最高人民法院第一審經(jīng)濟糾紛案件適用普通程序開庭審理的若干規(guī)定

    最高人民法院
    1993年11月16日


    一、開庭前的工作
    1、人民法院對決定受理的案件,應(yīng)當(dāng)在受理案件通知書和應(yīng)訴通知書中,向當(dāng)事人告知有關(guān)的訴訟權(quán)利義務(wù),或者口頭予以告知,如果已經(jīng)確定開庭日期的,應(yīng)當(dāng)一并告知當(dāng)事人及其訴訟代理人開庭的時間、地點。合議庭組成后,應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)將合議庭組成人員告知當(dāng)事人。告知后
    ,因情事變化,必須調(diào)整合議庭組成人員的,應(yīng)當(dāng)于調(diào)整后三日內(nèi)告知當(dāng)事人。在開庭前三日內(nèi)決定調(diào)整合議庭組成人員的,原定的開庭日期應(yīng)予順延。
    2、合議庭成員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審核雙方提供的訴訟材料,了解案情,審查證據(jù),掌握爭議的焦點和需要庭審調(diào)查、辯論的主要問題。
    3、必須共同進(jìn)行訴訟的當(dāng)事人沒有參加訴訟的,應(yīng)當(dāng)通知其參加訴訟。
    4、對專門性問題合議庭認(rèn)為需要鑒定、審計的,應(yīng)及時交由法定鑒定部門或者指定有關(guān)部門鑒定,委托審計機關(guān)審計。
    5、開庭前,合議庭可以召集雙方當(dāng)事人及其訴訟代理人交換、核對證據(jù),核算帳目。對雙方當(dāng)事人無異議的事實、證據(jù)應(yīng)當(dāng)記錄在卷,并由雙方當(dāng)事人簽字確認(rèn)。在開庭審理時如雙方當(dāng)事人不再提出異議,便可予以認(rèn)定。
    在雙方當(dāng)事人自愿的條件下,合議庭可以在開庭審理前讓雙方當(dāng)事人及其訴訟代理人自行協(xié)商解決。當(dāng)事人和解,原告申請撤訴,或者雙方當(dāng)事人要求發(fā)給調(diào)解書的,經(jīng)審查認(rèn)為不違反法律規(guī)定,不損害第三人利益的,可以裁定準(zhǔn)予撤訴,或者按照雙方當(dāng)事人達(dá)成的和解協(xié)議制作調(diào)解
    書發(fā)給當(dāng)事人。
    6、合議庭審查案卷材料后,認(rèn)為法律關(guān)系明確、事實清楚,經(jīng)征得當(dāng)事人雙方同意,可以在開庭審理前逕行調(diào)解。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,制作調(diào)解書發(fā)給當(dāng)事人。雙方當(dāng)事人對案件事實無爭議,只是在責(zé)任承擔(dān)上達(dá)不成協(xié)議的,開庭審理可以在雙方當(dāng)事人對事實予以確認(rèn)的基礎(chǔ)上,直接
    進(jìn)行法庭辯論。
    7、開庭審理前達(dá)不成協(xié)議的,合議庭應(yīng)即研究確定開庭審理的日期和庭審提綱,并明確合議庭成員在庭審中的分工。
    8、開庭日期確定后,書記員應(yīng)當(dāng)在開庭三日前將傳票送達(dá)當(dāng)事人,將開庭通知書送達(dá)當(dāng)事人的訴訟代理人、證人、鑒定人、勘驗人、翻譯人員。當(dāng)事人或其他訴訟參與人在外地的,應(yīng)留有必要的在途時間。公開審理的,應(yīng)當(dāng)公告當(dāng)事人姓名、案由和開庭的時間、地點。
    9、開庭審理前,書記員應(yīng)當(dāng)查明當(dāng)事人和其他訴訟參與人是否到庭。當(dāng)事人或其訴訟參與人沒有到庭的,應(yīng)將情況及時報告審判長,并由合議庭確定是否需要延期開庭審理或者中止訴訟。決定延期開庭審理的,應(yīng)當(dāng)及時通告當(dāng)事人和其他訴訟參與人;決定中止訴訟的,應(yīng)當(dāng)制作裁定
    書,發(fā)給當(dāng)事人。原告經(jīng)傳票傳喚,無正當(dāng)理由拒不到庭的,可以按撤訴處理;被告經(jīng)傳票傳喚,無正當(dāng)理由拒不到庭的,可以缺席判決。
    二、宣布開庭
    10、書記員宣布當(dāng)事人及其訴訟代理人入庭。
    11、書記員宣布法庭紀(jì)律。
    12、書記員宣布全體起立,請審判長、審判員、陪審員入庭。
    13、書記員向?qū)徟虚L報告當(dāng)事人及其訴訟代理人的出庭情況。審判長核對當(dāng)事人及其訴訟代理人的身份,并詢問各方當(dāng)事人對于對方出庭人員有無異議。
    14、當(dāng)事人的身份經(jīng)審判長核對無誤,且當(dāng)事人對對方出庭人員沒有異議,審判長宣布各方當(dāng)事人及其訴訟代理人符合法律規(guī)定,可以參加本案訴訟。
    15、審判長宣布案由及開始庭審,不公開審理的應(yīng)當(dāng)說明理由。
    16、被告經(jīng)人民法院傳票傳喚,無正當(dāng)理由拒不到庭的,審判長可以宣布缺席審理,并說明傳票送達(dá)合法和缺席審理的依據(jù)。無獨立請求權(quán)的第三人經(jīng)人民法院傳票傳喚,無正當(dāng)理由拒不到庭的,不影響案件的審理。
    17、審判長宣布合議庭組成人員、書記員名單。
    18、審判長告知當(dāng)事人有關(guān)的訴訟權(quán)利義務(wù),詢問各方當(dāng)事人是否申請回避。當(dāng)事人提出申請回避的,合議庭應(yīng)當(dāng)休庭。院長擔(dān)任審判長時的回避,由審判委員會決定;審判人員的回避,由院長決定;其他人員的回避,由審判長決定。當(dāng)事人申請回避的理由不能成立的,由審判長在
    重新開庭時宣布予以駁回,記入筆錄;當(dāng)事人申請回避的理由成立,決定回避的,由審判長宣布延期審理。
    當(dāng)事人對駁回回避申請的決定不服的,申請復(fù)議的,不影響案件的開庭。人民法院對復(fù)議申請,應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)作出復(fù)議決定并通知復(fù)議申請人,也可以在開庭時當(dāng)庭作出復(fù)議決定并告知復(fù)議申請人。
    三、法庭調(diào)查
    19、審判長宣布進(jìn)行法庭調(diào)查后,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人法庭調(diào)查的重點是雙方爭議的事實。當(dāng)事人對自己提出的主張,有責(zé)任提供證據(jù),反駁對方主張的,也應(yīng)提供證據(jù)或說明理由。
    20、原告簡要陳述起訴的請求和理由,或者宣讀起訴書。
    21、被告針對原告起訴中的請求和理由作出承認(rèn)或者否定的答辯,對雙方確認(rèn)的事實,應(yīng)當(dāng)記入筆錄,法庭無須再作調(diào)查。
    22、第三人陳述或答辯。有獨立請求權(quán)的第三人陳述訴訟請求及理由。無獨立請求權(quán)的第三人針對原、被告的陳述提出承認(rèn)或否認(rèn)的答辯意見。
    23、案件有多個訴訟請求或多個獨立存在的事實的,可按每個訴訟請求、每段事實爭議的問題由當(dāng)事人依次陳述、核對證據(jù)。
    24、雙方當(dāng)事人就爭議的事實所提供的書證、物證、視聽資料,應(yīng)經(jīng)對方辨認(rèn),互相質(zhì)證。
    涉及國家機密、商業(yè)秘密的證據(jù),當(dāng)事人提交法庭的,法庭不能公開出示,但可以適當(dāng)提示。
    25、凡是知道案件情況的單位和個人,都有義務(wù)出庭作證。證人出庭作證,法庭應(yīng)查明證人身份,告知證人作證的義務(wù)以及作偽證應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。證人作證后,應(yīng)征詢雙方當(dāng)事人對證人證言的意見。經(jīng)法庭許可,當(dāng)事人及其訴訟代理人可以向證人發(fā)問。
    證人確有困難不能出庭的,其所提交的書面證言應(yīng)當(dāng)當(dāng)庭宣讀。當(dāng)事人自己調(diào)查取得的證人證言,由當(dāng)事人宣讀后提交法庭,對方當(dāng)事人可以質(zhì)詢;人民法院調(diào)查取得的證人證言,由書記員宣讀,雙方當(dāng)事人可以質(zhì)詢。
    26、勘驗人、鑒定人宣讀勘驗筆錄、鑒定結(jié)論后,由雙方當(dāng)事人發(fā)表意見。經(jīng)法庭許可,當(dāng)事人及其訴訟代理人可以向勘驗人、鑒定人發(fā)問。
    27、雙方當(dāng)事人爭議的事實查清后,審判長應(yīng)當(dāng)詢問雙方當(dāng)事人有無新的證據(jù)提出,原告的訴訟請求或被告的反訴請求有無變更。當(dāng)事人重復(fù)陳述的,審判長應(yīng)當(dāng)及時提醒或制止。
    28、案件的事實清楚后,審判長宣布法庭調(diào)查結(jié)束。
    29、當(dāng)事人要求提供新的證據(jù)或者合議庭認(rèn)為事實尚未查清,確需人民法院補充調(diào)查、收集證據(jù)或通知新的證人到庭、重新鑒定、勘驗,因而需要延期審理的,可以宣布延期審理。需要當(dāng)事人補充證據(jù)的,應(yīng)告知其在限定期間內(nèi)提供。
    四、法庭辯論
    30、審判長宣布法庭辯論開始,當(dāng)事論及其訴訟代理人就本案爭議的問題進(jìn)行辯論。辯論應(yīng)當(dāng)實事求是,以理服人。必要時,審判長可以根據(jù)案情限定發(fā)事人及其訴訟代理人每次發(fā)表意見的時間。
    31、原告及其訴訟代理人發(fā)言。
    32、被告及其訴訟代理人答辯。
    33、第三人及其訴訟代理人發(fā)言或答辯。
    34、第一輪辯論結(jié)束,審判長應(yīng)當(dāng)詢問當(dāng)事人是否還有補充意見。當(dāng)事人要求繼續(xù)發(fā)言的,應(yīng)當(dāng)允許,但要提醒不可重復(fù)。
    35、當(dāng)事人沒有補充意見的,審判長宣布法庭辯論終結(jié)。
    36、法庭辯論終結(jié),審判長按照原告、被告、第三人的順序征詢各方最后意見。
    五、法庭辯論后的調(diào)解
    37、經(jīng)過法庭調(diào)查和辯論,如果事實清楚的,審判長按照原告、被告和有獨立請求權(quán)第三人的順序詢問當(dāng)事人是否愿意調(diào)解。無獨立請求權(quán)的第三人需要承擔(dān)義務(wù)的,在詢問原告、被告之后,還應(yīng)詢問其是否愿意調(diào)解。
    當(dāng)事人愿意調(diào)解的,可以當(dāng)庭進(jìn)行,調(diào)也可以休庭后進(jìn)行。
    38、調(diào)解時,可以先由當(dāng)事人提出解方案。當(dāng)事人意見不一致的,合議庭要講清法律規(guī)定,分清責(zé)任,促使雙方當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議。必要時,合議庭可以根據(jù)雙方當(dāng)事人的請求提出調(diào)解方案,供雙方當(dāng)事人考慮;也可以先分別征詢各方當(dāng)事人意見,而后進(jìn)行調(diào)解。
    39、經(jīng)過調(diào)解,雙方當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在調(diào)解協(xié)議上簽字蓋章。人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)雙方當(dāng)事人達(dá)成的調(diào)解協(xié)議制作調(diào)解書送達(dá)當(dāng)事人。雙方當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議后當(dāng)即履行完畢,不要求發(fā)給調(diào)解書的,應(yīng)當(dāng)記入筆錄,在雙方當(dāng)事人、合議庭成員、書記員簽名或蓋章后,即具有法律
    效力。
    40、雙方當(dāng)事人當(dāng)庭達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,合議庭應(yīng)當(dāng)宣布調(diào)解結(jié)果,告知當(dāng)事人調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后,即具有法律效力。
    六、合議庭評議
    41、經(jīng)過開庭審理后調(diào)解不成的,合議庭應(yīng)當(dāng)休庭進(jìn)行評議,就案件的性質(zhì)、認(rèn)定的事實、適用的法律、是非責(zé)任和處理結(jié)果作出結(jié)論。
    42、評議中如發(fā)現(xiàn)案件事實尚未查清,需要當(dāng)事人補充證據(jù)或者由人民法院自行調(diào)查收集證據(jù)的,可以決定延期審理,由審判長在繼續(xù)開庭時宣布延期審理的理由和時間,以及當(dāng)事人提供補充證據(jù)的期限。
    43、合議庭評議案件,實行少數(shù)服從多數(shù)的原則。評議中的不同意見,書記員必須如實記入筆錄,由合議庭成員在筆錄上簽名。
    七、宣判
    44、合議庭評議后,由審判長宣布繼續(xù)開庭并宣讀裁判。宣判時,當(dāng)事人及其他訴訟參與人、旁聽人員應(yīng)當(dāng)起立。宣判的內(nèi)容包括:認(rèn)定的事實、適用的法律、判決的結(jié)果和理由、訴訟費用的負(fù)擔(dān)、當(dāng)事人的上訴權(quán)利、上訴期限和上訴法院。
    45、不能當(dāng)庭宣判的,審判長應(yīng)當(dāng)宣布另定日期宣判。
    46、由書記員宣讀庭審筆錄,也可以告知當(dāng)事人和其他訴訟參與人當(dāng)庭或者在五日內(nèi)閱讀。
    庭審筆錄經(jīng)宣讀或閱讀,當(dāng)事人和其他訴訟參與人認(rèn)為記錄無誤的,應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名或蓋章;拒絕簽名、蓋章的,記明情況附卷;認(rèn)為對自己的陳述記錄有遺漏或者差錯,申請補正的,允許在筆錄后面或另頁補正。
    庭審筆錄由合議庭成員和書記員簽名。
    八、閉庭
    47、審判長宣布閉庭。
    48、書記員宣布全體起立,合議庭成員等退庭。
    49、合議庭成員退庭后,書記員宣布當(dāng)事人和旁聽人員退庭。




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