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圖書(shū)內(nèi)容簡(jiǎn)介

長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)民為中國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大的犧牲與貢獻(xiàn)，面對(duì)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民的收入相對(duì)較低且風(fēng)險(xiǎn)日益增加，農(nóng)民的生活相對(duì)城市居民的生活較為貧困，而社會(huì)保障的缺位又使其喪失了制度上的保障。因此，無(wú)論是基于權(quán)利與公平的觀點(diǎn)還是從發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和健全整個(gè)國(guó)家社會(huì)保障體系的需求角度出發(fā)，我們都沒(méi)有理由將農(nóng)民排斥在社會(huì)保障體系之外，中國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障體系的建立與完善是一種歷史的必然。

作者簡(jiǎn)介
崔卓蘭，華南師范大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)，吉林大學(xué)法學(xué)院二級(jí)教授、博士生導(dǎo)師。 1953年9月生，1983年畢業(yè)于吉林大學(xué)憲法學(xué)專(zhuān)業(yè)，獲法學(xué)碩士學(xué)位，兩度留學(xué)美國(guó)深造。曾連任中國(guó)行政法學(xué)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、理事，曾任吉林省憲法行政法學(xué)會(huì)總干事，現(xiàn)任北京大學(xué)憲法與行政法重點(diǎn)研究基地兼職研究員。在《法學(xué)研究》、《中國(guó)法學(xué)》等雜志上發(fā)表論文近百篇，曾主持完成國(guó)家社科基金項(xiàng)目四項(xiàng)、教育部重大項(xiàng)目一項(xiàng)，現(xiàn)正主持國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目《構(gòu)建和諧社會(huì)的法律制度保障》。 崔卓蘭教授圍繞行政程序問(wèn)題，已展開(kāi)近二十年從未間斷的理論探索。她提出的“所謂的依法行政，其核心與實(shí)質(zhì)，是指依行政程序法行政。離開(kāi)行政程序法，無(wú)以言依法行政”之觀點(diǎn)(見(jiàn)《中國(guó)法學(xué)》1994年第4期)被長(zhǎng)期和廣泛地引用。 崔卓蘭教授擔(dān)任地方人大、政府立法咨詢(xún)委員十幾年，參與過(guò)百余部法規(guī)、規(guī)章的論證。結(jié)合立法實(shí)踐，其理論研究廣泛、深入、具體，針對(duì)性強(qiáng)。在該領(lǐng)域共主持并完成兩項(xiàng)國(guó)家社科基金項(xiàng)目、一項(xiàng)教育部項(xiàng)目。卓蘭教授是國(guó)內(nèi)最早關(guān)注和倡導(dǎo)非強(qiáng)制行政理論和學(xué)者之一。有學(xué)者評(píng)論說(shuō)“崔卓蘭屬于國(guó)內(nèi)較早提出和使用‘服務(wù)行政’相關(guān)概念的人�！�

圖書(shū)目錄

上篇 理論篇
　第一章 農(nóng)村社會(huì)保障的起源與發(fā)展
　第一節(jié) 社會(huì)保障的起源和發(fā)展
　第二節(jié) 農(nóng)村社會(huì)保障問(wèn)題的凸顯
　第二章 農(nóng)村社會(huì)保障的理論基礎(chǔ)
　第一節(jié) 人性尊嚴(yán)：農(nóng)村社會(huì)保障的理論源泉
　第二節(jié) 平等對(duì)待：農(nóng)村社會(huì)保障的理論基石
　第三節(jié) 人權(quán)保障：農(nóng)村社會(huì)保障的價(jià)值體現(xiàn)
　第三章 我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障制度現(xiàn)狀與問(wèn)題
　第一節(jié) 二元結(jié)構(gòu)下社會(huì)保障制度的差別
　第二節(jié) 我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障制度缺失的觀念解讀
中篇 制度篇
　第四章 我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度
　第一節(jié) 農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題情勢(shì)嚴(yán)峻
　第二節(jié) 現(xiàn)行農(nóng)村養(yǎng)老制度的基本內(nèi)容
　第三節(jié) 當(dāng)前農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度缺陷分析
　第四節(jié) 農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度建構(gòu)
　第五章 我國(guó)農(nóng)村醫(yī)療保障制度
　第一節(jié) 農(nóng)村醫(yī)療保障制度的歷史發(fā)展
　第二節(jié) 農(nóng)村醫(yī)療保障制度成績(jī)與問(wèn)題并存
　第三節(jié) 我國(guó)農(nóng)村醫(yī)療保障制度的完善
　第六章 我國(guó)農(nóng)村最低生活保障制度
　第一節(jié) 我國(guó)農(nóng)村最低生活保障制度概述
　第二節(jié) 農(nóng)村最低生活保障制度的主要內(nèi)容
　第三節(jié) 農(nóng)村最低生活保障制度存在的問(wèn)題與對(duì)策
　第七章 我國(guó)農(nóng)村災(zāi)害救助制度
　第一節(jié) 災(zāi)害與災(zāi)害救助
　第二節(jié) 災(zāi)害救助制度的主要內(nèi)容
　第三節(jié) 災(zāi)害救助制度的缺失與重構(gòu)
　第八章 我國(guó)農(nóng)村“五�！惫�養(yǎng)制度
　第一節(jié) “五�！惫�養(yǎng)制度的歷史沿革
　第二節(jié) “五保”供養(yǎng)制度的主要內(nèi)容
　第三節(jié) “五�！惫�養(yǎng)制度的現(xiàn)狀與改革
　第九章 我國(guó)失地農(nóng)民社會(huì)保障制度研究
　第一節(jié) 我國(guó)的失地農(nóng)民及其社會(huì)保障
　第二節(jié) 我國(guó)失地農(nóng)民社會(huì)保障的制度實(shí)踐
　第三節(jié) 我國(guó)失地農(nóng)民社會(huì)保障制度的構(gòu)建
下篇 發(fā)展篇
　第十章 我國(guó)集體土地收益保障制度
　第一節(jié) 我國(guó)集體土地使用權(quán)及其收益權(quán)
　第二節(jié) 我國(guó)集體土地收益的初次分配
　第三節(jié) 我國(guó)集體土地收益的再分配
　第四節(jié) 本章小結(jié)
　第十一章 我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度
　第一節(jié) 我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的現(xiàn)狀
　第二節(jié) 我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展緩慢的原因分析
　第三節(jié) 發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施
　第十二章 我國(guó)農(nóng)民工社會(huì)保障制度研究
　第一節(jié) 我國(guó)的農(nóng)民工及其社會(huì)保障
　第二節(jié) 我國(guó)農(nóng)民工社會(huì)保障制度的構(gòu)建
　第十三章 我國(guó)農(nóng)民社會(huì)保險(xiǎn)稅制度
　第一節(jié) 農(nóng)民社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)轉(zhuǎn)為保險(xiǎn)稅之必要
　第二節(jié) 構(gòu)建農(nóng)民社會(huì)保險(xiǎn)稅的理論基礎(chǔ)
　第三節(jié) 農(nóng)民社會(huì)保險(xiǎn)稅應(yīng)然的課稅要素
　第四節(jié) 本章小結(jié)
　第十四章 我國(guó)對(duì)口援助制度
　第一節(jié) 對(duì)口援助農(nóng)村地區(qū)的基本原理
　第二節(jié) 汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建對(duì)口支援方案
　第三節(jié) 對(duì)口支援農(nóng)村地區(qū)的扶貧開(kāi)發(fā)制度
　第四節(jié) 本章小結(jié)
　第十五章 我國(guó)農(nóng)村生育保障制度
　第一節(jié) 我國(guó)農(nóng)村生育保障制度的內(nèi)容
　第二節(jié) 我國(guó)農(nóng)村生育保障制度存在的問(wèn)題
　第三節(jié) 我國(guó)農(nóng)村生育保障制度的完善
　第十六章 我國(guó)殘疾人的就業(yè)保障制度
　第一節(jié) 殘疾人就業(yè)權(quán)概述
　第二節(jié) 殘疾人就業(yè)權(quán)屬性分析
　第三節(jié) 我國(guó)殘疾人就業(yè)保障制度的現(xiàn)狀及原因分析
　第四節(jié) 殘疾人就業(yè)保障制度的國(guó)際考察
　第五節(jié) 完善殘疾人就業(yè)保障制度的構(gòu)想
后記