[ 劉修輝 ]——(2008-1-17) / 已閱26915次
司法體制的頑固毒瘤
——防止刑訊逼供的思想保障和制度保證
劉修輝
[內(nèi)容摘要] 在人文社會中，刑訊逼供嚴(yán)重侵犯了犯罪嫌疑人、被告人的人身權(quán)利和民主權(quán)利。鑒于此我國刑法中規(guī)定了專門的罪名，刑事訴訟法也列有專條禁止刑訊逼供，然而，時至今日，這種古老而又野蠻的審訊方式依然存在，并成為我國司法體制的一顆頑固毒瘤。從刑訊存在的思想和制度根源出發(fā)，作者分析了刑訊逼供為何屢禁不止，并在防止刑訊逼供的思想保障和制度保證方面談了自己的一些不成熟的見解。希望大家從理論方面能夠?qū)π逃嵱幸粋�新的了解。
[關(guān)鍵詞] 刑訊逼供；有罪推定；無罪推定；非法證據(jù)排除規(guī)則；偵押權(quán)分離。
前言
刑訊逼供是指司法人員采用肉刑或變相肉刑折磨被訊問人的精神或肉體以獲取口供的一種惡劣的審訊方法。該行為嚴(yán)重的侵犯了犯罪嫌疑人、被告人的人身權(quán)利和民主權(quán)利，為此，我國《刑事訴訟法》第43條明文規(guī)定禁止采用刑訊逼供非法獲取口供的手段。然而，法律的明文規(guī)定并不一定等于生活中的事實，從傳媒報道中，我們不時可以聽到刑訊逼供事情的發(fā)生，有些甚至鬧到死人的地步，這嚴(yán)重影響了司法機(jī)關(guān)的形象，破壞了社會的穩(wěn)定。
一、刑訊逼供為何屢禁不止
（一）概述
1 、刑訊逼供存在的思想根源
任何一種社會現(xiàn)象的存在都會有特定的思想根源作為基礎(chǔ) ，沒有特定思想作為基礎(chǔ)，這種社會現(xiàn)象就如沒有地基的大廈，隨時可能崩塌。刑訊逼供之所以能夠在耗子過街人人喊打的環(huán)境中具有強(qiáng)勁的生命力，必然有作為其生存土壤的特定思想。那么刑訊逼供賴以生存的思想土壤是什么呢？
（1）有罪推定思想的存在。有罪推定基本含義是：任何被指控犯罪的人，都被假定為有罪，可以不經(jīng)其他司法程序而將其直接宣告有罪或作為犯罪對待；或者雖經(jīng)司法程序才能夠?qū)⑿淌卤桓嫘嬗凶�，但這種司法程序是以假定被告人有罪而設(shè)有的。[1] （P237）“在司法實踐中刑事案件的被告人經(jīng)公安機(jī)關(guān)偵查，檢察機(jī)關(guān)審查起訴及法院審理后絕大多數(shù)都被判有罪 ，無罪的只是極個別的”。[2]（P231）在有罪推定思想下被指控犯罪的人即被認(rèn)為是犯罪或者象對待犯罪那樣處以刑罰，對其可以長期甚至是無限期羈押，為獲取口供，可以對其采用刑訊逼供等不人道的方式。
（2）封建特權(quán)思想的影響。
我國是世界上封建社會存續(xù)時間最長的國家，在封建社會里，采用的是糾問式的訴訟結(jié)構(gòu)，規(guī)定了犯罪嫌疑人的供述是證據(jù)之王，有時甚至還規(guī)定沒有犯罪嫌疑人的供述不能定罪、結(jié)案。在一系列的證據(jù)已經(jīng)證明該犯罪嫌疑人有罪時，為獲取其供述而實施刑訊逼供是在自然不過的事情了。于是刑訊逼供也就被公然的寫進(jìn)當(dāng)時的律法。就連包公也把刑訊作為看家手段，動不動就“大刑伺候”，聲稱“不用大刑，焉得實供”。[3]
中國經(jīng)歷了數(shù)千年的高度集權(quán)的封建專制統(tǒng)治，皇帝至上，國家至上天經(jīng)地義�！爸毓佥p民”，“先國家后個人”，“君要臣死，臣不得不死”等傳統(tǒng)文化中的權(quán)力本位主義在人們的腦海中根深蒂固。于是有部分司法人員認(rèn)為自己手中擁有權(quán)力，可以對犯罪嫌疑人隨心所欲，從而出現(xiàn)刑訊逼供或變相的刑訊逼供。
（3）司法工作人員法制觀念淡薄，辦案急功近利，偷工減料思想作怪。
有了問題不喜歡去調(diào)查，不喜歡去實踐，不去發(fā)案現(xiàn)場去尋找證據(jù)，不向群眾請教，而沉溺于訊問犯罪嫌疑人，正如有些民警說的“明明是他干的，卻死活不承認(rèn)，給他幾下他就會把問題給交代清的，根本不用東奔西跑”。想想在這樣的思想的指導(dǎo)下，難道會不出現(xiàn)刑訊逼供！可能有些人會認(rèn)為刑訊逼供盡管有其不合理的一面，但是它有利于查明犯罪事實，挖清余罪，客觀上提高了偵查活動的效率。這實際上也涉及到一個學(xué)術(shù)界爭論不休的問題，即效率與公正兩者誰最重要。我們要明白，遲來的正義是不能代替法律的公正的。所以，在這一點上，刑訊逼供的合理性也是站不住腳的。
很多人有著這樣的想法，他們認(rèn)為刑訊逼供之所以被否定，是因為它可能會使無辜的人受到不應(yīng)該的懲罰；而對于那些確實實施了犯罪行為的人來說，他們不但觸犯了刑法，而且還拒不交待，對于這種人進(jìn)行刑訊逼供是完全合情合理的。在這我想問一句：難道一個人犯了罪就喪失了起碼的人身權(quán)了嗎？如果是這樣，法律的公平公正何在？犯罪嫌疑人對于偵查人員的問話固然應(yīng)該如實回答，但如果其拒不交待或者不“如實交待”，那么這只能作為其認(rèn)罪態(tài)度不好，在審判量刑時給予考慮。如果此時對犯罪嫌疑人進(jìn)行刑訊逼供的話，這不但有違人道主義精神，更嚴(yán)重是它將動搖法律賴以存在的規(guī)范性基礎(chǔ)，使人們對國家的權(quán)威產(chǎn)生動搖。試想一下，如果代表國家權(quán)力的司法機(jī)關(guān)都不按法辦事，那又如何讓普通的民眾遵守那些國家制定的法律規(guī)范呢？幸好，目前有越來越多的有識之士看到這個問題的嚴(yán)重性，并且也做出很大的改進(jìn)。目前，福建省人民檢察院就進(jìn)行了有效的創(chuàng)新。他們在犯罪嫌疑人接受調(diào)查時，發(fā)給兩份《告犯罪嫌疑人書》，上面有法律規(guī)定的12項權(quán)利和義務(wù)，并且還有檢察官必須遵守的3條紀(jì)律，以及上級和同級檢察機(jī)關(guān)的舉報電話。在偵查訊問完畢后，犯罪嫌疑人都要在這份“告知書”上簽字，一份留在筆錄，一份留給犯罪嫌疑人自己，以便其隨時可以維護(hù)自己的權(quán)利。這項措施的實施，很大程度上防止了刑訊逼供行為的發(fā)生。如果公安部門也能夠參照執(zhí)行的話，那么刑訊逼供消失的那一天就不遠(yuǎn)了。
（4）上級領(lǐng)導(dǎo)的“鐵案”和“限期破案”的壓力。
一個地方一旦發(fā)生一個案件，沒有多大影響的則罷，如果在當(dāng)?shù)赜幸稽c影響，上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)就一個又一個的電話，這個說：“一定要把這個案子辦成鐵案�！蹦莻�說：“這個案子一定要在幾天之內(nèi)破案�！逼鋵崳麄円彩浅鲇诤眯�，想早日將犯罪分子繩之以法，還被害者一個公道，還社會以安寧。但是，他們這樣的做法卻給司法辦案人員帶來了沉重的壓力，使工作人員怕在他們限定的時間到來時，無法破案，就只有對犯罪嫌疑人采取刑訊逼供，更有甚者，干脆找個替罪羔羊。使司法程序不在正義。
（5）群眾法制觀念淡薄，給刑訊逼供提供了群眾基礎(chǔ)。
刑訊逼供在某種程度上來說是有其特定的群眾基礎(chǔ)的。自古以來，在人們的心目中就形成了一種共同的默契，那就是犯了錯的人在懲罰面前是沒有權(quán)利可講的。所以犯法就當(dāng)罰，而且要很嚴(yán)厲的懲罰。其實這也是刑罰的特殊預(yù)防功能 ——殺一儆百。當(dāng)一個人被公安機(jī)關(guān)帶去進(jìn)行訊問，由于人們的法制觀念淡薄，就會認(rèn)為這個人肯定是犯了法。如果被帶走的人平時和鄰居們關(guān)系不錯，大家就會說：“真看不出，他是這種人。”其實他們什么也不知道。如果被帶走的人平時游手好閑，無所事事，他們就會議論：“活該，槍斃了最好�！�
在人們的心中，就是如果你犯了罪，就該罰，你如果不承認(rèn)你的犯罪事實，你就該打，因為“不打不招”嘛！更何況只有嚴(yán)厲的懲罰了罪犯，才能使那些沒有犯罪或正準(zhǔn)備犯罪的人一個前車之鑒，使他們畏懼法律的懲罰而不敢犯罪。其實這也在為刑訊逼供進(jìn)行“施肥”。有很多犯罪嫌疑人、被告人都被刑訊逼供過，但由于他們的法律知識的缺乏，而不敢揭發(fā)。因為他們認(rèn)為，刑訊逼供的人代表國家，你要揭發(fā)他就是揭發(fā)國家，沒自己的好果子吃，干脆忍氣吞聲算了。這在某種程度上說也對刑訊逼供進(jìn)行了培育。
2、刑訊逼供存在的制度根源
（1）《刑事訴訟法》第93條規(guī)定：“犯罪嫌疑人對于偵查人員的詢問，應(yīng)當(dāng)如實回答”。這句話明確規(guī)定了犯罪嫌疑人有“如實回答”的義務(wù)，同時也意味著他們?nèi)绻弧叭鐚嵒卮稹钡脑�，就必須承�?dān)相應(yīng)的責(zé)任。這一“如實回答”的法定義務(wù)，就使犯罪嫌疑人喪失了沉默權(quán)，同時也給了偵查人員強(qiáng)迫犯罪嫌疑人自證其罪的權(quán)力。但是“如實回答”的前提是犯罪嫌疑人開口說話，如何才能使其開口本身就是一個問題；即使犯罪嫌疑人對偵查人員的問話予以回答，也面臨著其回答是否“如實”的問題。如果偵查人員認(rèn)為其沒有回答或者其回答并不“如實”，沒有盡到“如實回答”的義務(wù)，那么就意味著其必須承擔(dān)不盡義務(wù)的責(zé)任，并受到相應(yīng)的懲罰。
然而對此我卻有幾點疑問：“如實回答”的合法性我們姑且不論，在1966年12月16日，第21屆聯(lián)合國大會通過了《公民權(quán)利和政治權(quán)利公約》，其中第14條就規(guī)定“任何人不被強(qiáng)迫作不利于他自己的證言或強(qiáng)迫承認(rèn)犯罪”，1998年10月5日，我國簽署加入了該公約，然而我國刑事訴訟法現(xiàn)在卻依然規(guī)定了“如實回答”的義務(wù)，就是按照權(quán)利義務(wù)相一致原則，犯罪嫌疑人如果盡到“如實回答”義務(wù)，那么他就應(yīng)該獲得相應(yīng)的權(quán)利，但是犯罪嫌疑人有何權(quán)利法律并沒有規(guī)定。此外，義務(wù)與懲罰也是相聯(lián)系的，不履行義務(wù)，就必須進(jìn)行懲罰，否則就是對其他履行義務(wù)個人的不公正，但是這種懲罰是什么？是不是就意味著可以進(jìn)行刑訊逼供呢？談到這，我就想起了香港警匪片里的一句常用語“你有權(quán)保持沉默，但你說的一切將成為呈堂證供”。多文明的用語。
痛恨犯罪人是人們的普遍心理，不打不招是犯罪嫌疑人的普遍做法，只要有一線希望，絕大多數(shù)的犯罪分子都不會主動放棄逃避法律制裁的希望。這樣，當(dāng)犯罪嫌疑人不回答或回答的內(nèi)容不符合偵查人員心目中的標(biāo)準(zhǔn)時，就認(rèn)為犯罪嫌疑人在抵賴，于是為獲取口供偵查人員難免會動手或者動用具械，刑訊逼供就這樣發(fā)生了。理論上，第93條“如實回答”是旨在否定刑訊逼供，然而在事實上卻起到了變相鼓勵偵察人員重口供的作用，在某種意義上縱容了刑訊逼供的發(fā)生。所以“如實回答”義務(wù)很不合理。
（2）我國一直未明確承認(rèn)無罪推定原則。無罪推定原則是一項保障公民權(quán)利為核心的原則，基本含義是：個人在沒有被依法證實有罪以前，應(yīng)推定為無罪。既然是無罪的 ，偵控機(jī)關(guān)當(dāng)然無權(quán)對其使用暴力或以暴力相威脅。對此，貝卡利亞進(jìn)行過精辟論述：“在法官判決之前，一個人是不能稱為罪犯的，只要還不能斷定他已經(jīng)侵犯了給予他公共保護(hù)的契約，社會就不能取消對他的公共保護(hù)……。如果犯罪是不肯定的，就不應(yīng)折磨一個無辜者，因為在法律看來他的罪行沒有得到證實�！盵4]（P36）雖然我國的刑事訴訟法制度在許多方面已體現(xiàn)無罪推定原則的要求，可是卻沒有明確肯定無罪推定原則。
（3）我國沒有確立非法證據(jù)排除規(guī)則。因為口供具有取得容易、證明價值高等特點，故而其深得偵查人員的“喜愛”。但是這種對口供的偏愛，不但會鼓勵和慫恿刑訊逼供行為的產(chǎn)生，更嚴(yán)重的是，它會使偵查人員產(chǎn)生工作惰性，辦案時過分看重口供。面對司法人員對口供的偏愛，有人編了一副對聯(lián)：上聯(lián)是“坦白從寬，牢底坐穿”；下聯(lián)是“抗拒從嚴(yán)，回家過年”；橫批是“打死我也不說”。[5]為此，我國刑事訴訟法第四十六條對口供做出了明確的規(guī)定：偵查人員不得輕信口供；只有被告人供述，沒有其他證據(jù)的，不能認(rèn)定被告人有罪和處以刑罰，希望能夠減少辦案時對口供的依賴，但這條規(guī)定其實并不完善。因為口供總是以書面形式存在的，而這書面的口供并不能如實反映犯罪嫌疑人是否遭到過刑訊逼供；相反，偵查人員卻可以通過口供中具體的犯罪情節(jié)，獲得其他的證據(jù)材料。這樣，口供與其他證據(jù)相互印證，形成了一個完整的證據(jù)鏈，還是可以對犯罪嫌疑人定罪量刑的。
現(xiàn)行刑事訴訟法第43條規(guī)定：“審判人員、檢察人員、偵查人員必須依照法定程序收集犯罪嫌疑人，被告人有罪或者無罪，犯罪情節(jié)輕重的各種證據(jù)，嚴(yán)禁刑訊逼供和以威脅、引誘 、欺騙以及其他非法的方法收集證據(jù)……”這里涉及了非法證據(jù)的取得問題，但對于非法取得的證據(jù)是否應(yīng)該排除卻沒有明確規(guī)定�！坝纱藢�(dǎo)致了立法上嚴(yán)禁刑訊逼供，而司法上卻屢禁不止的局面。”[6]（P320）要從根本上否定一種證據(jù)，最好的效果就是規(guī)定其無效。所以最高人民法院《解釋》第61條規(guī)定：“嚴(yán)禁以非法方法收集證據(jù)，凡經(jīng)查證確實屬于刑訊逼供或者以威脅、引誘、欺騙等非法方法取得的證人證言、被告人的陳述，不能夠作為定案依據(jù)�！�1999年1月18日最高人民檢察院公布的《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第256條也有同樣規(guī)定。可是由于規(guī)定過于簡單、含糊而缺乏可操作性，所以對刑訊逼供遏制沒有實質(zhì)上的意義。
（4）我國現(xiàn)行法律規(guī)定對刑訊逼供案仍然采用“誰主張， 誰舉證”的原則，刑訊逼供的查證難，懲罰力度輕，有時甚至存在部門保護(hù)主義。被刑訊者在向司法機(jī)關(guān)控告他們曾遭受到刑訊逼供時，就會被要求提供自己曾遭受刑訊逼供的證據(jù)。然而刑訊逼供一般是在被刑訊者的人身自由受到限制的情況下進(jìn)行的，除非刑訊行為在他們身上留下了顯著傷痕、殘疾甚至死亡，其他一般情況由于他們對在其身上留下的傷痕等各種證據(jù)無法及時固定，以致當(dāng)他們恢復(fù)人身自由后向檢察機(jī)關(guān)控告時，舉證已成為一個艱難的過程。其次，對于刑訊逼供的認(rèn)定，在司法實踐中發(fā)生的指名問供、誘供、騙供及采取顯著輕微逼供方法的，不能認(rèn)定為構(gòu)成刑訊逼供罪，再加上有些部門保護(hù)主義，這就為刑訊逼供的合法化打開了制度之門。
（5）偵查活動未受監(jiān)督。
根據(jù)我國刑事訴訟法的規(guī)定，偵查機(jī)關(guān)除了有偵查取證的職責(zé)外，還有對犯罪嫌疑人采取強(qiáng)制措施的權(quán)力，這使得對犯罪嫌疑人的訊問客觀上處于一種嚴(yán)密控制的不公開情形之下。這時候，不僅犯罪嫌疑人的親屬、律師無法與其見上一面，就是負(fù)有檢察職能的檢察機(jī)關(guān)也無法對此進(jìn)行監(jiān)督。所以，犯罪嫌疑人是否曾經(jīng)遭到過刑訊逼供，外人根本無從而知。審判機(jī)關(guān)最終還是以證據(jù)不足為理由，認(rèn)定犯罪嫌疑人在偵查機(jī)關(guān)曾做的供述是合法有效的（盡管事實上并不如此），從而做出不利于犯罪嫌疑人的判決。這客觀上為刑訊逼供的發(fā)生提供了有利條件。
（6）相關(guān)配套制度的、缺失。刑訊逼供盛行的另外的原因是相關(guān)配套制度的缺失。我國的刑事訴訟法中關(guān)于遏制刑訊逼供的制度顯得非常弱小，力量微薄，關(guān)鍵的相關(guān)配套制度跟不上。像沒有偵押分離制度，沒有錄像制度，沒有詢問犯罪嫌疑人律師在場制度等，這些相關(guān)配套制度的缺失也是刑訊逼供盛行的原因。
（二）刑訊逼供產(chǎn)生的根本原因
要尋找有效遏制刑訊逼供的對策，首先必須找到刑訊逼供行為發(fā)生的根本原因。正如醫(yī)生看病一樣，找到病因才能對癥下藥。尋找刑訊逼供發(fā)生的根本原因，應(yīng)當(dāng)從刑事訴訟的偵查和審判兩個階段出現(xiàn)的問題入手。因為刑訊逼供一般發(fā)生在公安機(jī)關(guān)偵查階段，而對偵查階段所取得證據(jù)的采信是在人民法院的審判階段。
1、公安機(jī)關(guān)偵查階段
實施刑訊逼供的主體為特定主體，即司法工作人員。司法實踐中，刑訊逼供犯罪的主體主要是有權(quán)采取強(qiáng)制措施的公安機(jī)關(guān)的刑事偵查人員。公安機(jī)關(guān)在刑事訴訟過程中不僅具有偵查取證的職責(zé)，而且還有對犯罪嫌疑人采取強(qiáng)制措施的權(quán)利。這樣就使公安機(jī)關(guān)對犯罪嫌疑人的訊問，處于一種被其自身控制的不公開情形之中。在此情況下，對公安機(jī)關(guān)負(fù)有監(jiān)督職責(zé)的檢察機(jī)關(guān)，根本無法對該階段的偵查活動進(jìn)行監(jiān)督。他們實施這種行為的最終目的，追究罪犯或打擊報復(fù)，也可能兩者皆有。達(dá)到上述最終目的而必須首先達(dá)到的目的，那就是——取得用于證明犯罪嫌疑人犯罪的證據(jù)。這是構(gòu)成刑訊逼供的主觀要件。
要確認(rèn)某一被告人構(gòu)成犯罪，追訴主體必須舉出充分確實的證據(jù)。如果刑事偵查人員沒有能力取得或怠于取得上述兩種證據(jù)以外的證據(jù)，或者有意加罪犯罪嫌疑人(這種情況下根本不存在其他證據(jù))，而犯罪嫌疑人拒絕按偵查人員的意圖供述和辯解的話，刑事偵查人員為了達(dá)到證明這些犯罪嫌疑人有罪或有意加罪的目的，其采取的手段只能是刑訊逼供。
2、人民法院審判階段
人民法院沒有嚴(yán)格按照《刑事訴訟法》的規(guī)定審判，在客觀上促成了刑訊
逼供的發(fā)生，主要表現(xiàn)在：
（1）證據(jù)非法收集的認(rèn)定和證據(jù)的效力問題
偵查人員是否按法定程序收集證據(jù)，是否刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙以及其他非法的方法收集證據(jù)是被告人難以證明的。在此情況下，審判人員就難以確定證據(jù)的收集是否非法。特別當(dāng)審判人員做為收集證據(jù)的主體時，即便非法收集也會被自己采信，這也是學(xué)術(shù)界爭論的“毒樹之果是否能食”的話題。
有效的證據(jù)必須建立在其客觀性、關(guān)聯(lián)性和收集程序的合法性基礎(chǔ)上。審判人員難以確定偵查人員收集證據(jù)是否合法的情況下，只要被告人在法庭翻供，就應(yīng)當(dāng)以被告人在法庭上的供述和辯解以及證人在法庭上的證言做為其真實供述、辯解或證言。司法審判實踐中，當(dāng)被告人或證人翻供被問及原因時，被告人和證人往往只能說原來的供述是被迫提供的，這時審判人員接著會要求被告或證人提供被“逼迫”的證據(jù)。如果證明不了的話，審判人員會以公訴人提交的由偵查人員訊問的被告人原來的供述筆錄做為證據(jù)。這是十分荒唐的! 因為犯罪嫌疑人在偵查階段一直掌握在偵查人員手中，處于極為不利且不公開的連檢察機(jī)關(guān)都無法監(jiān)督的受控制地位，如果犯罪嫌疑人或被告人身體上沒有明顯的傷殘跡象，他憑什么能夠證明?
（2）訊問筆錄和“書面證言”的濫用促成了這刑訊逼供的發(fā)生
《刑事訴訟法》第47條規(guī)定：“證人證言必須在法庭上經(jīng)過公訴人、被害人和被告人、辯護(hù)人雙方訊問、質(zhì)證，聽取各方證人的證言并且經(jīng)過查實以后，才能作為定案的根據(jù)。法庭查明證人有意作偽證或者隱匿罪證的時候，應(yīng)當(dāng)依法處理�！比绻C人在庭審時不出庭，公訴人只拿著“書面的證人證言”，控辯雙方就無法訊問、質(zhì)證并查實�！缎淌略V訟法》規(guī)定的“證人證言”指的只能是法庭書記員當(dāng)庭制作的，由法官、控辯雙方對證人訊問、質(zhì)證后的法庭記錄。由公訴人或辯護(hù)人提供的“書面證言”是不能作為證據(jù)使用的，但司法實踐中，這樣的所謂“證據(jù)”卻大量存在。這我深有體會，我在湄潭檢察院實習(xí)期間，所見到的沒有一件案子是證人到庭的。
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