[ 朱士利 ]——(2007-6-8) / 已閱19551次
所有的城市舊村改造項(xiàng)目必須先行登記備案，建立完善的登記制度，便于規(guī)劃部門了解情況和進(jìn)行指導(dǎo)，控制城市舊村改造的范圍，從而也避免了非法亂建等違規(guī)情況的發(fā)生。
（四）引導(dǎo)先行
規(guī)定凡非具有法定資質(zhì)開發(fā)企業(yè)開發(fā)的城市舊村改造的主體必須是該城市舊村改造區(qū)域土地所有者，由其作為建設(shè)單位報(bào)送政府指定規(guī)劃設(shè)計(jì)院按規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)，經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)后交由具有合法資質(zhì)的建筑企業(yè)進(jìn)行施工，從而先行引導(dǎo)城市舊村改造的進(jìn)行。
（五）時(shí)限制度
為了降低城市舊村改造外銷樓盤對(duì)以正常程序開發(fā)的樓盤的巨大沖擊，對(duì)于城市舊村改造外銷樓盤制定時(shí)限制度，規(guī)定在法定的期限內(nèi)政府不予以頒發(fā)權(quán)利證書、不允許進(jìn)行交易、銀行不辦理抵押貸款手續(xù)；必須在規(guī)定期限內(nèi)支付購(gòu)買標(biāo)的全部?jī)r(jià)款；在規(guī)定時(shí)限內(nèi)交納政府調(diào)節(jié)稅、在允許交易時(shí)應(yīng)先行交納稅費(fèi)、未交納土地使用費(fèi)的還應(yīng)按規(guī)定份額補(bǔ)交土地使用費(fèi)。
綜上所述，本文從城市舊村改造的概念、城市舊村改造違規(guī)開發(fā)建設(shè)的原動(dòng)力、違規(guī)城市舊村改造存在的實(shí)際問(wèn)題、政府對(duì)違規(guī)城市舊村改造所采取措施及效果等方面對(duì)城市舊村改造問(wèn)題進(jìn)行闡述，提出解決城市舊村改造問(wèn)題所考慮的基本原則及城市舊村改造問(wèn)題的法律解決途徑，提出個(gè)人的一些見解。
附：參考資料
1、《中華人民共和國(guó)土地管理法》2004年8月28日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉的決定》第二次修正。
2、《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》全國(guó)人大1989年12月26日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)，1990年4月1日起施行。
3、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》1994年7月5日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò)。
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