[ 孫瑞璽 ]——(2004-3-29) / 已閱48566次
（1）合作開(kāi)發(fā)合同，是指當(dāng)事人各方就技術(shù)秘密共同開(kāi)發(fā)所訂立的合同。合同開(kāi)發(fā)完成的技術(shù)秘密，除合同另有約定的以外，應(yīng)歸合作開(kāi)發(fā)各方共有，因此，共有各方均有保守技術(shù)秘密的義務(wù)。
（2）委托開(kāi)發(fā)合同，是指當(dāng)事人一方委托另一方進(jìn)行技術(shù)秘密的研究開(kāi)發(fā)所訂立的合同。委托開(kāi)發(fā)所完成的技術(shù)秘密，除合同另有約定的以外，技術(shù)秘密歸研究開(kāi)發(fā)人，即受托人所有。因此，建議在合同中約定開(kāi)發(fā)完成的技術(shù)秘密歸歸委托方所有，受托人負(fù)保密義務(wù)。
（3）技術(shù)秘密轉(zhuǎn)讓合同，是指技術(shù)秘密成果的權(quán)利人或者其授權(quán)的人作為讓與人將技術(shù)秘密提供給受讓人，明確相互之間技術(shù)秘密成果使用權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)，受讓人支付價(jià)款或者使用費(fèi)所訂立的合同。許可的方式包括獨(dú)占許可、排他許可、變通許可、交叉許可、分許可和混合許可等。不論簽訂何種方式的許可方式，許可方與被許可方均要簽訂保密合同，或者是在許可合同中明確約定保密條款。
（4）商務(wù)咨詢及服務(wù)合同，企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中遇到專門問(wèn)題，可能求助于專業(yè)的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，如產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)策略、企業(yè)形象設(shè)計(jì)、財(cái)務(wù)制度的建立及法律事務(wù)、資產(chǎn)評(píng)估等。上述機(jī)構(gòu)在從事咨詢及服務(wù)的過(guò)程中可能知悉企業(yè)的商業(yè)秘密，也有可能同時(shí)為競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)提供咨詢和服務(wù)，所以非常有必要簽訂保密合同，或者在咨詢合同或者服務(wù)合同中約定明確的保密條款。但須特別注意的是，企業(yè)與上述機(jī)構(gòu)大多簽訂書面的合同，也約定了保密條款。但這些合同均是事先由中介機(jī)構(gòu)事先擬就的格式合同條款，對(duì)企業(yè)不利，特別是對(duì)商業(yè)秘密保護(hù)的條款大多比較籠統(tǒng)，對(duì)企業(yè)不利。如果不另行簽訂保密合同，也應(yīng)對(duì)保密條款進(jìn)行修改，使其更容易操作，公平地保護(hù)企業(yè)的商業(yè)秘密。
（5）正式合同訂立前的商業(yè)秘密合同，企業(yè)在進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓、聯(lián)合投資、企業(yè)購(gòu)并等情形下，存在將企業(yè)的商業(yè)秘密交給相對(duì)方進(jìn)行論證和評(píng)價(jià)，這時(shí)主合同是否簽訂尚不能確定，企業(yè)可以與相對(duì)方簽訂對(duì)商業(yè)秘密的評(píng)價(jià)合同，約定保密和不使用義務(wù)。
須附帶說(shuō)明的是根據(jù)合同法第42條第3項(xiàng)、第43條規(guī)定在合同訂立過(guò)程中違反誠(chéng)實(shí)信用原則，將其知悉的商業(yè)秘密泄露或者不正當(dāng)?shù)厥褂�，給企業(yè)造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)締約過(guò)失責(zé)任。該責(zé)任是一種法定責(zé)任，不以是否有保密合同的存在為必要。這的確是企業(yè)可以利用的一種重要的法律武器，但從更有效保護(hù)企業(yè)商業(yè)秘密的角度出發(fā)，筆者還是認(rèn)為在簽訂合同過(guò)程中，對(duì)于對(duì)方知悉的商業(yè)秘密另行簽訂保密合同，比締約過(guò)失責(zé)任的規(guī)定更為有效，更有利于得到保護(hù)。
（二）依據(jù)勞動(dòng)法保護(hù)商業(yè)秘密
作為企業(yè)所有或者具有正當(dāng)使用權(quán)的商業(yè)秘密，企業(yè)在使用的過(guò)程中，必然為企業(yè)的一部分勞動(dòng)者知悉，而知悉是使用的前提。這是企業(yè)實(shí)現(xiàn)商業(yè)秘密的經(jīng)濟(jì)價(jià)值的必要條件，沒(méi)有勞動(dòng)者的知悉和使用就不能發(fā)揮商業(yè)秘密的作用。因此，如何在企業(yè)與勞動(dòng)者之間建立保護(hù)商業(yè)秘密的制度，在某種意義上比企業(yè)與企業(yè)之間相互保護(hù)商業(yè)秘密更為重要。勞動(dòng)法上保護(hù)企業(yè)商業(yè)秘密，主要包括二個(gè)方面：建立保密規(guī)章制度和與勞動(dòng)者簽訂保密協(xié)議，與勞動(dòng)者簽訂保密協(xié)議還應(yīng)當(dāng)包括競(jìng)業(yè)禁止的內(nèi)容和條款。
1、建立保密規(guī)章制度
規(guī)章制度根據(jù)不同的角度可以作不同的區(qū)分，沒(méi)有固定的要求，根據(jù)要求保密的對(duì)象可分為對(duì)物的保密和對(duì)人的保密，相應(yīng)地可以稱之為對(duì)物的保密制度和對(duì)人的保密制度。對(duì)物的保密制度又包括廠區(qū)或生產(chǎn)區(qū)域的保密、生產(chǎn)設(shè)備、過(guò)程的保密、對(duì)原材料、模具的保密、對(duì)文件的保密、對(duì)計(jì)算機(jī)的保密以及對(duì)廢棄物的保密等。對(duì)人的保密制度則包括外來(lái)人員的駐留保密、內(nèi)部人員保密管理（在此主要指保密合同或者競(jìng)業(yè)禁止合同以外的保密管理）、離職職工清退資料的保密管理等。相應(yīng)的對(duì)上述內(nèi)容均應(yīng)當(dāng)制訂相應(yīng)的保密制度。最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第19條規(guī)定：“用人單位根據(jù)勞動(dòng)法第四條之規(guī)定，通過(guò)民主程序制定的規(guī)章制度，不違反國(guó)家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定，并已向勞動(dòng)者公示的，可以作為人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù)。”根據(jù)該條規(guī)定，企業(yè)制訂的保密規(guī)章制度產(chǎn)生勞動(dòng)法上的效力，在制訂時(shí)應(yīng)當(dāng)通過(guò)民程序制定，即通過(guò)企業(yè)工會(huì)或者通過(guò)過(guò)征求員工的意見(jiàn)。同時(shí)，制定出規(guī)章制度后，還要向員公示，即向職工傳達(dá)，使員工知悉。公示的方法包括召開(kāi)職工大公布，或者在企業(yè)的宣傳欄中張貼公示等，才能產(chǎn)生法律上的效力，達(dá)到制定規(guī)章制度的目的。
2、與勞動(dòng)者簽訂保密合同
企業(yè)與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)用工合同，是企業(yè)的一項(xiàng)義務(wù)。勞動(dòng)法第22條規(guī)定，勞動(dòng)合同當(dāng)事人可以在勞動(dòng)合同中約定保守企業(yè)商業(yè)秘密的有關(guān)事項(xiàng)，這是企業(yè)與勞動(dòng)者簽訂保守商業(yè)秘密的法律依據(jù)。該規(guī)定是指在企業(yè)與勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同中約定保守商業(yè)秘密的條款，但不妨礙在勞動(dòng)合同之外，另行簽訂保密合同，以約定企業(yè)與勞動(dòng)者之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，這種方式更為直接有效。
在實(shí)踐中，有些企業(yè)只是簽訂了保密條款或者協(xié)議，但沒(méi)有約定支付保密費(fèi)用，實(shí)際上也沒(méi)有支付保密費(fèi)用的，該條款并非當(dāng)然無(wú)效，勞動(dòng)者可以依據(jù)民法通則第59條的規(guī)定申請(qǐng)變更或撤銷，即通過(guò)行使變更權(quán)或撤銷權(quán)的行使達(dá)到保密約定對(duì)勞動(dòng)者不生效力。這對(duì)企業(yè)來(lái)講是不利的。
另一個(gè)與保守商業(yè)秘密相關(guān)的問(wèn)題是競(jìng)業(yè)禁止問(wèn)題，所謂競(jìng)業(yè)禁止是指在勞動(dòng)關(guān)系中或曾經(jīng)存在的勞動(dòng)關(guān)系中，勞動(dòng)者負(fù)有保護(hù)用人單位的商業(yè)秘密，不得兼職從事與用人單位相同或者類似業(yè)務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)性行為。分為在職員工的競(jìng)業(yè)禁止和離職員工的競(jìng)業(yè)禁止。前者是指勞動(dòng)合同存續(xù)期間或者受事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系約束的勞動(dòng)者，包括停薪留職人員；后者包括勞動(dòng)關(guān)系已經(jīng)解除或終止的員工和雖未解除或終止勞動(dòng)關(guān)系，但調(diào)離原職或被安排從事其他工作的人員。競(jìng)業(yè)禁止作為一項(xiàng)禁止性規(guī)則，其主要的價(jià)值是保護(hù)商業(yè)秘密。參照原國(guó)家科委制定的《關(guān)于加強(qiáng)科技人員流動(dòng)中技術(shù)秘密管理的若干意見(jiàn)》第7條：“單位可以在勞動(dòng)聘用合同、知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利歸屬協(xié)議或者技術(shù)保密協(xié)議中，與對(duì)本單位技術(shù)權(quán)益和經(jīng)濟(jì)利益有重要影響的有關(guān)行政管理人員、科技人員和其他相關(guān)人員協(xié)商，約定競(jìng)業(yè)限制條款，約定有關(guān)人員在離開(kāi)單位后一定期限內(nèi)不得在生產(chǎn)同類產(chǎn)品或經(jīng)營(yíng)同類業(yè)務(wù)且有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系
或者其他利害關(guān)系的其他單位內(nèi)任職，或者自己生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)與原單位有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的同類產(chǎn)品或業(yè)務(wù)。凡有這種約定的，單位應(yīng)向有關(guān)人員支付一定數(shù)額的補(bǔ)償費(fèi)。競(jìng)業(yè)限制的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)三年。
競(jìng)業(yè)限制條款一般應(yīng)當(dāng)包括競(jìng)業(yè)限制的具體范圍、競(jìng)業(yè)限制的期限、補(bǔ)償費(fèi)的數(shù)額及支付方法、違約責(zé)任等內(nèi)容。但與競(jìng)業(yè)限制內(nèi)容相關(guān)的技術(shù)秘密已為公眾所知悉，或者已不能為本單位帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益或競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，不具有實(shí)用性，或負(fù)有競(jìng)業(yè)限制義務(wù)的人員有足夠證據(jù)證明該單位未執(zhí)行國(guó)家有關(guān)科技人員的政策，受到顯失公平待遇以及本單位違反競(jìng)業(yè)限制條款，不支付或者無(wú)正當(dāng)理由拖欠補(bǔ)償費(fèi)的，競(jìng)業(yè)限制條款自行終止�！痹撘�(guī)定對(duì)競(jìng)業(yè)禁止的相關(guān)內(nèi)容作了相對(duì)具體的規(guī)定，企業(yè)應(yīng)特別注意應(yīng)特別注意支付補(bǔ)償費(fèi)，否則，競(jìng)業(yè)禁止條款自行終止。關(guān)于補(bǔ)償費(fèi)的支付標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)行的規(guī)定沒(méi)有規(guī)定。由企業(yè)與勞動(dòng)者自行約定。參照相關(guān)國(guó)家的立法例，以負(fù)有保密義務(wù)的勞動(dòng)者離職前一年的報(bào)酬總額的二分之一為宜。
三、當(dāng)企業(yè)的商業(yè)秘密被侵時(shí)，應(yīng)采取的法律救濟(jì)途徑
我國(guó)現(xiàn)行法上保護(hù)商業(yè)秘密法律可以分為四個(gè)法律部門，如前述。相應(yīng)的法律救濟(jì)途徑可分為四種方式，即民法上的救濟(jì)、勞動(dòng)法上的救濟(jì)、行政法上的救濟(jì)和刑法上的救濟(jì)。
1、民法上的救濟(jì)
民法上的救濟(jì)，即依據(jù)民法上的規(guī)定請(qǐng)求違反保密協(xié)議的當(dāng)事人承擔(dān)違約責(zé)任或者侵害商業(yè)秘密的侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的方式，民法上的救濟(jì)的請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ)是合同或者侵權(quán)行為。
第一，違反保密合同應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任
根據(jù)商業(yè)秘密保密合同（前面已論述）負(fù)有保守秘密的一方當(dāng)事人違反保密合同約定，泄露或者擅自使用其知悉的商業(yè)秘密，即違約，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。企業(yè)在此情形下，可以根據(jù)保密合同中約定的解決爭(zhēng)議的方式，商事仲裁或者訴訟方式，向約定的商事仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，或者根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定向管轄權(quán)的人民法院起訴，保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。
第二，侵害企業(yè)的商業(yè)秘密應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任
根據(jù)反正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第10條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的，即屬侵害他人的商業(yè)秘密：
（1）以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密；
（2）披露、使用或者允許他人使用以前項(xiàng)手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密；
（3）違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密。
（4）第三人明知或者應(yīng)知前款所列違法行為，獲取、使用或者披露他人的商業(yè)秘密，視為侵犯商業(yè)秘密。
當(dāng)事人有述行為之一，給企業(yè)造成損害后果的，企業(yè)可以向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟，請(qǐng)求被告承擔(dān)停止侵權(quán)和賠償損失的民事責(zé)任。
2、勞動(dòng)法上的救濟(jì)
勞動(dòng)者違反企業(yè)商業(yè)秘密的規(guī)章制度、勞動(dòng)合同中的保密條款、保密合同或者競(jìng)業(yè)禁止合同約定，給企業(yè)造成損失的，企業(yè)可以依據(jù)勞動(dòng)法的規(guī)定向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，請(qǐng)求違反上述約定的勞動(dòng)者承擔(dān)損害賠償責(zé)任。勞動(dòng)者違反上述約定，擅自解除合同或者終止合同后違反保密約定將其知悉的商業(yè)秘密泄露給存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的用人單位的，根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部《違反<勞動(dòng)法>有關(guān)勞動(dòng)合同規(guī)定的賠償辦法》第6條的規(guī)定，勞動(dòng)者和用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。在此情形下，企業(yè)應(yīng)將勞動(dòng)者和新的用人單位共同作為被申訴人向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁。對(duì)勞動(dòng)仲裁裁決不服，在法定期內(nèi)向人民法院起訴，這是勞動(dòng)法第79條的規(guī)定。
3、行政法上的救濟(jì)
主要是工商行政管理機(jī)關(guān)作為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的主管機(jī)關(guān)對(duì)商業(yè)秘密侵權(quán)的處理。其依據(jù)是《關(guān)于禁止侵犯商業(yè)秘密行為的若干規(guī)定》和《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰暫行規(guī)定》，根據(jù)上述規(guī)定，當(dāng)企業(yè)（申請(qǐng)人）認(rèn)為其商業(yè)秘密受到侵害，向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)查處侵權(quán)行為，當(dāng)侵權(quán)人侵權(quán)行為成立時(shí)，其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任。企業(yè)因損害賠償問(wèn)題也可向工商行政管理機(jī)關(guān)提出調(diào)解請(qǐng)求，工商行政管理機(jī)關(guān)可以進(jìn)行調(diào)解。企業(yè)可以直接向人民法院起訴，請(qǐng)求損害賠償。
4、刑法上的救濟(jì)
根據(jù)刑法第219條的規(guī)定，侵犯商業(yè)秘密給權(quán)利人（企業(yè)）造成重大損失的，處三年以下有期徒刑，并處罰金和單處罰金，造成特別嚴(yán)重后果的，處三處以上七處以下有期徒刑并處罰金。如果侵犯企業(yè)的商業(yè)秘密的行為，不論是基于民法保護(hù)發(fā)生的，還是基于勞動(dòng)法保護(hù)發(fā)生的，企業(yè)可根據(jù)最高人民法院等六單位《關(guān)于<中華人民共和國(guó)刑事訴訟法>實(shí)施中若干問(wèn)題的規(guī)定》第4條第1款第7項(xiàng)的規(guī)定，向人民法院提出刑事自訴，要求追究侵權(quán)人的刑事責(zé)任，并根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第七章的規(guī)定，提起附帶民事訴訟，要求侵權(quán)人承擔(dān)民事賠償責(zé)任。但對(duì)于嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國(guó)家利益的案件，企業(yè)作為權(quán)利人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》的規(guī)定向公安機(jī)關(guān)控告，要求立案?jìng)刹�，追究其刑�?zé)任。在追究刑責(zé)任的同時(shí)，企業(yè)可期于刑事附帶民事訴訟的規(guī)定，要求侵權(quán)人承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
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