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    [ 趙華棟 ]——(2004-3-20) / 已閱98062次

    我國死刑制度現(xiàn)狀及思考
    山西財(cái)經(jīng)大學(xué) 趙華棟

    概要
    死刑制度自古以來一直是刑法中極為重要的一部分,因死刑本身的獨(dú)特性,在刑法學(xué)研究領(lǐng)域也是相當(dāng)活躍的一個(gè)部分。死刑的存廢以及死刑制度的取向一直都是理論上和立法上的熱點(diǎn)。我國現(xiàn)行死刑制度是有其歷史淵源和現(xiàn)實(shí)依據(jù)的。作為一種制度,有其存在的合理性,但也有一些部分需要根據(jù)時(shí)代的變化和發(fā)展進(jìn)行調(diào)整,這正是本文要解決的問題。本文正是要通過對我國現(xiàn)行死刑制度的介紹和分析,以求對我國的死刑制度形成一個(gè)相對全面的認(rèn)識,進(jìn)而對現(xiàn)行死刑制度進(jìn)行一些有益的思考,以為某種借鑒。
    本論文從結(jié)構(gòu)上講主要包括三個(gè)部分。首先,從死刑的概念、基本特征、功能等方面論述了死刑的基礎(chǔ)理論。隨后,通過保留死刑、限制死刑、死刑執(zhí)行三方面對我國死刑制度的現(xiàn)狀予以介紹。進(jìn)而,對我國的死緩制度、經(jīng)濟(jì)犯罪等一些問題進(jìn)行思考,并提出對我國現(xiàn)行死刑制度的一些完善措施。
    學(xué)識所限,欠缺之處在所難免,望不吝賜教。

    正文
    一、 死刑概說
    (一)、死刑的概念
    何為死刑,是必須首先解決的一個(gè)問題。對于死刑的概念,不同的法學(xué)家根據(jù)某一方面有不同理解。較通用的是:“死刑是剝奪犯罪分子生命的刑罰方法,包括死刑立即執(zhí)行和死刑緩期二年執(zhí)行兩種情況。”1筆者采此觀點(diǎn)。“死刑”英文為Todesstrafe;punishment by death;death penalty或capital punishment,即最大、最重的刑罰。因死刑以剝奪犯罪分子生命為內(nèi)容,故又稱生命刑。因生命是人的存在方式,是人身一切利益和權(quán)利的載體,生命權(quán)是人的“權(quán)利之王”,故死刑也稱極刑。
    (二)、死刑的基本特征
    由于死刑也是刑罰方法的一種,則其必然具有刑罰方法的一般特征,但同時(shí)死刑也具有其有別于其他刑罰方法的獨(dú)特的規(guī)定性和固有特征,本文著重從后者予以論述。
    在所有的刑罰方法中,死刑是最為嚴(yán)厲的一種,最大的嚴(yán)厲性無疑是死刑區(qū)別于其他刑罰方法的基本特征。死刑獨(dú)特的嚴(yán)厲性主要體現(xiàn)在:
    1、 死刑所剝奪的是犯罪分子最重要的權(quán)利
    在當(dāng)今社會,作為社會存在的人擁有各種各樣的權(quán)利,但是在這一權(quán)利體系中,各種權(quán)利對于個(gè)人的意義又是不同的,有的可有可無,人們很少行使,有的重要無比,須臾不可缺少,如人的生命權(quán)利。眾所周知,生命是一切權(quán)利的基礎(chǔ),幾乎所有的權(quán)利都是依附于生命權(quán)利的,自然人一旦喪失了生命,也就喪失了一切。
    刑罰的屬性表現(xiàn)為對犯罪分子進(jìn)行懲罰,而這種懲罰最終又歸結(jié)到對犯罪分子某些權(quán)利的剝奪上,某種刑罰所剝奪的權(quán)利愈多及對個(gè)人愈重要,這種刑罰便愈嚴(yán)厲。死刑剝奪犯罪分子的生命,據(jù)我國刑法規(guī)定,被判處死刑的犯罪分子還要附加剝奪政治權(quán)利終身,于是,一旦適用死刑,犯罪分子不僅喪失了最重要的生命權(quán)利,而且依附于生命權(quán)利的人身權(quán)利及其他有相對獨(dú)立意義的權(quán)利也基本上都不存在。因此,相比財(cái)產(chǎn)刑、自由刑等其他刑罰方法,死刑無疑是最嚴(yán)厲的。
    2、 死刑對犯罪分子造成的痛苦是最大的
    判處刑罰勢必會對犯罪分子造成某種痛苦,同時(shí)其痛苦的大小也因刑罰方法的不同而異。一般來講,這種痛苦是與刑罰的嚴(yán)厲程度成正比的,對犯罪分子適用的刑罰愈嚴(yán)厲,犯罪分子所承受的痛苦就愈大,反之就愈小。
    死刑給犯罪分子施加的痛苦是其他刑罰方法所望塵莫及的。死刑的適用便意味著犯罪分子生命的終結(jié),面對這一可怕的后果,任何一個(gè)有理智的犯罪分子都會產(chǎn)生強(qiáng)烈的恐懼感。故死刑是最嚴(yán)厲的刑罰方法。
    3、死刑的適用對犯罪分子來講是不可逆的
    犯罪分子一旦被適用死刑,欲恢復(fù)執(zhí)行前的狀態(tài)是絕無可能的。這源于生命的不可恢復(fù)性,生命一旦喪失便意味著永遠(yuǎn)喪失。而財(cái)產(chǎn)刑可以通過返還財(cái)產(chǎn),自由刑可以通過釋放來彌補(bǔ),對死刑來講,這種挽回是不現(xiàn)實(shí)的。基于這一特性,死刑是最嚴(yán)厲的刑罰方法。
    建立在死刑這一基本特征基礎(chǔ)上的最大懲罰性、最大威懾性等也是死刑的特征,所有這些特征共同界定死刑。
    (三)、死刑的功能
    刑罰具有兩大功能,既懲與戒,刑罰懲罰罪犯,防止受刑犯和潛在犯侵害社會。死刑作為刑罰方法的一種,也正是這兩方面的主要功能。死刑對罪犯的懲罰功能是毫無疑問的,根據(jù)刑法規(guī)定通過適用死刑使犯罪分子得到應(yīng)有的懲罰,體現(xiàn)其懲罰功能。另外,死刑還有預(yù)防功能,包括特殊預(yù)防和一般預(yù)防。死刑的特殊預(yù)防功能主要體現(xiàn)在通過剝奪犯罪分子的生命,從肉體上將其消滅,使其不能重新犯罪。在所有的刑罰方法中,死刑的特殊預(yù)防功能是無可企及的,具有其獨(dú)特的優(yōu)勢。死刑的一般預(yù)防功能,即預(yù)防社會上不穩(wěn)定分子實(shí)施犯罪的作用,其所作用的對象一般包括這三類人員:一是也有犯意即企圖實(shí)施犯罪的潛在犯罪人,這些人懷有犯罪意圖,正在等待犯罪時(shí)機(jī),由于為死刑的強(qiáng)大的威懾力所震懾,始終不敢把犯罪意圖轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng),最后主動(dòng)或被迫放棄犯罪意圖。二是犯罪的被害人及其親屬,這些人的合法權(quán)益受到了罪犯的嚴(yán)重侵害,容易產(chǎn)生強(qiáng)烈的憤怒情緒和報(bào)復(fù)欲望,通過死刑的適用,使犯罪分子受到嚴(yán)厲的懲罰,這就能安撫被害者的憤怒和哀傷,打消其報(bào)復(fù)的念頭,使其不致走上犯罪道路。三是法制觀念淡薄或?qū)Ψ捎兄卮笳`解的人,對那些不知法而可能犯殺身之罪的法盲,死刑判決就是他們學(xué)習(xí)法律,防止淪為死囚的最好教科書。
    二、我國死刑制度現(xiàn)狀
    (一)、保留死刑
    1、死刑存廢爭論
    死刑是一種古老的刑罰,一直以來,死刑都被認(rèn)為是統(tǒng)治階級維護(hù)其統(tǒng)治最為有效的方法之一。其存在的合理性從未受到質(zhì)疑。直到1764年意大利法學(xué)家貝卡利亞出版<<論犯罪與刑罰>>一書。在這本劃時(shí)代的著作中,貝氏對死刑的依據(jù)與合法性提出了質(zhì)疑,由此引發(fā)了一次大的爭論。主存論與主廢論圍繞著人的生命價(jià)值,死刑是否具有威懾力,死刑是否違憲,死刑是否有利于貫徹罪刑法定主義,死刑是否符合刑罰目的,死刑是否符合歷史發(fā)展趨勢等問題展開針鋒相對的爭論,進(jìn)而得出不同的結(jié)論。2這一爭論波及到世界上所有國家,涉及到法學(xué)、社會學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、心理學(xué)、政治學(xué)以至哲學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域。
    2、我國所持基本觀點(diǎn)及原因
    我國對死刑在理論上的共識是減少死刑而非廢除死刑。保留死刑而堅(jiān)持少殺、慎殺,反對多殺、錯(cuò)殺,是我國的基本態(tài)度。這一基本政策是根據(jù)毛澤東死刑思想確立的。毛澤東同志的死刑思想主要包括:a、“殺人要少,但是決不廢除死刑!眀、“必須堅(jiān)持少殺,嚴(yán)禁亂殺。”c、“判處死刑一般經(jīng)過群眾,并使民主人士與聞。”d、提出死刑緩期執(zhí)行制度。這是建國之初新中國領(lǐng)導(dǎo)人根據(jù)歷史和現(xiàn)實(shí)作出的冷靜而正確的抉擇。這一思想的產(chǎn)生和確立同當(dāng)時(shí)的歷史現(xiàn)實(shí)有著必然的聯(lián)系。建國之初,各種矛盾相當(dāng)尖銳,為鞏固新生的民主政權(quán),必須嚴(yán)厲打擊各種嚴(yán)重的犯罪活動(dòng),保留死刑是一種必然,事實(shí)上在當(dāng)時(shí)也起到了應(yīng)有的作用。但是又必須堅(jiān)持少殺、慎殺,以確保死刑的正確適用,團(tuán)結(jié)最廣大的人民群眾為社會主義服務(wù)。建國五十多年來我國基本堅(jiān)持了這一基本思想,這是因?yàn)椋菏紫葟臍v史的角度講,我國具有重刑傳統(tǒng),在長期的封建社會中形成了“以刑為主、諸法合體”的法律體系,尤為強(qiáng)調(diào)死刑的懲戒和震懾作用。歷史與現(xiàn)實(shí)是有著不可分割的聯(lián)系的,廢除死刑是需要一個(gè)過程的。同時(shí),在長期的歷史進(jìn)程中形成的、屬于中國文化一部分的報(bào)應(yīng)觀念仍具有相當(dāng)影響力。廣大民眾對嚴(yán)重的刑事犯罪有著強(qiáng)烈的報(bào)應(yīng)觀念,“不殺不足以平民憤”。死刑的安撫、平息作用在一定時(shí)期有著不可替代的地位。從現(xiàn)實(shí)的角度講,現(xiàn)實(shí)生活中還存在著極其嚴(yán)重的危害國家安全、危害公共安全、破壞社會經(jīng)濟(jì)秩序、侵犯公民人身權(quán)利的犯罪,社會治安形勢依然比較嚴(yán)重,犯罪呈現(xiàn)國際化、暴力化、智能化的走勢,保留死刑有利于懲治這些犯罪,從而維護(hù)國家和人民的重大利益。保留死刑也有利于我國刑罰目的的實(shí)現(xiàn)。死刑的懲罰、威懾、預(yù)防和安撫作用,對實(shí)現(xiàn)刑罰目的有著重要意義,是由我國的基本國情決定的。
    3、我國現(xiàn)行刑法保留死刑的情況
    1997年刑法中,死刑適用的范圍較廣,罪名較多,共涉及70個(gè)罪名。
    從罪名的分布來看,刑法分則的十章中,有九章都規(guī)定有死刑,占章數(shù)的90%。再從每章的具體分布來看,第一章危害國家安全罪共7個(gè)罪名,即第1至第7,占死刑罪名總數(shù)的10%;第二章危害公共安全罪共14個(gè)罪名,即第8至第21,占死刑罪名總數(shù)的20%;第三章破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序罪共17個(gè)罪名,即第22至第38,占死刑罪名總數(shù)的24.3%;第四章侵犯公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利罪共6個(gè)罪名,即第39至第44,占死刑罪名總數(shù)的8.6%;第五章侵犯財(cái)產(chǎn)罪共2個(gè)罪名,即第45至第46,占死刑罪名總數(shù)的2.9%;第六章妨害社會管理秩序罪共8個(gè)罪名,即第47至第54,占死刑罪名總數(shù)的11.4%;第七章危害國防利益罪共2個(gè)罪名,即第55至第56,占死刑罪名總數(shù)的2.9%;第八章貪污賄賂罪共2個(gè)罪名,即第57至第58,占死刑罪名總數(shù)的2.9%;第十章軍人違反職責(zé)罪共12個(gè)罪名,即第59至第70,占死刑罪名總數(shù)的17.1%。因此死刑適用數(shù)量的排列序順應(yīng)為:第一位是破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序罪;第二位是危害公共安全罪;第三位是軍人違反職責(zé)罪;第四位是妨害社會管理秩序罪;第五位是危害國家安全罪;第六位是侵犯公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利罪;第七位是侵犯財(cái)產(chǎn)罪、危害國防利益罪、貪污賄賂罪。
    從死刑罪名占該章罪名總數(shù)的比例來看,第一章危害國家安全罪占58.3%;第二章危害公共安全罪占33.3%;第三章破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序罪占18.1%;第四章侵犯公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利罪占16.2%;第五章侵犯財(cái)產(chǎn)罪占16.7%;第六章妨害社會管理秩序罪占6.7%;第七章危害國防利益罪占9.5%;第八章貪污賄賂罪占16.7%;第十章軍人違反職責(zé)罪占38.7%。因此,其由高到低的排序則為:第一是危害國家安全罪;第二是軍人違反職責(zé)罪;第三是危害公共安全罪;第四是破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序罪;第五是侵犯財(cái)產(chǎn)罪、貪污賄賂罪;第六是侵犯公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利罪;第七是危害國防利益罪;第八是妨害社會管理秩序罪。
    此外,從罪名的單一性和選擇性上看,單一罪名有46個(gè),占65.7%;選擇罪名有24個(gè),占34.3%。
    (二)、限制死刑
    1、原因
    首先從歷史上講,尤其在盛世,統(tǒng)治階級為維護(hù)其統(tǒng)治,博取“民心”,尤其注意貫徹“慎刑”思想,如唐代實(shí)行“三復(fù)奏”甚至“五復(fù)奏”。歷代對死刑都采取審慎的態(tài)度,新中國對其進(jìn)行了合理繼承。其次,從現(xiàn)實(shí)上講,限制死刑是當(dāng)今世界發(fā)展的趨勢。同時(shí)由于腐敗現(xiàn)象的存在及技術(shù)的不先進(jìn)性,嚴(yán)格限制死刑的適用,嚴(yán)防錯(cuò)殺是必不可少的。再者,從死刑本身講,死刑的威懾力來源于死刑適用的必要性和謹(jǐn)慎性,只有在必要的時(shí)候謹(jǐn)慎用刑,才能起到其應(yīng)有作用。另外生命的喪失具有不可恢復(fù)性,必須嚴(yán)防錯(cuò)殺,以免不可挽回的損失。
    2、具體限制
    我國現(xiàn)行刑法主要從以下幾個(gè)方面對死刑予以限制:
    (1)從適用條件上限制
    《刑法》第48條第1款前半段規(guī)定:“死刑只適用于罪行極其嚴(yán)重的犯罪分子!睆亩鴮⑦m用死刑的條件界定為“罪行極其嚴(yán)重”,也即犯罪性質(zhì)、犯罪情節(jié)、犯罪分子人身危險(xiǎn)性極其嚴(yán)重的統(tǒng)一,有效地對死刑的適用范圍進(jìn)行了限制。從刑法分則看,對于可以判處死刑的犯罪及其情節(jié)條件作了明確的規(guī)定。如《刑法》第234條第2款規(guī)定,故意傷害罪只限于“致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴(yán)重殘疾的”可適用死刑,除此以外,無論情節(jié)怎么嚴(yán)重都不能適用死刑。刑法分則中,除極個(gè)別的以外,死刑都是作為選擇刑來規(guī)定的,與無期徒刑、有期徒刑等刑罰方法共同構(gòu)成一個(gè)量刑幅度。加強(qiáng)了慎用死刑的可操作性。
    (2)從適用對象上限制
    《刑法》第49條規(guī)定:“犯罪的時(shí)候不滿十八周歲的人和審判的時(shí)候懷孕的婦女,不適用死刑!狈擅鞔_規(guī)定將“犯罪的時(shí)候不滿十八周歲的人”和“審判的時(shí)候懷孕的婦女”這兩類人排斥于死刑適用對象之外,進(jìn)一步限制了死刑的適用范圍。前者主要考慮其尚處于世界觀形成時(shí)期,心理可塑性強(qiáng),應(yīng)著重教育改造。后者則體現(xiàn)了刑罰的人道主義原則。
    (3)確立死刑緩期執(zhí)行制度
    死緩制度是我國刑法的獨(dú)創(chuàng)。《刑法》第48條第1款后半段規(guī)定:“對于應(yīng)當(dāng)判處死刑的犯罪分子,如果不是必須立即執(zhí)行的,可以判處死刑同時(shí)宣告緩期二年執(zhí)行!奔磳(yīng)判處死刑而不是必須立即執(zhí)行死刑的犯罪分子,可以給一個(gè)緩沖的機(jī)會。若在兩年中:如果沒有故意犯罪,二年期滿以后,減為無期徒刑;如果確有重大立功表現(xiàn),二年期滿以后,減為十五年以上二十年以下有期徒刑;如果故意犯罪,查證屬實(shí)的,由最高人民法院核準(zhǔn),執(zhí)行死刑。死緩制度大大縮小了死刑立即執(zhí)行的適用范圍。
    (4)從適用程序上限制
    首先從案件的管轄上講,據(jù)《刑事訴訟法》第20條規(guī)定,死刑案件只能由中級以上人民法院進(jìn)行,一審基層人民法院無權(quán)審理死刑案件,當(dāng)然也就無權(quán)適用死刑。從辯護(hù)上講,《刑事訴訟法》第34條第3款規(guī)定:“被告人可能被判處死刑而沒有委托辯護(hù)人的,人民法院應(yīng)當(dāng)指定承擔(dān)法律援助義務(wù)的律師為其提供辯護(hù)。”充分體現(xiàn)了對死刑適用的審慎態(tài)度。在核準(zhǔn)程序上,《刑法》第48條第2款前半段規(guī)定:“死刑除依法由最高人民法院判決的以外,都應(yīng)當(dāng)報(bào)請最高人民法院核準(zhǔn)。”規(guī)定了嚴(yán)格的核準(zhǔn)程序,客觀上限制了死刑數(shù)量,保證了辦案質(zhì)量。另外,《刑事訴訟法》第200條第3款規(guī)定:“中級人民法院判處死刑的第一審案件,被告人不上訴的,應(yīng)當(dāng)由高級人民法院復(fù)核后,報(bào)請最高人民法院核準(zhǔn)。高級人民法院不同意判處死刑的,可以提審或者發(fā)回重新審判。高級人民法院判處死刑的第一審案件被告人不上訴的,和判處死刑的第二審案件,都應(yīng)當(dāng)報(bào)請最高人民法院核準(zhǔn)!边@些規(guī)定,從審理、復(fù)核、核準(zhǔn)程序上作了嚴(yán)格的限制,保證死刑最大限度得到正確適用。

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