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  • 論抵押權(quán)之非訴執(zhí)行實(shí)現(xiàn)

    [ 丁亮華 ]——(2014-1-16) / 已閱18055次


    注釋:
    [1]參見崔建遠(yuǎn):《物權(quán):規(guī)范與學(xué)說》(下冊(cè)),清華大學(xué)出版社2011年版,第821頁(yè)。
    [2]如《美國(guó)統(tǒng)一商法典》(U. C. C)第9-609條規(guī)定,“債務(wù)人違約后,擔(dān)保權(quán)人可以占有擔(dān)保物或控制擔(dān)保物,但以不致違反和平(breach of peace)為條件”。
    [3]See Louis F. Del Duca, etc, Secured transactions Under the Uniform Commercial Code and International Commerce, Cincinnati, Ohio:Anderson Publishing Co, 2002,pp. 130-138.
    [4]See Grant Gilmore, Security Interests in Personal Property(Vol. 2),Union, New Jersey: The Lawbook Exchange, Ltd: 1999,pp.1233-1234.
    [5]陳衛(wèi)佐譯注:《德國(guó)民法典(第2版)》,法律出版社2006年版,第390頁(yè)。
    [6]如意大利、瑞士等國(guó)在賦予抵押權(quán)人申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)利的同時(shí),并不禁止當(dāng)事人私下以協(xié)議實(shí)現(xiàn)抵押權(quán),這種雙方協(xié)議的方式區(qū)別于私力救濟(jì)途徑在于,后者乃依抵押權(quán)人的單方意思而自行實(shí)現(xiàn),并不體現(xiàn)抵押人的意思。
    [7]參見李明發(fā):《抵押權(quán)若干問題探討》,《河北法學(xué)》1998年第3期,第13頁(yè)。
    [8]參見陳華彬:《物權(quán)法原理》,國(guó)家行政學(xué)院出版社1998年版,第629頁(yè);徐武生:《擔(dān)保法理論與實(shí)踐》,工商出版社1999年版,第338-339頁(yè)。
    [9]參見曹士兵:《我國(guó)〈物權(quán)法〉關(guān)于抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)的規(guī)定》,《法律適用》2008年第1-2期,第37頁(yè)。
    [10]胡長(zhǎng)清:《中國(guó)民法總論》,中國(guó)政法大學(xué)出版社1997年版,第393頁(yè)。
    [11]參見張俊浩主編:《民法學(xué)原理》,中國(guó)政法大學(xué)出版社2000年版,第87頁(yè)。
    [12]參見[日]四宮和夫:《日本民法總論》,唐暉等譯,五南圖書出版公司1995年版,第43頁(yè)。
    [13][德]迪特爾·梅迪庫(kù)斯:《德國(guó)民法總論》,邵建東譯,法律出版社2000年版,第121頁(yè)。
    [14]參見方流芳:《民事訴訟收費(fèi)考》,《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》1999年第3期,第139-140頁(yè)。
    [15]有調(diào)查顯示,擔(dān)保債權(quán)的執(zhí)行時(shí)間為1年以上的,占53%;半年至1年的,占26%;少于3個(gè)月的,占17%;而1個(gè)月的,僅為6%。參見程嘯:《現(xiàn)行法中抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)制度的一些缺陷及完善》,《法學(xué)雜志》2005年第3期,第21頁(yè)。
    [16]參見高圣平:《抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)途徑之研究—兼評(píng)〈中華人民共和國(guó)物權(quán)法(草案)〉第220條》,《浙江社會(huì)科學(xué)》2005年第2期,第69頁(yè)。
    [17]梁慧星:《合同法第二百八十六條的權(quán)利性質(zhì)及其適用》,《山西大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》2001年第3期,第7頁(yè)
    [18]鄒海林:《抵押權(quán)》,王利明主編:《物權(quán)法名家講壇》,中國(guó)人民大學(xué)出版社2008年版,第402頁(yè)。
    [19]參見王利明:《物權(quán)法研究》(下卷),中國(guó)人民大學(xué)出版社2007年版,第505頁(yè)。
    [20]參見胡康生:《中華人民共和國(guó)物權(quán)法釋義》,法律出版社2007年版,第428頁(yè)。
    [21]參見江平主編:《物權(quán)法教程》,中國(guó)政法大學(xué)出版社2007年版,第238頁(yè)。
    [22]參見冉崇高、代貞奎:《直接請(qǐng)求法院拍賣、變賣擔(dān)保物的程序設(shè)定》,載《人民法院報(bào)》,2007年9月14日。
    [23]參見劉智慧主編:《中國(guó)物權(quán)法釋解與應(yīng)用》,人民法院出版社2007年版,第568頁(yè)。
    [24]參見高圣平:《物權(quán)法擔(dān)保物權(quán)編》,中國(guó)人民大學(xué)出版社2007年版,第224頁(yè)。
    [25]參見曹士兵:《中國(guó)擔(dān)保制度與擔(dān)保方法》,中國(guó)法制出版社2008年版,第265頁(yè);張自合:《論擔(dān)保物權(quán)實(shí)現(xiàn)的程序》,《法學(xué)家》2013年第1期.第152-153頁(yè)。
    [26][德]M·沃爾夫:《物權(quán)法》,吳越等譯,法律出版社2004年版,第293頁(yè)。
    [27]參見江偉主編:《民事訴訟法專論》,中國(guó)人民大學(xué)出版社2005年版,第510頁(yè)。
    [28]參見王強(qiáng)義:《民事訴訟特別程序研究》,中國(guó)政法大學(xué)出版社1993年版,第12頁(yè)。
    [29]參見肖建國(guó)、陳文濤:《論抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)的非訟程序構(gòu)建》,《北京科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2011年第1期,第52頁(yè)。
    [30]參見張龍文:《民法物權(quán)實(shí)務(wù)研究》,漢林出版社1977年版,第145頁(yè)。
    [31]參見楊與齡:《強(qiáng)制執(zhí)行法論》,中國(guó)政法大學(xué)出版社2002年版,第50頁(yè)。
    [32]參見曾永興:《直接強(qiáng)制執(zhí)行:抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)之新路徑與制度構(gòu)建》,《執(zhí)行工作指導(dǎo)》2008年第3輯,第142頁(yè)。
    [33]參見張海勇:《論抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)途徑—兼評(píng)物權(quán)法第195條》,《執(zhí)行工作指導(dǎo)》2009年第1輯,第198-200頁(yè)。
    [34]參見注[16],第67頁(yè)。
    [35]臺(tái)灣地區(qū)“最高法院”1998年4月30日臺(tái)上字第969號(hào)判例。
    [36]準(zhǔn)許實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的裁定本身雖為執(zhí)行名義,但只是就抵押權(quán)人強(qiáng)制實(shí)現(xiàn)其抵押權(quán)所作的程序性裁定,并未對(duì)抵押權(quán)及其所依附的債權(quán)等實(shí)體權(quán)利義務(wù)做出終局性判定,由此看來,這個(gè)單純以裁定形式存在的執(zhí)行名義有其特質(zhì),其特質(zhì)在于該執(zhí)行名義所內(nèi)含的“指明債務(wù)人應(yīng)為的特定給付及具體范圍”和“給付內(nèi)容”已由其他司法程序或準(zhǔn)司法程序作出判定。
    [37]張登科:《強(qiáng)制執(zhí)行法》,三民書局2010年版,第49頁(yè)。


     。ㄏ拢

    區(qū)分上述兩種執(zhí)行名義,實(shí)質(zhì)上涉及立法關(guān)于抵押財(cái)產(chǎn)與債務(wù)人一般財(cái)產(chǎn)之間關(guān)系的處理立場(chǎng),即抵押權(quán)人在實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時(shí),是否應(yīng)先就抵押財(cái)產(chǎn)變價(jià)受償。一種觀點(diǎn)認(rèn)為,抵押權(quán)實(shí)行與否,乃抵押權(quán)人的權(quán)利而非義務(wù),故抵押權(quán)人當(dāng)然有權(quán)不實(shí)行抵押權(quán)而先就債務(wù)人的其他財(cái)產(chǎn)取償,債務(wù)人不得以抵押權(quán)人應(yīng)先就抵押物行使權(quán)利為由進(jìn)行抗辯,并不得強(qiáng)行以擔(dān)保物抵償。[38]易言之,抵押權(quán)人享有選擇權(quán),其既可以就抵押物實(shí)行抵押權(quán),也可以對(duì)債務(wù)人的其他財(cái)產(chǎn)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,故又稱為選擇主義。另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為,擔(dān)保物權(quán)既然是以擔(dān)保債權(quán)的清償為目的,那么當(dāng)債權(quán)有擔(dān)保物權(quán)加以擔(dān)保時(shí),應(yīng)當(dāng)先就擔(dān)保物變價(jià)受償,不足的部分再就債務(wù)人的其他財(cái)產(chǎn)取償,即所謂先行主義。[39]“蓋在一般債權(quán)人立場(chǎng)而言,若許抵押權(quán)人自由選擇,則抵押權(quán)人可以其債權(quán)全額,就抵押人之其他財(cái)產(chǎn),與一般債權(quán)人按照應(yīng)得成數(shù),受一部分清償,然后再拍賣抵押物,無異于侵害一般債權(quán)人之利益也!盵40]至于我國(guó)采取何種立場(chǎng),筆者認(rèn)為宜結(jié)合相關(guān)規(guī)定加以整體解釋。從《物權(quán)法》第198條規(guī)定“抵押財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者拍賣、變賣后,其價(jià)款超過債權(quán)數(shù)額的部分歸抵押人所有,不足部分由債務(wù)人清償”來看,我國(guó)采取的是先行主義,即抵押權(quán)人先應(yīng)就抵押物受償,不足部分才能通過強(qiáng)制執(zhí)行債務(wù)人的其他財(cái)產(chǎn)受償。
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      根據(jù)2012年《民事訴訟法》第196、197條的規(guī)定,抵押權(quán)人申請(qǐng)法院拍賣、變賣抵押財(cái)產(chǎn),須經(jīng)如下程序:
      1.申請(qǐng)與受理。
      抵押權(quán)人請(qǐng)求實(shí)現(xiàn)抵押權(quán),應(yīng)當(dāng)以抵押人為被申請(qǐng)人,向抵押財(cái)產(chǎn)所在地基層人民法院提交書面申請(qǐng)。如果抵押財(cái)產(chǎn)由第三人(包括未經(jīng)抵押權(quán)人同意轉(zhuǎn)讓抵押物的受讓人)實(shí)際占有,該第三人也為被申請(qǐng)人。申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)附主債權(quán)與抵押權(quán)證明材料,有抵押登記的,應(yīng)一并提供登記證明材料。法院收到該申請(qǐng)后,對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查,包括申請(qǐng)內(nèi)容是否符合要求,目的是否明確,有無相關(guān)證明材料等,然后予以立案受理。
      問題是,抵押權(quán)人死亡后,在尚未辦理繼承登記前,繼承人依此規(guī)定申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時(shí),該繼承人是否受《物權(quán)法》第31條規(guī)定的限制?筆者認(rèn)為,《物權(quán)法》第31條規(guī)定非經(jīng)登記不得處分其物權(quán),是指權(quán)利人未辦理取得不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的登記前,不得以法律行為將該不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)移轉(zhuǎn)或設(shè)定負(fù)擔(dān)。因繼承而取得抵押權(quán)之人,于債權(quán)已屆清償期而未受清償,申請(qǐng)法院拍賣、變賣抵押物的目的,在于實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)以獲得優(yōu)先受償,而非依法律行為將其抵押權(quán)移轉(zhuǎn)于他人,故不能認(rèn)定其為處分抵押權(quán)的行為,因此,繼承人雖然尚未辦理繼承登記,也應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許其申請(qǐng)拍賣、變賣抵押財(cái)產(chǎn),但必須提出證據(jù)證明其因繼承而取得抵押權(quán)。
      另需討論的是,如果同一財(cái)產(chǎn)存在數(shù)個(gè)抵押權(quán),后次序抵押權(quán)人是否可以申請(qǐng)拍賣、變賣該抵押財(cái)產(chǎn)?就此問題,我國(guó)《物權(quán)法》及《擔(dān)保法》未作規(guī)定,實(shí)務(wù)上應(yīng)解釋為不作禁止,但結(jié)合最高人民法院《關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財(cái)產(chǎn)的若干規(guī)定》第9條關(guān)于禁止無益拍賣的規(guī)定,為保護(hù)次序在先抵押權(quán)人的利益,應(yīng)當(dāng)對(duì)次序在后的抵押權(quán)人申請(qǐng)非訴執(zhí)行設(shè)一定限制,即要求拍賣抵押物所得價(jià)金足以清償次序在前的抵押債權(quán)、其他優(yōu)先權(quán)及債務(wù)人應(yīng)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用額,否則,“對(duì)于聲請(qǐng)執(zhí)行之債權(quán)人不僅無實(shí)益,且有損害先次序抵押權(quán)人之虞!盵41]因此,如果次序在后的抵押權(quán)人申請(qǐng)以非訴執(zhí)行程序?qū)崿F(xiàn)抵押權(quán)的,法院在查明抵押財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)價(jià)金不足以支付次序在先的抵押擔(dān)保債權(quán)、其他優(yōu)先權(quán)及變現(xiàn)費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)駁回其申請(qǐng)。

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