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  • 論我國(guó)刑事庭審方式

    [ 龍宗智 ]——(2000-12-18) / 已閱33048次

    (一)文化限制

    訴訟形式作為特定社會(huì)解決社會(huì)沖突的一種手段和方式,是該社會(huì)文化的產(chǎn)物。如英美訴訟中的對(duì)抗制就植根于他們文化中的對(duì)抗因素。美國(guó)文化中的對(duì)抗性顯然與其訴訟的對(duì)抗制是相適應(yīng)的。而另一方面,我國(guó)社會(huì)卻有別于英美的對(duì)抗制傳統(tǒng)。日本學(xué)者野田良之在研究中國(guó)法制史和中國(guó)法文化時(shí),強(qiáng)調(diào)了中國(guó)訴訟文化的非對(duì)抗性,他將中國(guó)傳統(tǒng)的刑事訴訟稱為上訴或保護(hù)性訴訟模式,而將西方的訴訟稱為競(jìng)爭(zhēng)性訴訟模式。(注:野田良之:《比較法文化學(xué)》,《比較法研究》1987年第4期。)這兩種訴訟類型由根本理念的不同而形成如此的區(qū)別。 我國(guó)法文化學(xué)者梁治平先生指出,“對(duì)抗需建立在某種文化的共識(shí)之上,而維持整個(gè)社會(huì)的和諧,構(gòu)成了中國(guó)古代法的出發(fā)點(diǎn)”。(注:梁治平:《尋求自然秩序中的和諧——中國(guó)傳統(tǒng)法律文化研究》,上海人民出版社1991年8月出版,第187頁(yè)。)

    中國(guó)文化的非對(duì)抗制傾向,必然影響對(duì)抗制訴訟方式的引入。對(duì)抗制的要素即使通過(guò)立法成為形式上的體制要素,也難以在實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中徹底貫徹。這種情況體現(xiàn)在:辯訴雙方的對(duì)抗程度有限,而趨向于尋找妥協(xié)和協(xié)調(diào)的方式;被告人更愿意通過(guò)協(xié)商的方式以求得控訴機(jī)關(guān)寬大處理。尤其表現(xiàn)在證人不愿當(dāng)面指證,不愿意面對(duì)面地作出對(duì)被告人不利的證言。因?yàn)檫@樣作似乎有悖于與人為善的傳統(tǒng)觀念。這種情況在庭審實(shí)踐中已經(jīng)十分明顯。這使法庭不得不較多地使用難以質(zhì)證,具有傳聞性質(zhì)的書面證言,使得抗辯求證的對(duì)抗制精神難以貫徹。在這種情況下,體現(xiàn)自由精神和個(gè)人主義的當(dāng)事人主義(對(duì)抗制)難以徹底和有效地施行。

    (二)政策限制

    民眾重視安定而不太重視自由的心理和現(xiàn)實(shí)的政治結(jié)構(gòu)要求以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要等原因,強(qiáng)調(diào)社會(huì)安定,重視法律秩序的維系以及主張“安定壓倒一切”還是政府基本的取向。在這種政策思想指導(dǎo)下,政府始終堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,堅(jiān)持“從重從快”,以有效地震懾和抑制犯罪。使對(duì)抗制因素的引入受到三個(gè)方面的限制:一是控制犯罪需要司法一體化,即偵、檢、審三機(jī)關(guān)互相配合以有效完成訴訟作業(yè),這使得對(duì)抗制所需要的司法分權(quán)和制約制度難以充分貫徹。二是“從重從快”要求程序比較通暢,障礙較少,而對(duì)抗制為了保障公民權(quán)利,通過(guò)訴訟設(shè)置程序障礙,防止效率過(guò)高,因?yàn)樽畲蟮乃痉ㄐ释馕吨畲蟮乃痉ū┡啊H怯行д饝睾鸵种品缸镄枰痉ǖ目焖俑咝,因(yàn)閷?duì)犯罪的懲罰越及時(shí),刑罰所發(fā)生的威懾和教育作用就顯著。然而,真正的對(duì)抗制庭審較之法官職權(quán)主義缺乏效率,因?yàn)樗瀼亍爱?dāng)事人主導(dǎo)”原則,而且實(shí)行牙科醫(yī)生式的訴訟作業(yè),一個(gè)案件通常需要多次開庭。國(guó)家刑事司法政策與對(duì)抗制訴訟制度及其理念的沖突,至少在短時(shí)期內(nèi),會(huì)產(chǎn)生以生以政策抑制體制的效果。為了有效貫徹司法政策,職權(quán)主義和超職權(quán)主義可能成為實(shí)際上主導(dǎo)訴訟制度運(yùn)行的內(nèi)在精神。

    (三)制度限制

    庭審方式及庭審制度的運(yùn)行必須放在國(guó)家刑事訴訟制度、司法制度甚至政治制度的大背景下考察。其一,我國(guó)實(shí)行的是公、檢、法三機(jī)關(guān)互相制約、互相配合的原則及其體現(xiàn)這一原則的訴訟制度,并未確立“司法至上”的原則和體制,這使對(duì)抗制訴訟所需要的強(qiáng)大的司法權(quán)威難以確立。而且法院體制行政化,實(shí)行“司法工匠制”而非“大法官制”,也影響這種司法權(quán)威的確立。其二,檢察院的司法監(jiān)督制度將影響庭審模式和庭審制度的運(yùn)行。它從兩個(gè)方面妨礙了對(duì)抗制精神的貫徹:一是對(duì)抗的基礎(chǔ)是訴訟當(dāng)事人的平等,而檢察官與被告在法律地位上的不平等和法律手段上的非對(duì)等使得對(duì)抗制基礎(chǔ)難以確立:二是對(duì)抗所需要的法官中立及司法至上因檢察監(jiān)督而難以有效實(shí)行。雖然法律已經(jīng)限制了檢察官的庭審監(jiān)督權(quán),但這種監(jiān)督并未完全取消,檢察官在某種意義上對(duì)法官形成的“上位關(guān)系”,使法官控制當(dāng)事人舉證和辯論的訴訟指揮在效力上受到影響。這在司法實(shí)踐中已經(jīng)顯出。其三,從刑訴制度的整體狀況看,刑訴法雖經(jīng)修改,但究其基本精神,仍然適應(yīng)于我國(guó)社會(huì)的基本價(jià)值取向,十分重視對(duì)犯罪的打擊控制,因此仍然以職權(quán)主義甚至在某些情況下的超職權(quán)主義為主導(dǎo)。這必然影響庭審方式,甚至使具有對(duì)抗制意味的庭審設(shè)置在實(shí)踐中變形為類似職權(quán)主義型的庭審。

    (四)資源限制

    司法資源,這里包括人的資源和物的資源。準(zhǔn)確意義上的對(duì)抗制訴訟,與其說(shuō)是一種“大眾產(chǎn)品”,毋寧說(shuō)是一種“奢侈品”,它需要高素質(zhì)司法人材的參與以及高耗費(fèi)物質(zhì)資源的保障。庭審的實(shí)質(zhì)化和庭審的抗辯性,要求法官、檢察官、律師能在有限的庭審時(shí)空作出正確的判斷、敏捷的反應(yīng),并充分調(diào)動(dòng)各種知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和技能。然而在目前甚至今后相當(dāng)時(shí)間內(nèi),我國(guó)法律人員的素質(zhì)難以達(dá)到這種要求。物質(zhì)資源的問(wèn)題也許更加突出,證人出庭的補(bǔ)償因各地的資源短缺難以保證,對(duì)證人和被害人的保護(hù)也因物質(zhì)條件的不足難以有效實(shí)現(xiàn)?剞q式庭審對(duì)取證的更高要求也因條件有限而難以充分達(dá)到。更為突出的問(wèn)題是,由于我國(guó)在追究、控制犯罪方面的物力、人力以及人員素質(zhì)條件的十分有限,而這方面的任務(wù)又十分繁重,需求與資源之間的矛盾十分突出,我們還很難采取徹底的偵查、充分的調(diào)查取證,尤其是獲取“外部證據(jù)”來(lái)有效地打擊、控制犯罪,國(guó)家司法系統(tǒng)為了完成犯罪控制使命,就不得不付出一定的代價(jià),即犧牲某些利益,包括適當(dāng)抑制被告人的抗辯能力,以防止對(duì)控制犯罪保護(hù)社會(huì)這一重要利益的損害。(注:例如,修改刑訴時(shí)時(shí)未肯定被告人的沉默權(quán)這一在國(guó)際上具有普遍性的權(quán)利,而仍然確立其供述義務(wù),可以說(shuō),就是在程序公正與司法效率之間所作的一種偏向后者的權(quán)衡。)

    在提出上述限制的同時(shí),我們還應(yīng)當(dāng)深刻地認(rèn)識(shí)到,我國(guó)新的庭審方式在其運(yùn)行及其模式形成的過(guò)程中所遇到的最大矛盾,是對(duì)實(shí)體真實(shí)的追求與控辯式訴訟程序的矛盾。發(fā)現(xiàn)客觀真實(shí),實(shí)現(xiàn)實(shí)體公正,在目前以及今后相當(dāng)時(shí)期內(nèi)仍然是我國(guó)刑事訴訟最基本的價(jià)值追求。目前,一部分法學(xué)家正在闡揚(yáng)程序的獨(dú)立價(jià)值,不僅出現(xiàn)了實(shí)體、程序并重的主張,更有人認(rèn)為我國(guó)應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)英美法,強(qiáng)調(diào)“程序先于權(quán)力”,“程序重于實(shí)體”。這些觀點(diǎn)的闡揚(yáng),作為理論主張,用于沖擊和矯正我國(guó)傳統(tǒng)的輕視程序的傾向,應(yīng)當(dāng)有著積極的意義。然而,我們也必須認(rèn)識(shí)到,在我國(guó)目前和今后相當(dāng)時(shí)期的實(shí)際生活中,從總的情況看,在社會(huì)價(jià)值觀上,程序還很難與實(shí)體抗衡。老百姓所關(guān)注的、黨委和政府所關(guān)心的,人大所監(jiān)督的,還是法院是否定錯(cuò)性、判錯(cuò)刑、殺錯(cuò)人。至于程序上有什么錯(cuò)誤,只要不發(fā)生大的問(wèn)題則不認(rèn)為是很重要的。而法院自身也是適用類似的標(biāo)準(zhǔn):關(guān)鍵在于是否判錯(cuò)案,至于程序上的合法性與適當(dāng)性則是次要的。目前法院系統(tǒng)正在強(qiáng)化的“錯(cuò)案追究制”,進(jìn)一步強(qiáng)化了審判人員在保證實(shí)體公正上的責(zé)任。這種強(qiáng)化,也使得實(shí)體真實(shí)與控辯式程序的矛盾更為突出。因?yàn)閷?shí)行控辯式訴訟,應(yīng)由控辯雙方在法庭舉證,法官主要承擔(dān)聽證和裁判的責(zé)任,在這種情況下,按照“證據(jù)裁判原則”,法官根據(jù)控辯雙方的舉證進(jìn)行裁判,只對(duì)證據(jù)事實(shí)負(fù)責(zé),不對(duì)客觀的、實(shí)體的真實(shí)負(fù)責(zé)。但法官查明案件客觀真實(shí)的責(zé)任,迫使他運(yùn)用職權(quán)超越辯訴雙方去查明客觀真實(shí)。在檢察官不能有效履行或者法官認(rèn)為檢察官不能有效履行或全面履行其舉證責(zé)任時(shí),他就不可避免地去運(yùn)用職權(quán)進(jìn)行調(diào)查,甚至在某些情況下充當(dāng)調(diào)查程序的主角。也就是說(shuō),我國(guó)刑事訴訟中對(duì)實(shí)體真實(shí)的強(qiáng)烈追求傾向,使依靠控辯對(duì)抗來(lái)推進(jìn)和完成訴訟的機(jī)制受到很大的阻礙,法官職權(quán)主義甚至超職權(quán)主義的做法成為不可避免。

    上述限制,突出表現(xiàn)在限制和制約了我國(guó)新的庭審方式的運(yùn)行效應(yīng),即降低了新庭審制度中“形式理性”(即制度本身的邏輯合理性)的含有程度,使其限于一種“有限理性”。這種有限理性突出表現(xiàn)在:

    其一,不徹底的實(shí)質(zhì)化。法庭審判克服“走過(guò)場(chǎng)”,即“制度虛化”問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)庭審的實(shí)質(zhì)化是本次庭審改革的一項(xiàng)重要目標(biāo)。應(yīng)當(dāng)說(shuō),隨著庭前審查的程序化以及法庭控辯舉證的確立,庭審實(shí)質(zhì)化已在一定程序上實(shí)現(xiàn)。然而,這種實(shí)質(zhì)化受到了相當(dāng)?shù)南拗。一是因(yàn)榉ü偻デ皩彶椴慌懦龑?shí)體審,而且未實(shí)行庭前審(即“預(yù)審”)法官與庭審法官分離的制度,開庭時(shí)法官已對(duì)案情和證據(jù)有一定了解;二是由于審判委員會(huì)介入審決程序,某些案件以非直接審理方式作出裁決,導(dǎo)致庭審“虛化”;三是強(qiáng)烈追求實(shí)體真實(shí)的精神以及由此而產(chǎn)生的制度,如法官庭外調(diào)查核實(shí)證據(jù)的制度以及法官在庭下、庭后審閱證據(jù)的做法等,使庭審實(shí)質(zhì)化受到相當(dāng)程度的影響,因此,在目前的制度模式中,庭審的實(shí)質(zhì)化必然是不徹底的。

    其二,不完全的平等制。訴訟結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是一個(gè)兩造對(duì)抗、法官居中裁決的“等腰三角形”結(jié)構(gòu),雖然刑事訴訟中控訴與辯護(hù)方的實(shí)際能力可能存在差別,但對(duì)抗制強(qiáng)調(diào)程序上的平等性,即訴訟當(dāng)事人之間的訴訟地位平等和訴訟手段對(duì)等。然而,由于受到互相制約、互相配合的原則與制度的影響,受到檢察監(jiān)督制度的制約,受到被告人相對(duì)客體化傾向的作用,我國(guó)刑事訴訟法修改后,雖然采取了限制出庭檢察官的監(jiān)督權(quán)、強(qiáng)化被告人的辯護(hù)權(quán)、加強(qiáng)法官的訴訟指揮作用等,增強(qiáng)了程序的對(duì)等性,增強(qiáng)了庭審程序中的“訴訟主義”,但這一問(wèn)題仍然未獲得根本解決,控辯雙方的平等仍然是不完全的,作為控訴方的檢察官,無(wú)論在法律上還是在實(shí)際中,其訴訟資源,包括地位、權(quán)利和能力都顯然優(yōu)于辯護(hù)方。

    其三,不充分的對(duì)抗性。我國(guó)刑訴法修改,強(qiáng)化了檢察官的舉證責(zé)任,強(qiáng)調(diào)了控辯對(duì)抗的因素。顯然是對(duì)對(duì)抗制訴訟方式的一種借鑒。主張對(duì)抗制的訴訟法學(xué)家認(rèn)為相互對(duì)立雙方的觀點(diǎn)交鋒,即抗辯求證,是尋求真理的最佳途徑。但另一方面,這種訴訟中的競(jìng)技性,也有可能使競(jìng)賽雙方為取勝而有意無(wú)意地掀起模糊法官視線的煙塵,影響其對(duì)實(shí)體真實(shí)的發(fā)現(xiàn)。然而,無(wú)論其利弊,由于上述我國(guó)社會(huì)文化中“和諧”精神的貫徹以及政治的、國(guó)家政策的因素等,非對(duì)抗的、法官職權(quán)主義甚至超職權(quán)主義的因素仍將頑強(qiáng)地生存于庭審制度和庭審活動(dòng)中,這就使得控訴方與辯護(hù)方的訴訟對(duì)抗較為有限,例如,由于偵查程序仍然是以信賴國(guó)家偵查機(jī)關(guān)為基礎(chǔ),并不存在一種“雙軌制”的偵查程序,(注:所謂雙軌制偵查,是基于限制和監(jiān)督國(guó)家警察權(quán)力運(yùn)用,而允許私人偵查與國(guó)家偵查同時(shí)展開,并相互制約的偵查體制。參見何家弘著《外國(guó)犯罪偵查制度》,中國(guó)人民大學(xué)出版社1995年10月出版,第26—30頁(yè)。)律師取證時(shí)間、取證條件、取證手段有限,還難以運(yùn)用辯護(hù)證據(jù)與控訴方充分對(duì)抗。

    其四,不夠規(guī)范的操作方式。由于庭審制度中職權(quán)主義、當(dāng)事人主義以及我國(guó)固有的做法這三種因素的共存,將導(dǎo)致一定的機(jī)制沖突,如訴訟平等與不平等的沖突,當(dāng)事人主導(dǎo)與法官職權(quán)運(yùn)用的沖突等,這種沖突將妨礙訴訟操作方式的規(guī)范化。加之目前的庭審方式缺乏一些必要的技術(shù)性規(guī)則,也容易導(dǎo)致一定程度上的無(wú)序化。這些因素將使庭審有一定程度的隨意性。例如法院對(duì)起訴的庭前審查如何操作,庭審中法官與控辯雙方的關(guān)系如何設(shè)置,其訴訟作用如何分配,被害人參加訴訟以后調(diào)查與辯論如何進(jìn)行,證人出庭什么情況下是必須的,什么情況下可以用庭前證言代替等,這些問(wèn)題都尚未而且難以作出規(guī)范化的確定,實(shí)踐中各地往往有不同做法,而且都有某種依據(jù)。操作方式的不規(guī)范,妨礙了庭審技術(shù)化、精密化及合理化程度的提高,可能損害庭審的效率以及打擊犯罪、保護(hù)人權(quán),實(shí)現(xiàn)司法公正方面的效益。

    三、改革完善刑事庭審制度的目標(biāo)模式及路徑

    我國(guó)刑事審判方式的改革與完善,是受到多種條件制約的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。目前在對(duì)我國(guó)法治化發(fā)展道路的討論中有兩種主張,一種是所謂“本土資源論”,有的人稱為“法治保守主義”。即強(qiáng)調(diào)法治必須立足于“本土資源”,對(duì)外來(lái)制度的繼受必須充分考慮本國(guó)的繼受能力和繼受條件,反對(duì)過(guò)分強(qiáng)調(diào)法制的“普適”性。另一種可稱為“拿來(lái)主義”,或“法治激進(jìn)主義”。強(qiáng)調(diào)人類文明基于共同的生活條件和生活要求的普遍性,主張采用法律移植的方法,通過(guò)理性化法制的引入改造傳統(tǒng)社會(huì),將其盡快拉入現(xiàn)代法治的軌道。與之相應(yīng),在刑訴法的改革問(wèn)題上,也出現(xiàn)了“適應(yīng)論”和“適當(dāng)超前論”兩種主張。前者強(qiáng)調(diào)刑事程序適合目前的“國(guó)情”,后者著眼于發(fā)展而主張刑訴法相對(duì)于目前的社會(huì)條件可以適當(dāng)超前。筆者認(rèn)為,從我國(guó)刑事庭審制度改革的實(shí)例看,在不具備大的體制背景和社會(huì)條件的情況下,法制“移植”實(shí)際上是難以實(shí)行和奏效的。因?yàn)樯鐣?huì)并未給它提供一個(gè)實(shí)施的基礎(chǔ),而且大量的反作用因素頑強(qiáng)地發(fā)揮著作用!氨就临Y源”是法制的改革和操作過(guò)程中不能不考慮的基本因素。不過(guò),考慮“本土資源”也并不意味著對(duì)其消極遷就,而要考慮本土資源也具有相當(dāng)?shù)摹叭犴g度”,即對(duì)外來(lái)因素的“可能容納性”;同時(shí),外來(lái)法制在理性化基礎(chǔ)上也具有相當(dāng)?shù)摹捌者m性”,再采用“漸進(jìn)”方式,適當(dāng)抑制本土資源中某些不適合現(xiàn)代發(fā)展的因素,強(qiáng)化其推行法治的條件,即采取積極的“本土資源論”,這使任何理性化法制的推行成為可能和必要。在這種主張的基礎(chǔ)上,筆者就完善我國(guó)刑事庭審制度的目標(biāo)模式及路徑與方法提出以下設(shè)想:

    (一)改革完善刑事庭審方式的目標(biāo)模式:灰色模式與中國(guó)色彩

    改革完善刑事庭審制度,其目標(biāo)模式是充分兼顧任何具有合理性的刑訴制度都確認(rèn)和追求的基本價(jià)值:保障實(shí)體真實(shí),遵守正當(dāng)程序,實(shí)現(xiàn)訴訟效率。因?yàn)檎鎸?shí)是裁判的生命,而正當(dāng)?shù)姆沙绦蚴菍?duì)刑事訴訟中基本人權(quán)的保障,訴訟效率則為實(shí)現(xiàn)刑事司法保衛(wèi)社會(huì)的使命所必需。由此而確立的目標(biāo)模式,就應(yīng)當(dāng)是一種“灰色模式”。然而這種灰色觀實(shí)際上是任何理性化刑事訴訟的制度設(shè)置的理念基礎(chǔ),它并未回答我國(guó)改革完善刑事庭審方式目標(biāo)模式的特點(diǎn),即“特有的色彩”問(wèn)題。尤其是要回答在價(jià)值沖突的情況下的價(jià)值選擇問(wèn)題。例如,是奉行實(shí)體真實(shí)——實(shí)事求是原則,還是在否定或部分否定實(shí)體真實(shí)主義原則的基礎(chǔ)上堅(jiān)持“程序公正第一”。

    要追求實(shí)體真實(shí),即堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù),就不能不注意兩點(diǎn):第一,是對(duì)審判中的程序法規(guī)則須作合理設(shè)計(jì),不能過(guò)分地妨礙對(duì)客觀真實(shí)的發(fā)現(xiàn)。例如在中國(guó)目前的司法條件下,將偵查材料完全排除于審判程序之外,即采納有人建議的“偵審中斷制”,這雖然有一定的法理合理性,但鑒于中國(guó)刑事司法目前的實(shí)際條件,如果這樣做,將使相當(dāng)一部分本可證實(shí)的案件得不到證實(shí)。因?yàn)閭蓪徶袛,意味著審判中全部重演偵查的取證過(guò)程,除了國(guó)家的資源難以承擔(dān)外,還因目前的作證制度不健全,法制條件不佳等原因,完全拋開偵查時(shí)所獲人證,僅依靠公開的庭審將很難實(shí)現(xiàn)控訴舉證的目的。第二,是在審判活動(dòng)中,法官負(fù)有查明案件真實(shí)情況的責(zé)任,因此不能完全消極地對(duì)待自己的審判職能,他應(yīng)適當(dāng)運(yùn)用職權(quán),在辯訴雙方舉證的基礎(chǔ)上努力去查明案件的真實(shí)情況。由此而建立的訴訟模式當(dāng)然就不是純當(dāng)事人主義的模式,而屬前述三個(gè)因素混合型。應(yīng)當(dāng)承認(rèn),只要注意技術(shù)上的合理性,混合型體制也是可能并有效的,目前借鑒英美當(dāng)事人主義訴訟模式的日、意、韓等國(guó)就是根據(jù)本國(guó)的政治文化和社會(huì)傳統(tǒng),僅在一定程度上借鑒當(dāng)事人主義,而且采用了不同的要素組合形式,從而構(gòu)成了各具特色的混合型訴訟模式。

    中國(guó)的庭審制度的改革,已經(jīng)由刑訴法的修改而建立了一個(gè)基本的模式,然而在這個(gè)基礎(chǔ)模式之下,尚存在一個(gè)具體方式的選擇問(wèn)題。除具體模式的選擇外,還存在一個(gè)對(duì)目前的庭審模式作必要而且可能的進(jìn)一步改革完善的問(wèn)題。在這個(gè)問(wèn)題上,我們不能不注意本文第二個(gè)大問(wèn)題所論述的對(duì)庭審制度的運(yùn)行限制因素。在目前的條件下,我們應(yīng)力求一步步地創(chuàng)造條件,提高制度的合理化水平。由于條件的具備是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,因此制度的改革也應(yīng)當(dāng)是漸進(jìn)性的。

    (二)我國(guó)刑事庭審制度完善途徑:磨合、調(diào)合與整合

    由新刑訴法勾勒的新的庭審制度,在操作的實(shí)踐中面臨著一種兩難的困境:它即不能象傳統(tǒng)方式那樣令司法人員駕輕就熟,又不能使人們學(xué)著國(guó)外一種既存而且成熟的模式依葫蘆畫瓢。如何對(duì)這種制度進(jìn)行實(shí)際的操作, 是中國(guó)司法制度建設(shè)和訴訟法制建設(shè)的一個(gè)難題。 加之1996年修改刑訴法所確立的制度還存在相當(dāng)?shù)倪^(guò)渡性和有待完善性,在這種情況下,如何完善我國(guó)的刑事庭審制度?筆者認(rèn)為,磨合、調(diào)合與整合,是完善我國(guó)刑事庭審制度的必由之路。

    磨合,是指在司法實(shí)踐中,司法機(jī)關(guān)及其他訴訟主體通過(guò)實(shí)踐逐漸適應(yīng)新的制度,逐漸相互協(xié)調(diào),在實(shí)踐中求同存異,在各分歧點(diǎn)上,通過(guò)磨合性實(shí)踐,找到一些各方較能接受的也相對(duì)合理可行的方法,以消除內(nèi)耗與摩擦,保證制度運(yùn)行的必要效率與效益。

    為有效實(shí)現(xiàn)磨合目的,司法機(jī)關(guān)和其他訴訟主體須遵循三項(xiàng)原則:一是法制原則。必須根據(jù)刑訴法的規(guī)定進(jìn)行操作,不能突破法律和曲解法律。依法,包括依照法律的明確規(guī)定和依據(jù)法律的精神這兩個(gè)方面。如公訴人的法律地位和職能,此次刑訴法修改為避免法官與檢察官在法庭上的直接沖突而修改了原法律的庭審監(jiān)督條款,根據(jù)這一立法精神和新的規(guī)定,某些檢察機(jī)關(guān)仍堅(jiān)持公訴人兼法律監(jiān)督者,在庭上直接提出監(jiān)督意見的做法似有不妥。又如公訴機(jī)關(guān)向法院移送主要證據(jù)復(fù)印件的范圍,鑒于此次庭審制度的改革目的之一就是要防止庭審“走過(guò)場(chǎng)”,實(shí)現(xiàn)庭審實(shí)質(zhì)化,從而要求法院的庭前審查主要是程序?qū)彛⒁源嗽谝欢ǔ潭壬戏乐瓜热霝橹,那么,主要證據(jù)復(fù)印件的范圍就應(yīng)適當(dāng)限制,而不宜太寬。尤其以復(fù)印件內(nèi)容太少不予受案似與法律精神不合。二是合理化原則。在法律規(guī)定不明確的情況下,實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)根據(jù)合理的原則,即有利于實(shí)現(xiàn)打擊犯罪保護(hù)人權(quán)的雙重目的,在遵守法律程序的情況下有利于發(fā)現(xiàn)客觀真實(shí);而不應(yīng)過(guò)分的考慮部門的權(quán)威和權(quán)力。三是可行性原則。由于前述實(shí)際條件的限制,某些似乎合法也合理的東西不一定就能辦得到、行得通。例如,證人出庭作證,某些證人不出庭甚至拒不到庭,一般情況下,我們不能就因此而不審判,而應(yīng)當(dāng)尋找某些替代辦法,在不突破程序公正的最低標(biāo)準(zhǔn)的情況下,以“實(shí)事求是”的方式處理,有效完成審判。

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