[ 高宏道 ]——(2002-7-4) / 已閱24599次
將員工列入法人治理結構中，讓員工對傳統(tǒng)法人治理結構中的成員具有制衡作用，是矯正當前法人治理結構不規(guī)范運作的良方。如果上述權利能夠得到保證，在股東代表人不到位時，員工可以督促他們；在董事、監(jiān)事、經(jīng)理不忠于職守時可以通過責任追究權約束他們；當出現(xiàn)輕率決策、揮霍公款、拖欠債務與轉移資金，時員工可以要求他們承擔責任。
將員工列入法人治理結構中，完全符合黨的“全心全意依靠工人階級”的原則。將這一原則具體地落到實處。
賦予員工參與法人治理，沒有剝奪股東的收益權和其它權益；沒有剝奪董事、監(jiān)事、經(jīng)理的經(jīng)營管理權；沒有增加員工對公司的額外要求，不減少公司收入。如果說發(fā)生沖突，或是講約束的話，是與那些違法的、違反章程的、違反各利益主體的合法權益的行為發(fā)生沖突并加以制約。
我們是共產(chǎn)黨執(zhí)政的國家，讓員工參加到法人治理結構中來，從政治上是沒有阻力的。從黨的相信群眾、依靠群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)來說，是應該在市場經(jīng)濟的情況下加以發(fā)揚和發(fā)展的。
我們?yōu)橥晟品ㄈ酥卫斫Y構提出了兩項制度。
前一制度解決的是使股東利益落實到自然人；后一制度是解決利益主體的權利問題，使有利益關系的員工這一重要的利益主體有法定的權利來保護自己的利益，體現(xiàn)自己在利益上的要求。有了這兩項措施，法人治理結構就完善了，就能實現(xiàn)國有企業(yè)公司化改組的目的。
現(xiàn)在世界各國都在研究改善法人治理結構問題�！霸诘聡戎袣W國家，采取職工選舉代表進入公司監(jiān)事會（即董事會）的方式參與公司重大經(jīng)營決策和對高層經(jīng)理人員進行監(jiān)督。德國法律規(guī)定，雇員人數(shù)在2000名以上的大公司中，資方選出的監(jiān)事會成員和職工選出的監(jiān)事會成員各占1／2�！狈▏骸胺▏俏鞣焦薪�(jīng)濟成分比重較大的一個國家，除政府股份占50%以上的國有企業(yè)外，還有大量混合所有制企業(yè)�；旌纤兄破髽I(yè)在法國一般稱為混合經(jīng)濟公司，這種混合經(jīng)濟是國家利益和私人利益在同一個企業(yè)中的結合。這種混合經(jīng)濟公司分布在法國各個經(jīng)濟領域”法國的國有企業(yè)和混合經(jīng)濟公司的“企業(yè)提出的發(fā)展規(guī)劃交由職工代表大會討論，最后由企業(yè)董事會批準�！保ㄖ泄仓醒朦h校國情國策研究中心：《國外對國有企業(yè)的管理方式》）這些可以供我們借鑒和參考。
作者：高宏道，高級工程師，律師，企業(yè)法律顧問。
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