浙江省人民政府

浙江省人民政府令第�。常叮场√�(hào)
《浙江省人民政府關(guān)于修改〈浙江省政府投資項(xiàng)目管理辦法〉
等４ 件規(guī)章的決定》已經(jīng)省人民政府第９３ 次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，
現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
省　長(zhǎng)
２０１８ 年１ 月２２ 日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
浙江省人民政府關(guān)于修改《浙江省政府投資項(xiàng)目管理辦法》等４ 件規(guī)章的決定
省人民政府決定，對(duì)《浙江省政府投資項(xiàng)目管理辦法》等４ 件
規(guī)章作如下修改：
一、對(duì)《浙江省政府投資項(xiàng)目管理辦法》作出修改
（一）在第一條中的“提高投資效益”后增加“加強(qiáng)政府投資事
中事后監(jiān)管”。
（二）將第二條修改為：“本辦法所稱的政府投資項(xiàng)目，是指縣
級(jí)以上人民政府利用一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)
營(yíng)預(yù)算中安排資金所進(jìn)行的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。”
（三）將第四條第三款修改為：“審計(jì)部門(mén)依法獨(dú)立履行政府
投資項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況和竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)監(jiān)督職責(zé)�！眲h去第
四款中的“監(jiān)察”，在“國(guó)有資產(chǎn)”后增加“人防”。
（四）第五條第一項(xiàng)“城鄉(xiāng)公用設(shè)施”后增加“人防工程”。將
第三項(xiàng)中的“欠發(fā)達(dá)”修改為“加快發(fā)展”。增加一項(xiàng)作為第六項(xiàng)：
“（六）電子政務(wù)和信息化類(lèi)項(xiàng)目�！痹黾右豢钭鳛榈诙�款：“前款所
列項(xiàng)目采用政府和社會(huì)資本合作模式的，按照政府投資項(xiàng)目管
理。”
— ２ —
（五）將第十二條中的“５００ 萬(wàn)元”修改為“２０００ 萬(wàn)元”。
（六）刪去第十三條、第十七條中的“符合資質(zhì)的”。
（七）第十四條增加一款，作為第二款：“債務(wù)率超警戒線的設(shè)
區(qū)市、縣（市、區(qū)）預(yù)警名單由省財(cái)政部門(mén)每年下達(dá)至相關(guān)設(shè)區(qū)市、
縣（市、區(qū)）人民政府，并抄送省投資綜合管理部門(mén)。對(duì)債務(wù)率超
警戒線的設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)），其投資綜合管理部門(mén)對(duì)政府投資項(xiàng)
目不得審批項(xiàng)目建議書(shū)；因危房改造、地質(zhì)災(zāi)害防治等特殊情況確
需審批項(xiàng)目建議書(shū)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)省投資綜合管理部門(mén)、財(cái)政部門(mén)批
準(zhǔn)。對(duì)債務(wù)率未超警戒線的設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)），其政府投資項(xiàng)目
涉及舉債的，應(yīng)當(dāng)由財(cái)政部門(mén)對(duì)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。”
（八）刪去第十五條第一款中的“環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)提出環(huán)境影響
評(píng)價(jià)的審批意見(jiàn)”。增加一款，作為第二款：“項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)前，項(xiàng)
目業(yè)主應(yīng)當(dāng)依法取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批意見(jiàn)或者履行環(huán)境影
響登記表備案手續(xù)�！�
（九）將第十八條修改為：“有下列情形之一的，項(xiàng)目可行性研
究報(bào)告應(yīng)當(dāng)重新報(bào)請(qǐng)?jiān)瓕徟鷻C(jī)關(guān)批準(zhǔn)：
“（一）項(xiàng)目概算與投資估算不符，差額在１０％ 以上的；
“（二）項(xiàng)目概算與投資估算不符，差額在２０００ 萬(wàn)元以上的，
其中投資額５０ 億元以上的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，差額在５０００ 萬(wàn)元
以上的；
“（三）項(xiàng)目單位、建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、技術(shù)方案等
發(fā)生重大變更的；
— ３ —
“（四）用地規(guī)劃選址、用地預(yù)審重新報(bào)批的�！�
（十）將第二十二條修改為：“政府投資項(xiàng)目財(cái)政性資金實(shí)行
國(guó)庫(kù)集中支付，項(xiàng)目資金撥付按照國(guó)庫(kù)集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)
行�！�
（十一）增加一條，作為第二十三條：“除涉及國(guó)家秘密的項(xiàng)目
外，政府投資項(xiàng)目審批通過(guò)浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)
管平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱在線平臺(tái)）辦理。各級(jí)人民政府及其部門(mén)應(yīng)當(dāng)
通過(guò)在線平臺(tái)實(shí)行項(xiàng)目一口受理、網(wǎng)上辦理、規(guī)范透明、限時(shí)辦結(jié)。
“各級(jí)人民政府及其部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)在線平臺(tái)實(shí)行信息公開(kāi)、
協(xié)同監(jiān)管，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督�！�
（十二）將第二十四條改為第二十五條，增加一項(xiàng)，作為第三
項(xiàng)：“（三）政府重大投資項(xiàng)目的資金使用績(jī)效目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)措施”。
（十三）將第二十六條改為第二十七條，第二款修改為：“政府
投資項(xiàng)目計(jì)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，任何單位和個(gè)人不得擅自
變更；確需變更的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第二十八條的規(guī)定執(zhí)行�！�
（十四）將第三十三條改為第三十四條，第二款修改為：“有下
列情形之一的，項(xiàng)目概算應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)重新審批：
“（一）項(xiàng)目概算與投資估算不符，差額在１０％ 以上的；
“（二）項(xiàng)目概算與投資估算不符，差額在２０００ 萬(wàn)元以上的，
其中投資額５０ 億元以上的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，差額在５０００ 萬(wàn)元
以上的�！�
（十五）將第三十四條改為第三十五條，修改為：“項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)
— ４ —
當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定辦理工程價(jià)款結(jié)算，項(xiàng)目主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)
會(huì)同財(cái)政部門(mén)加強(qiáng)對(duì)工程價(jià)款結(jié)算的監(jiān)督。
“項(xiàng)目竣工后，項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定編制竣
工財(cái)務(wù)決算。竣工財(cái)務(wù)決算經(jīng)項(xiàng)目主管部門(mén)審核后報(bào)財(cái)政部門(mén)或
者其授權(quán)的有關(guān)主管部門(mén)批復(fù)。
“審計(jì)部門(mén)對(duì)政府投資項(xiàng)目概算的執(zhí)行情況和決算進(jìn)行審計(jì)
監(jiān)督�！�
（十六）將第三十五條改為第三十六條，刪去第一款中的“水
土保持、環(huán)境保護(hù)”。在第一款最后增加“國(guó)家另有規(guī)定的，從其
規(guī)定�！�
二、對(duì)《浙江省政府投資預(yù)算管理辦法》作出修改
（一）將第七條第三項(xiàng)修改為：“（三）縣級(jí)以上人民政府財(cái)政
行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)預(yù)算管理的規(guī)定，匯總、平衡
各有關(guān)部門(mén)報(bào)送的政府投資預(yù)算安排，編制本級(jí)政府投資預(yù)算；采
取直接投資、資本金注入方式的政府投資項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱直接投
資項(xiàng)目、資本金注入項(xiàng)目）的３ 年滾動(dòng)預(yù)算安排和年度預(yù)算安排應(yīng)
當(dāng)與同級(jí)發(fā)展和改革行政主管部門(mén)的３ 年滾動(dòng)政府投資項(xiàng)目計(jì)劃
和年度政府投資項(xiàng)目計(jì)劃相銜接�！痹黾右豢�，作為第二款：“政府
投資項(xiàng)目必須落實(shí)資金或者明確資金來(lái)源。未落實(shí)或者未明確
的，不得列入年度政府投資項(xiàng)目計(jì)劃。”
（二）將第十條第二款修改為：“縣級(jí)以上人民政府項(xiàng)目審批
部門(mén)在項(xiàng)目建議書(shū)審批前，就資金來(lái)源和項(xiàng)目投資征詢同級(jí)財(cái)政
— ５ —
行政主管部門(mén)意見(jiàn)�！痹黾右豢�，作為第三款：“債務(wù)率超警戒線的
設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）預(yù)警名單由省財(cái)政行政主管部門(mén)每年下達(dá)至
相關(guān)設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）人民政府，并抄送省發(fā)展和改革行政主管
部門(mén)。對(duì)債務(wù)率超警戒線的設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)），其項(xiàng)目審批部門(mén)
對(duì)政府投資項(xiàng)目不得審批項(xiàng)目建議書(shū)；因危房改造、地質(zhì)災(zāi)害防治
等特殊情況確需審批項(xiàng)目建議書(shū)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)省發(fā)展和改革、財(cái)政
行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。對(duì)債務(wù)率未超警戒線的設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)），
其政府投資項(xiàng)目涉及舉債的，應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政行政
主管部門(mén)對(duì)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估�！�
（三）將第十二條修改為：“政府投資項(xiàng)目確需融資的，通過(guò)發(fā)
行地方政府債券籌措，不得以其他任何方式舉借政府債務(wù)。
“由市場(chǎng)主體按照市場(chǎng)化原則管理和運(yùn)作的政府投資項(xiàng)目不
適用前款規(guī)定�！�
（四）將第十四條第一款修改為：“政府投資項(xiàng)目財(cái)政資金的
支付按照國(guó)庫(kù)集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項(xiàng)目行政主管部門(mén)、
項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目概算、本級(jí)政府投資預(yù)算，結(jié)合
年度政府投資項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目合同、建設(shè)進(jìn)度等因素辦理支付�！�
（五）刪去第十五條。
（六）將第十六條改為第十五條，修改為：“政府投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)
及時(shí)籌措落實(shí)自籌資金。
“政府投資項(xiàng)目有財(cái)政資金以外的其他資金來(lái)源，項(xiàng)目建設(shè)
單位認(rèn)為確有必要的，可以開(kāi)立一個(gè)基本建設(shè)資金專(zhuān)用存款賬戶。
— ６ —
基本建設(shè)資金專(zhuān)用存款賬戶的開(kāi)立應(yīng)當(dāng)遵守《人民幣銀行結(jié)算賬
戶管理辦法》以及本級(jí)預(yù)算單位銀行賬戶管理相關(guān)規(guī)定�！�
（七）刪去第十七條。
（八）將第十八條改為第十六條，刪去第二款。第三款修改
為：“對(duì)違反前款規(guī)定的，根據(jù)情況不予追加預(yù)算�！�
（九）刪去第十九條。
（十）將第二十條改為第十七條，修改為：“政府投資項(xiàng)目不得
任意變更設(shè)計(jì)及相應(yīng)的工程合同價(jià)。變更設(shè)計(jì)導(dǎo)致工程合同價(jià)變
更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級(jí)以上人民政府財(cái)政行政主管部門(mén)備案�！�
（十一）將第二十一條改為第十八條，刪去其中的“項(xiàng)目招標(biāo)
文件編制、項(xiàng)目合同訂立”和“發(fā)展和改革、交通運(yùn)輸、水利、住房
和城鄉(xiāng)建設(shè)等”。
（十二）將第二十二條改為第十九條，第二款修改為：“項(xiàng)目建
設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定辦理工程價(jià)款結(jié)算。項(xiàng)目行政
主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同縣級(jí)以上人民政府財(cái)政行政主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)工
程價(jià)款結(jié)算的監(jiān)督�！眲h去第三款。
（十三）將第二十三條改為第二十條，第一款中的“委托”修改
為“授權(quán)”。刪去第一款中的“未經(jīng)批準(zhǔn)的，不予辦理資產(chǎn)交付使
用手續(xù)�！�
（十四）刪去第二十九條。
（十五）將第三十四條改為第三十條，刪去第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第
四項(xiàng)、第五項(xiàng)。
— ７ —
（十六）將第三十五條改為第三十一條，刪去第一項(xiàng)中的“未
經(jīng)批準(zhǔn)”。第三項(xiàng)修改為：“（三）未按規(guī)定實(shí)行單獨(dú)核算，或者多
頭開(kāi)戶的”。第四項(xiàng)修改為：“（四）未按規(guī)定籌措落實(shí)自籌資金
的”。刪去第五項(xiàng)。增加一項(xiàng)作為第五項(xiàng)：“（五）為未經(jīng)批準(zhǔn)的超
概算項(xiàng)目進(jìn)行招投標(biāo)和簽訂合同的”。增加一項(xiàng)作為第六項(xiàng)：
“（六）未按規(guī)定編制并報(bào)送政府投資項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算的”。第
六項(xiàng)改為第七項(xiàng)，修改為：“（七）變更工程合同價(jià)未按規(guī)定備案
的”。
三、對(duì)《浙江省雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急辦法》作出修改
（一）在第一條中的“《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》”后增加
“和《氣象災(zāi)害防御條例》”。
（二）將第十條修改為：“各類(lèi)建（構(gòu)）筑物、場(chǎng)所和設(shè)施安裝雷
電防護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)防雷標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
“新建、改建、擴(kuò)建建（構(gòu)）筑物、場(chǎng)所和設(shè)施的雷電防護(hù)裝置
應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
“建設(shè)工程防雷許可具體范圍劃分，按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行�！�
（三）刪去第十一條第二款。
（四）刪去第十二條第一款、第二款。增加一款作為第一款：
“新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程雷電防護(hù)裝置的設(shè)計(jì)、施工，可以由取
得相應(yīng)建設(shè)、公路、水路、鐵路、民航、水利、電力、核電、通信等專(zhuān)業(yè)
工程設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)的單位承擔(dān)�！睂⒌谌�款改為第二款，修改為：
“從事雷電防護(hù)裝置檢測(cè)的資質(zhì)認(rèn)定，按照《氣象災(zāi)害防御條例》
— ８ —
有關(guān)規(guī)定執(zhí)行�！�
（五）將第十四條第一款修改為：“油庫(kù)、氣庫(kù)、彈藥庫(kù)、化學(xué)品
倉(cāng)庫(kù)和煙花爆竹、石化等易燃易爆建設(shè)工程和場(chǎng)所，雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)
的礦區(qū)、旅游景點(diǎn)或者投入使用的建（構(gòu)）筑物、設(shè)施等需要單獨(dú)
安裝雷電防護(hù)裝置的場(chǎng)所，以及雷電風(fēng)險(xiǎn)高且沒(méi)有防雷標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、
需要進(jìn)行特殊論證的大型項(xiàng)目，其雷電防護(hù)裝置的設(shè)計(jì)審核和竣
工驗(yàn)收由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。未經(jīng)設(shè)計(jì)審核或者設(shè)計(jì)審
核不合格的，不得施工；未經(jīng)竣工驗(yàn)收或者竣工驗(yàn)收不合格的，不
得交付使用�！眲h去第二款、第三款。增加一款改為第二款：“房屋
建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公路、水路、鐵路、民航、水利、電力、核電、通
信等建設(shè)工程的行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)相應(yīng)領(lǐng)域內(nèi)建設(shè)工程的防雷
管理工作。建設(shè)工程竣工驗(yàn)收時(shí)應(yīng)取得具有相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)檢測(cè)
機(jī)構(gòu)出具的雷電防護(hù)裝置檢測(cè)合格報(bào)告�！�
（六）刪去第十五條第二款中的“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)
資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)雷電防御裝置的施工實(shí)施跟蹤檢測(cè)”。刪去第
三款。
（七）刪去第十七條第一款。
（八）增加一條，作為第二十六條：“違反本辦法規(guī)定的行為，
法律、法規(guī)、規(guī)章已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定�！�
（九）將第二十六條改為第二十七條，第三項(xiàng)修改為：“（三）對(duì)
不符合條件的單位頒發(fā)雷電防護(hù)裝置檢測(cè)資質(zhì)證書(shū)的”。
（十）刪去第二十七條。
— ９ —
（十一）將第二十八條修改為：“違反本辦法規(guī)定，有偽造、轉(zhuǎn)
讓雷電防護(hù)裝置檢測(cè)資質(zhì)證書(shū)的，由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令
停止違法行為，可處以２ 萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可處以２
萬(wàn)元以上５ 萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給他
人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。”
四、對(duì)《浙江省野生植物保護(hù)辦法》作出修改
將第十八條第二款修改為：“因科學(xué)研究、人工培育、文化交
流等特殊需要，采集國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生植物的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人
民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)采集證�！�
此外，根據(jù)本決定對(duì)條文順序作相應(yīng)調(diào)整，并對(duì)個(gè)別文字作了
修改。
本決定自公布之日起施行。
《浙江省政府投資項(xiàng)目管理辦法》等４ 件規(guī)章根據(jù)本決定作
相應(yīng)修改，重新公布。
— １０ —
浙江省政府投資項(xiàng)目管理辦法
（２００５ 年１ 月１９ 日浙江省人民政府令第１８５ 號(hào)發(fā)布　根據(jù)
２０１８ 年１ 月２２ 日浙江省人民政府令第３６３ 號(hào)公布的《浙江省人民
政府關(guān)于修改〈浙江省政府投資項(xiàng)目管理辦法〉等４ 件規(guī)章的決
定》修正）
第一章　總　　則
第一條　為規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理，健全科學(xué)、民主的政府投
資項(xiàng)目決策和實(shí)施程序，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益，加強(qiáng)政府
投資事中事后監(jiān)管，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦
法。
第二條　本辦法所稱的政府投資項(xiàng)目，是指縣級(jí)以上人民政
府利用一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算中安排
資金所進(jìn)行的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。
第三條　政府投資分為直接投資、資本金注入和投資補(bǔ)助、轉(zhuǎn)
貸、貸款貼息等方式，本辦法只適用于直接投資、資本金注入方式
的政府投資項(xiàng)目，采用投資補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸、貸款貼息的政府投資項(xiàng)目，
另行制定管理辦法。
第四條　縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革行政主管部門(mén)為政府
— １１ —
投資項(xiàng)目的綜合管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱投資綜合管理部門(mén)），負(fù)責(zé)政
府投資項(xiàng)目規(guī)劃和計(jì)劃的編制、組織實(shí)施、協(xié)調(diào)監(jiān)督等綜合管理工
作。
財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目資金財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督管理。
審計(jì)部門(mén)依法獨(dú)立履行政府投資項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況和竣工財(cái)
務(wù)決算審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。
經(jīng)濟(jì)和信息化、教育、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)、交通運(yùn)輸、水
利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生計(jì)生、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理、海洋與漁業(yè)、人防等有關(guān)
主管部門(mén)，按照各自職責(zé)對(duì)政府投資項(xiàng)目進(jìn)行管理和監(jiān)督。
行政機(jī)關(guān)在政府投資項(xiàng)目管理活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)保障其他出資人
的合法權(quán)益。
第五條　政府投資項(xiàng)目主要包括：
（一）農(nóng)業(yè)、水利、能源、交通、城鄉(xiāng)公用設(shè)施、人防工程等基礎(chǔ)
性項(xiàng)目；
（二）教育、文化、衛(wèi)生、體育、社會(huì)保障，生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、
資源節(jié)約等公益性項(xiàng)目；
（三）促進(jìn)加快發(fā)展地區(qū)發(fā)展的重要項(xiàng)目；
（四）科技進(jìn)步、高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等國(guó)家和省重點(diǎn)扶持
的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目；
（五）政府公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目；
（六）電子政務(wù)和信息化類(lèi)項(xiàng)目。
前款所列項(xiàng)目采用政府和社會(huì)資本合作模式的，按照政府投
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資項(xiàng)目管理。
第六條　政府投資應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，有利
于履行政府職能，有利于資源優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級(jí)，
有利于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
第七條　政府投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照基本建設(shè)程序和國(guó)家投資管
理的規(guī)定，做好前期工作；項(xiàng)目前期工作成熟后納入年度政府投資
項(xiàng)目計(jì)劃。
第八條　政府投資項(xiàng)目的土地面積需求、項(xiàng)目選址和設(shè)計(jì)，應(yīng)
當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，體現(xiàn)土地資源的合理
配置、節(jié)約集約利用，符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)和改善的要求。
第九條　政府投資項(xiàng)目計(jì)劃應(yīng)當(dāng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)
劃，執(zhí)行情況接受同級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督。
第十條　任何單位和個(gè)人都有權(quán)舉報(bào)政府投資項(xiàng)目審批和建
設(shè)中的違規(guī)、違法行為。對(duì)舉報(bào)有功人員，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章　投資項(xiàng)目管理
第十一條　政府投資項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目?jī)?chǔ)備制度。
根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和
發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，由政府有關(guān)部門(mén)和項(xiàng)目業(yè)主開(kāi)展政府投資項(xiàng)目前
期工作，并經(jīng)投資綜合管理部門(mén)組織咨詢論證后列入政府投資項(xiàng)
目?jī)?chǔ)備庫(kù)。
列入政府投資計(jì)劃的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)從政府投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)中選
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取。
第十二條　采用直接投資和資本金注入方式的政府投資項(xiàng)
目，審批項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)和項(xiàng)目概算；其中
總投資在２０００ 萬(wàn)元以下的，可以合并編報(bào)和審批項(xiàng)目建議書(shū)、可
行性研究報(bào)告。
第十三條　政府投資項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)當(dāng)委托工程咨詢機(jī)構(gòu)編制項(xiàng)
目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告，按規(guī)定程序申報(bào)。
第十四條　投資綜合管理部門(mén)在批復(fù)項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研
究報(bào)告前應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行咨詢?cè)u(píng)估，并征詢財(cái)政和行業(yè)主管部門(mén)的
意見(jiàn)。
債務(wù)率超警戒線的設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）預(yù)警名單由省財(cái)政部
門(mén)每年下達(dá)至相關(guān)設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）人民政府，并抄送省投資綜
合管理部門(mén)。對(duì)債務(wù)率超警戒線的設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)），其投資綜
合管理部門(mén)對(duì)政府投資項(xiàng)目不得審批項(xiàng)目建議書(shū)；因危房改造、地
質(zhì)災(zāi)害防治等特殊情況確需審批項(xiàng)目建議書(shū)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)省投資
綜合管理部門(mén)、財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)。對(duì)債務(wù)率未超警戒線的設(shè)區(qū)市、縣
（市、區(qū)），其政府投資項(xiàng)目涉及舉債的，應(yīng)當(dāng)由財(cái)政部門(mén)對(duì)債務(wù)風(fēng)
險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。
對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境影響重大的，社會(huì)公眾普遍關(guān)注的公益性
建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)采取聽(tīng)證會(huì)、征詢會(huì)等方式廣泛征求社會(huì)各界和公
眾的意見(jiàn)。
第十五條　項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)前，規(guī)劃部門(mén)應(yīng)當(dāng)提出
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規(guī)劃選址意見(jiàn)；國(guó)土資源部門(mén)應(yīng)當(dāng)提出用地預(yù)審意見(jiàn)。
項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)前，項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)當(dāng)依法取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件
審批意見(jiàn)或者履行環(huán)境影響登記表備案手續(xù)。
第十六條　項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)當(dāng)委托符合資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位依照批準(zhǔn)
的可行性研究報(bào)告編制初步設(shè)計(jì)和項(xiàng)目概算。
設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)范，遵循估算控制概算的原則，
進(jìn)行限額設(shè)計(jì)。
第十七條　初步設(shè)計(jì)和項(xiàng)目概算由投資綜合管理部門(mén)委托工
程咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，并征詢財(cái)政和行業(yè)主管部門(mén)意見(jiàn)后批準(zhǔn)。
第十八條　有下列情形之一的，項(xiàng)目可行性研究報(bào)告應(yīng)當(dāng)重
新報(bào)請(qǐng)?jiān)瓕徟鷻C(jī)關(guān)批準(zhǔn)：
（一）項(xiàng)目概算與投資估算不符，差額在１０％ 以上的；
（二）項(xiàng)目概算與投資估算不符，差額在２０００ 萬(wàn)元以上的，其
中投資額５０ 億元以上的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，差額在５０００ 萬(wàn)元以
上的；
（三）項(xiàng)目單位、建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、技術(shù)方案等
發(fā)生重大變更的；
（四）用地規(guī)劃選址、用地預(yù)審重新報(bào)批的。
第十九條　項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)當(dāng)依照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)和項(xiàng)目概算，
遵循概算控制預(yù)算的原則進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，合理確定工程造價(jià)。
第二十條　政府投資項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理，以及與
工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等采購(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行招標(biāo)。
— １５ —
工程設(shè)計(jì)依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)而未招標(biāo)的，不得批準(zhǔn)初步設(shè)計(jì)。
第二十一條　政府與其他出資人共同投資的項(xiàng)目，各方資金
應(yīng)當(dāng)同步到位。
第二十二條　政府投資項(xiàng)目財(cái)政性資金實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付，
項(xiàng)目資金撥付按照國(guó)庫(kù)集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條　除涉及國(guó)家秘密的項(xiàng)目外，政府投資項(xiàng)目審批
通過(guò)浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱在線
平臺(tái)）辦理。各級(jí)人民政府及其部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)在線平臺(tái)實(shí)行項(xiàng)目
一口受理、網(wǎng)上辦理、規(guī)范透明、限時(shí)辦結(jié)。
各級(jí)人民政府及其部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)在線平臺(tái)實(shí)行信息公開(kāi)、協(xié)
同監(jiān)管，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
第三章　投資計(jì)劃管理
第二十四條　政府投資項(xiàng)目計(jì)劃應(yīng)當(dāng)遵循量入為出、綜合平
衡的原則。
投資綜合管理部門(mén)負(fù)責(zé)匯總本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)、下級(jí)人
民政府投資綜合管理部門(mén)和有關(guān)項(xiàng)目業(yè)主的申請(qǐng)，并征詢行業(yè)主
管部門(mén)意見(jiàn)。
投資綜合管理部門(mén)將匯總的政府投資項(xiàng)目，按照項(xiàng)目性質(zhì)、功
能、投資總額分類(lèi)，并組織評(píng)估、論證后，會(huì)同財(cái)政部門(mén)銜接部門(mén)預(yù)
算，編制年度政府投資項(xiàng)目建議計(jì)劃。報(bào)同級(jí)人民政府常務(wù)會(huì)議
審議。
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第二十五條　年度政府投資項(xiàng)目計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）年度政府投資總額；
（二）具體項(xiàng)目名稱、建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、項(xiàng)目總投資、建設(shè)周
期、年度投資額以及資金來(lái)源；
（三）政府重大投資項(xiàng)目的資金使用績(jī)效目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)措施；
（四）政府投資項(xiàng)目的前期工作費(fèi)用；
（五）待安排的預(yù)備項(xiàng)目；
（六）其他應(yīng)當(dāng)說(shuō)明的情況。
第二十六條　政府投資項(xiàng)目必須落實(shí)資金或者明確資金來(lái)
源。未落實(shí)或者未明確的，不得列入年度政府投資項(xiàng)目計(jì)劃。
當(dāng)年度政府投資總額在執(zhí)行中有追加時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排待安
排的預(yù)備項(xiàng)目。
第二十七條　年度政府投資項(xiàng)目計(jì)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，投資綜合管
理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向各項(xiàng)目業(yè)主下達(dá)投資計(jì)劃，并通知本級(jí)相關(guān)部
門(mén)和下一級(jí)投資綜合管理部門(mén)。
政府投資項(xiàng)目計(jì)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，任何單位和個(gè)人
不得擅自變更；確需變更的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第二十八條的規(guī)定執(zhí)
行。
第二十八條　政府投資項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中，確需調(diào)整年度
政府投資總額或者增減政府投資項(xiàng)目的，投資綜合管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)
會(huì)同財(cái)政和行業(yè)主管部門(mén)制定調(diào)整方案報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
第二十九條　因項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際需要，對(duì)已批準(zhǔn)的年度投資
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進(jìn)行調(diào)整的，由項(xiàng)目業(yè)主提出，經(jīng)投資綜合管理部門(mén)征求財(cái)政和行
業(yè)主管部門(mén)意見(jiàn)后審批，但累計(jì)安排資金不得超過(guò)計(jì)劃明確的該
項(xiàng)目政府出資總額。
第三十條　投資綜合管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立投資信息發(fā)布制度，
會(huì)同有關(guān)部門(mén)發(fā)布政府對(duì)投資的調(diào)控目標(biāo)、主要調(diào)控政策、重點(diǎn)行
業(yè)投資狀況、發(fā)展趨勢(shì)和產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄等信息，發(fā)揮政府投資對(duì)全
社會(huì)投資的引導(dǎo)作用。
第四章　建設(shè)管理
第三十一條　政府投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)組建項(xiàng)目法人，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的
建設(shè)、管理和運(yùn)營(yíng)。
行政機(jī)關(guān)工作人員不得兼任項(xiàng)目法人的法定代表人。
第三十二條　對(duì)非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目推行代理建設(shè)制度
（以下簡(jiǎn)稱代建制）。
投資綜合管理部門(mén)對(duì)實(shí)施代建制的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目建議書(shū)
或者可行性研究報(bào)告批復(fù)時(shí)予以明確，代建單位通過(guò)招標(biāo)等方式
選擇確定。
代建單位的資格條件、選定程序等具體實(shí)施細(xì)則，由省投資綜
合管理部門(mén)會(huì)同省有關(guān)部門(mén)另行制定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
第三十三條　政府投資項(xiàng)目實(shí)行履約擔(dān)保制度。合同簽訂
后，勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照合同約定向項(xiàng)目業(yè)主提供
由金融機(jī)構(gòu)出具的一定金額的履約擔(dān)保函。
— １８ —
第三十四條　政府投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件進(jìn)
行施工建設(shè)。確需變更設(shè)計(jì)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意。
有下列情形之一的，項(xiàng)目概算應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)重新審批：
（一）項(xiàng)目概算與投資估算不符，差額在１０％ 以上的；
（二）項(xiàng)目概算與投資估算不符，差額在２０００ 萬(wàn)元以上的，其
中投資額５０ 億元以上的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，差額在５０００ 萬(wàn)元以
上的。
第三十五條　項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定辦理工程
價(jià)款結(jié)算，項(xiàng)目主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政部門(mén)加強(qiáng)對(duì)工程價(jià)款結(jié)算
的監(jiān)督。
項(xiàng)目竣工后，項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定編制竣工
財(cái)務(wù)決算�？⒐へ�(cái)務(wù)決算經(jīng)項(xiàng)目主管部門(mén)審核后報(bào)財(cái)政部門(mén)或者
其授權(quán)的有關(guān)主管部門(mén)批復(fù)。
審計(jì)部門(mén)對(duì)政府投資項(xiàng)目概算的執(zhí)行情況和決算進(jìn)行審計(jì)監(jiān)
督。
第三十六條　政府投資項(xiàng)目涉及消防、人防、安全生產(chǎn)、建設(shè)
檔案等專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收的，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)依法組織驗(yàn)收。國(guó)
家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收、工程質(zhì)量的核定、竣工財(cái)務(wù)決算完成后，應(yīng)當(dāng)
由投資綜合管理部門(mén)或由其委托行業(yè)主管部門(mén)組織竣工驗(yàn)收。
第三十七條　對(duì)政府投資的重大建設(shè)項(xiàng)目，政府項(xiàng)目稽察機(jī)
構(gòu)按照國(guó)家和省重大建設(shè)項(xiàng)目稽察有關(guān)規(guī)定實(shí)施稽察，并向同級(jí)
— １９ —
人民政府報(bào)告。
第三十八條　大中型政府投資項(xiàng)目交付試用期滿后，投資綜
合管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政部門(mén)有選擇地進(jìn)行項(xiàng)目后評(píng)價(jià)，后評(píng)價(jià)
包括前期工作、實(shí)施情況、工程質(zhì)量、投資效益、環(huán)境效益、社會(huì)效
益等內(nèi)容，后評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)當(dāng)報(bào)告同級(jí)人民政府。
第三十九條　項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)當(dāng)于竣工驗(yàn)收后向國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管
理部門(mén)辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
第五章　法律責(zé)任
第四十條　項(xiàng)目業(yè)主有下列行為之一的，投資綜合管理部門(mén)
以及其他有關(guān)主管部門(mén)按照各自職責(zé)，可以責(zé)令項(xiàng)目業(yè)主限期糾
正；由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員
依法給予處分：
（一）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自提高或者降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大或者縮小投
資規(guī)模的；
（二）依法應(yīng)當(dāng)實(shí)行招標(biāo)的建設(shè)工程未實(shí)行招標(biāo)的；
（三）未經(jīng)竣工驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格即交付使用的；
（四）其他違規(guī)行為。
第四十一條　咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員在對(duì)項(xiàng)目建議書(shū)、
可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行咨詢?cè)u(píng)估設(shè)計(jì)時(shí)弄虛
作假，或者提供結(jié)論意見(jiàn)嚴(yán)重失實(shí)的，依照中介機(jī)構(gòu)管理有關(guān)規(guī)定
予以處罰。
— ２０ —
第四十二條　政府有關(guān)部門(mén)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他
直接責(zé)任人員有下列行為之一的，有權(quán)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期糾正，
并依法追究其行政責(zé)任：
（一）違反本辦法第十四條、第十五條規(guī)定批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書(shū)、
可行性研究報(bào)告的；
（二）違反本辦法第十七條規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)計(jì)文件的；
（三）違反本辦法第二十二條有關(guān)撥付建設(shè)資金規(guī)定的；
（四）其他違法行為。
第四十三條　上級(jí)負(fù)責(zé)人強(qiáng)令或者授意有關(guān)部門(mén)違反本辦法
規(guī)定的管理程序，或者違法干預(yù)政府投資項(xiàng)目決策的，由有權(quán)機(jī)關(guān)
依法追究其行政責(zé)任。
第四十四條　政府投資項(xiàng)目發(fā)生重大質(zhì)量及安全生產(chǎn)事故
的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法追究其行政直至法律責(zé)任。
第四十五條　違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)
任。
第六章　附　　則
第四十六條　本省建制鎮(zhèn)的政府投資項(xiàng)目管理參照本辦法執(zhí)
行。
第四十七條　本辦法自２００５ 年３ 月１ 日起實(shí)施。
— ２１ —
浙江省政府投資預(yù)算管理辦法
（２０１１ 年６ 月１６ 日浙江省人民政府令第２８６ 號(hào)發(fā)布　根據(jù)
２０１８ 年１ 月２２ 日浙江省人民政府令第３６３ 號(hào)公布的《浙江省人民
政府關(guān)于修改〈浙江省政府投資項(xiàng)目管理辦法〉等４ 件規(guī)章的決
定》修正）
第一章　總　　則
第一條　為了加強(qiáng)政府投資預(yù)算管理，健全政府投資決策機(jī)
制，提高政府投資效益，防范政府投資債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)有關(guān)法律、法
規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條　本辦法所稱政府投資預(yù)算管理，是指對(duì)本省各級(jí)人
民政府用于政府投資項(xiàng)目建設(shè)的政府性資金所進(jìn)行的預(yù)算安排、
執(zhí)行和監(jiān)督管理等活動(dòng)。政府性資金的范圍依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)
定確定。
本辦法所稱政府投資項(xiàng)目，是指按照《浙江省政府投資項(xiàng)目
管理辦法》的規(guī)定，采取直接投資、資本金注入、投資補(bǔ)助、貼息等
方式，全部或者部分使用政府性資金的固定資產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目。
第三條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府投資預(yù)算管理工
作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全政府投資預(yù)算安排、執(zhí)行和監(jiān)督管理制度，協(xié)
— ２２ —
調(diào)解決政府投資預(yù)算管理中的重大問(wèn)題，督促有關(guān)部門(mén)和下級(jí)人
民政府做好政府投資預(yù)算管理工作。
第四條　縣級(jí)以上人民政府財(cái)政行政主管部門(mén)主管政府投資
預(yù)算管理工作。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革、交通運(yùn)輸、水利、住房和城鄉(xiāng)
建設(shè)、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門(mén)依照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)政府投資
預(yù)算管理的相關(guān)工作。
第二章　預(yù)算安排
第五條　政府投資必須納入預(yù)算安排；未經(jīng)預(yù)算安排，政府性
資金不得用作政府投資支出。
第六條　政府投資預(yù)算安排應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）符合國(guó)家宏觀調(diào)控等政策的規(guī)定；
（二）符合本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；
（三）堅(jiān)持量入為出、統(tǒng)籌兼顧、控制風(fēng)險(xiǎn)、有效約束。
第七條　政府投資預(yù)算是本級(jí)政府預(yù)算草案的組成部分，其
組織編制應(yīng)當(dāng)符合下列程序和要求：
（一）縣級(jí)以上人民政府財(cái)政行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)發(fā)
展和改革行政主管部門(mén)研究下一年度本級(jí)政府投資預(yù)算安排的相
關(guān)工作，并在下達(dá)的下一年度預(yù)算草案編制通知中提出政府投資
預(yù)算安排的總體要求、主要方向和重點(diǎn)投入領(lǐng)域等意見(jiàn)。必要時(shí)，
應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府同意。
— ２３ —
（二）縣級(jí)以上人民政府各有關(guān)部門(mén)（含所屬及所管單位，下
同）需要安排政府投資預(yù)算的，應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算草案編制通知的規(guī)
定，在本部門(mén)預(yù)算草案中列出政府投資支出項(xiàng)目及其所需政府性
資金；有自籌資金的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)同時(shí)反映自籌資金有關(guān)情況。
（三）縣級(jí)以上人民政府財(cái)政行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和
省有關(guān)預(yù)算管理的規(guī)定，匯總、平衡各有關(guān)部門(mén)報(bào)送的政府投資預(yù)
算安排，編制本級(jí)政府投資預(yù)算；采取直接投資、資本金注入方式
的政府投資項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱直接投資項(xiàng)目、資本金注入項(xiàng)目）的３
年滾動(dòng)預(yù)算安排和年度預(yù)算安排應(yīng)當(dāng)與同級(jí)發(fā)展和改革行政主管
部門(mén)的３ 年滾動(dòng)政府投資項(xiàng)目計(jì)劃和年度政府投資項(xiàng)目計(jì)劃相銜
接。
政府投資項(xiàng)目必須落實(shí)資金或者明確資金來(lái)源。未落實(shí)或者
未明確的，不得列入年度政府投資項(xiàng)目計(jì)劃。
第八條　省財(cái)政行政主管部門(mén)一般應(yīng)當(dāng)在每年初提出當(dāng)年度
本級(jí)政府投資預(yù)算總規(guī)模。
設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）參照前款規(guī)定執(zhí)行。

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