交通運(yùn)輸部

　　（一)在受理補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證的申請(qǐng)之前，局方應(yīng)當(dāng)確認(rèn)中國(guó)與該民用航空產(chǎn)品的設(shè)計(jì)國(guó)已經(jīng)簽署民用航空產(chǎn)品進(jìn)口和出口的適航協(xié)議、備忘錄或者技術(shù)性協(xié)議。
　�。ǘ�)補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向局方提交下述資料：
　　1.按照局方規(guī)定格式填寫的補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證申請(qǐng)書；
　　2.國(guó)外適航當(dāng)局頒發(fā)的補(bǔ)充型號(hào)合格證；
　　3.設(shè)計(jì)更改所依據(jù)的適航規(guī)章、修正案、專用條件及豁免條款的批準(zhǔn)；
　　4.證明符合本規(guī)定第21.113條的資料；
　　5.符合局方確定的審定基礎(chǔ)的聲明書；
　　6.局方確認(rèn)必要的其他資料。
　　（三)局方審查本條第（二）款規(guī)定的資料并且進(jìn)行必要的實(shí)地檢查后，確認(rèn)該設(shè)計(jì)更改符合下述要求，頒發(fā)補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證：
　　1.第21.113條所確定的有關(guān)適航要求，或者民用航空產(chǎn)品設(shè)計(jì)國(guó)的有關(guān)適航要求和局方為使安全水平等效于第21.113條的規(guī)定而提出的任何其他要求；
　　2.第21.113條所確定的環(huán)境保護(hù)要求，或者民用航空產(chǎn)品設(shè)計(jì)國(guó)的環(huán)境保護(hù)要求和為使噪聲和燃油排放物水平不超過第21.113條的規(guī)定局方提出的任何其他要求。
　�。ㄋ�)補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證數(shù)據(jù)單是補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證的一部分，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：
　　1.民用航空產(chǎn)品型號(hào)設(shè)計(jì)更改的批準(zhǔn)；
　　2.該民用航空產(chǎn)品原型號(hào)合格證和型號(hào)認(rèn)可證；
　　3.型號(hào)設(shè)計(jì)更改的描述、使用限制、局方審查確認(rèn)已符合的有關(guān)適航要求和環(huán)境保護(hù)要求，以及對(duì)民用航空產(chǎn)品所規(guī)定的其他條件或者限制；和
　　4.設(shè)計(jì)國(guó)適航當(dāng)局頒發(fā)的補(bǔ)充型號(hào)合格證的適用內(nèi)容。
　�。ㄎ�)有關(guān)適航規(guī)章、噪聲規(guī)定所要求的手冊(cè)、標(biāo)牌、目錄清單和儀表標(biāo)記應(yīng)當(dāng)用中文或者英文書寫，下列各項(xiàng)應(yīng)當(dāng)至少有中文表述：
　　1.機(jī)上所有對(duì)旅客進(jìn)行的提示、警告和通知的文字標(biāo)記和標(biāo)牌；
　　2.機(jī)上所有向旅客或者機(jī)外營(yíng)救人員指示應(yīng)急出口和門的位置以及開啟方法的文字標(biāo)記和標(biāo)牌；
　　3.旅客可能使用的機(jī)上所有應(yīng)急設(shè)備的操作、使用說明。
　�。�六)除局方另行規(guī)定終止日期外，補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證長(zhǎng)期有效。局方確認(rèn)必要時(shí)，補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證持有人應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)證件供檢查。

第21.116條轉(zhuǎn)讓性和持續(xù)適航文件

　　（一)補(bǔ)充型號(hào)合格證或者改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書持有人可以將其設(shè)計(jì)資料根據(jù)權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議供他人使用。證件持有人應(yīng)當(dāng)在權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議簽署生效和終止后30天內(nèi)書面通知局方。通知書應(yīng)當(dāng)寫明權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議受讓人的姓名、地址、權(quán)限范圍和生效日期。
　�。ǘ�)補(bǔ)充型號(hào)合格證、改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書或者補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證持有人應(yīng)當(dāng)向用戶提供一套符合第21.50條要求的完整的持續(xù)適航文件，并應(yīng)當(dāng)使得這些持續(xù)適航文件可被那些被要求符合它的其他人員或者單位獲得。此外，這些持續(xù)適航文件的修訂應(yīng)當(dāng)可被那些被要求符合它的任何人員或者單位獲得。
　　（三)補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證不得轉(zhuǎn)讓。

第21.117條持證人的責(zé)任

　　補(bǔ)充型號(hào)合格證或者改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書持有人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下所有責(zé)任：
　�。ㄒ�)持續(xù)保持符合第十四章要求的設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)；
　�。ǘ�)承擔(dān)第21.5條、第21.6條、第21.8條、第21.99條和第21.116條規(guī)定的責(zé)任；
　　（三)按照第十二章“標(biāo)牌或者標(biāo)記”的要求設(shè)置標(biāo)牌或者標(biāo)記。

第21.118條持證人的權(quán)利

　　補(bǔ)充型號(hào)合格證和改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書持有人享有以下權(quán)利：
　�。ㄒ�)對(duì)于航空器，符合本規(guī)定第七章相關(guān)規(guī)定時(shí)，可以獲得適航證；
　�。ǘ�)對(duì)于發(fā)動(dòng)機(jī)或者螺旋槳，可以安裝在經(jīng)審定的航空器上；
　�。ㄈ�)符合本規(guī)定第六章相關(guān)規(guī)定時(shí)，可以獲得該補(bǔ)充型號(hào)合格證或者改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書批準(zhǔn)的型號(hào)設(shè)計(jì)更改的生產(chǎn)許可證。

第21.119條補(bǔ)充型號(hào)合格證或者改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書持有人提供書面許可協(xié)議的責(zé)任

　　補(bǔ)充型號(hào)合格證或者改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書持有人允許他人使用其持有的證件改裝航空器、航空發(fā)動(dòng)機(jī)或者螺旋槳時(shí)，應(yīng)當(dāng)向?qū)Ψ教峁┚址娇山邮艿臅�面許可協(xié)議。

第五章依據(jù)型號(hào)合格證進(jìn)行生產(chǎn)

第21.121條適用范圍

　　本章適用于依據(jù)型號(hào)合格證進(jìn)行生產(chǎn)的管理。

第21.123條依據(jù)型號(hào)合格證生產(chǎn)

　　制造人如果依據(jù)型號(hào)合格證生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
　�。ㄒ�)確保每一民用航空產(chǎn)品和零部件均可供局方檢查；
　�。ǘ�)在制造地點(diǎn)保存所有第21.31條和第21.41條規(guī)定的技術(shù)資料和圖紙；
　�。ㄈ�)完成第21.127條和第21.128條要求的所有檢查和試驗(yàn)后，將其記錄保持至該民用航空產(chǎn)品永久退役；
　�。ㄋ�)允許局方實(shí)施任何用于確定符合民用航空規(guī)章必要的檢查或者試驗(yàn)，包括在供應(yīng)商的設(shè)施實(shí)施檢查或者試驗(yàn)；
　�。ㄎ�)按照局方要求為包括關(guān)鍵件在內(nèi)的民用航空產(chǎn)品設(shè)置標(biāo)牌或者標(biāo)記；
　�。�六)用制造人的件號(hào)和名稱、商標(biāo)、代號(hào)或者局方接受的制造人其他標(biāo)識(shí)方法，標(biāo)識(shí)從制造人設(shè)施出廠的民用航空產(chǎn)品的任何部分（例如，組件、部件或者替換件）；
　�。ㄆ�)除非局方同意，在型號(hào)合格證頒發(fā)6個(gè)月之內(nèi)應(yīng)當(dāng)按照第六章取得該民用航空產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證。

第21.127條航空器的試驗(yàn)

　　制造人依據(jù)型號(hào)合格證生產(chǎn)航空器，應(yīng)當(dāng)按以下要求進(jìn)行航空器的試驗(yàn)：
　�。ㄒ�)制定符合局方要求的生產(chǎn)試飛程序和試飛項(xiàng)目檢查單，生產(chǎn)的航空器均應(yīng)當(dāng)按此檢查單進(jìn)行試飛；
　�。ǘ�)生產(chǎn)試飛程序應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容：
　　1.對(duì)配平、操縱性或者其他飛行特性進(jìn)行操作檢查，以確定生產(chǎn)的航空器的操縱范圍及角度與原型機(jī)相同；
　　2.由試飛機(jī)組人員在飛行中對(duì)操作的每一部分或者每一系統(tǒng)進(jìn)行檢查，以確定在試飛過程中，儀表指示正常；
　　3.試飛后確定所有儀表均有正確的標(biāo)記，并已配齊各種標(biāo)牌和所需的飛行手冊(cè)；
　　4.在地面檢查航空器的操作特性；
　　5.檢查航空器所特有的其他任何項(xiàng)目，該項(xiàng)檢查應(yīng)當(dāng)在地面或者飛行操作中有利于檢查的狀態(tài)下進(jìn)行。

第21.128條發(fā)動(dòng)機(jī)和螺旋槳的試驗(yàn)

　　（一)制造人依據(jù)型號(hào)合格證生產(chǎn)發(fā)動(dòng)機(jī)，應(yīng)當(dāng)按以下要求進(jìn)行發(fā)動(dòng)機(jī)的試驗(yàn)：
　　1.對(duì)每臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)進(jìn)行以下內(nèi)容的驗(yàn)收試車：
　�。�1)包括測(cè)定燃油和滑油的耗量，以及在額定最大連續(xù)功率（或者推力）狀態(tài)下和在額定起飛功率（或者推力）狀態(tài)下（適用時(shí)）測(cè)定功率特性在內(nèi)的磨合試車；
　　（2)在額定最大連續(xù)功率（或者推力）狀態(tài)下至少運(yùn)轉(zhuǎn)5小時(shí)。對(duì)于額定起飛功率（或者推力）大于額定最大連續(xù)功率（或者推力）的發(fā)動(dòng)機(jī)，5小時(shí)運(yùn)行中應(yīng)當(dāng)包括以額定起飛功率（或者推力）運(yùn)轉(zhuǎn)30分鐘。
　　2.本款第1項(xiàng)所要求的發(fā)動(dòng)機(jī)試車可以在適當(dāng)?shù)陌惭b條件下利用現(xiàn)有型號(hào)的功率（或者推力）測(cè)量設(shè)備進(jìn)行。
　　（二)制造人依據(jù)型號(hào)合格證生產(chǎn)螺旋槳，應(yīng)當(dāng)對(duì)每副變距螺旋槳進(jìn)行功能驗(yàn)收試驗(yàn)，以確定在其整個(gè)工作范圍內(nèi)是否正常工作。

第21.130條制造符合性聲明

　　型號(hào)合格證持有人或者權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議受讓人，在依據(jù)型號(hào)合格證生產(chǎn)時(shí)，為其民用航空產(chǎn)品申請(qǐng)航空器適航證或者發(fā)動(dòng)機(jī)、螺旋槳的適航批準(zhǔn)標(biāo)簽，應(yīng)當(dāng)向局方提交由制造人授權(quán)的代表簽字的制造符合性聲明，其內(nèi)容包括：
　�。ㄒ�)每一民用航空產(chǎn)品均符合經(jīng)批準(zhǔn)的型號(hào)設(shè)計(jì)，并處于安全可用狀態(tài)；
　　（二)每架航空器均作過地面及試飛檢查；
　�。ㄈ�)每臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)或者每副變距螺旋槳均作過最終試車或者工作檢查。

第六章生產(chǎn)許可證

第21.131條適用范圍

　�。ㄒ�)本章適用于生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)、頒發(fā)和對(duì)生產(chǎn)許可證持有人的管理。
　　（二)在本章中：
　　1.責(zé)任經(jīng)理，是指生產(chǎn)機(jī)構(gòu)中能對(duì)本單位滿足本規(guī)定的要求負(fù)責(zé)，并有權(quán)為滿足本規(guī)定的要求支配本單位的人員、財(cái)產(chǎn)和設(shè)備的人員；
　　2.質(zhì)量經(jīng)理，是指生產(chǎn)機(jī)構(gòu)中由責(zé)任經(jīng)理授權(quán)對(duì)質(zhì)量系統(tǒng)進(jìn)行管理和監(jiān)督并直接向責(zé)任經(jīng)理負(fù)責(zé)的人員。

第21.133條申請(qǐng)人的資格

　　生產(chǎn)許可證申請(qǐng)人的資格及要求如下：
　�。ㄒ�)持有下列文件之一的任何人均可申請(qǐng)生產(chǎn)許可證：
　　1.持有或者已經(jīng)申請(qǐng)型號(hào)合格證；
　　2.持有或者已經(jīng)申請(qǐng)補(bǔ)充型號(hào)合格證或者改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書；
　　3.持有上述證件的權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議書；
　　4.利用位于中華人民共和國(guó)之內(nèi)的生產(chǎn)設(shè)施生產(chǎn)具有型號(hào)認(rèn)可證或者補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證的民用航空產(chǎn)品，并持有該民用航空產(chǎn)品的型號(hào)合格證或者補(bǔ)充型號(hào)合格證的權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議書。
　　（二)本條第（一）款第3項(xiàng)或者第4項(xiàng)的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持有與型號(hào)合格證、補(bǔ)充型號(hào)合格證或者改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書的申請(qǐng)人或者持有人的適當(dāng)協(xié)議，確保生產(chǎn)和設(shè)計(jì)之間能夠進(jìn)行必要的溝通與交流，以保證對(duì)特定設(shè)計(jì)的制造符合性。
　�。ㄈ�)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的格式填寫生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書，同時(shí)提交第21.138條規(guī)定的質(zhì)量手冊(cè)。

第21.135條機(jī)構(gòu)

　　生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)人或者持有人應(yīng)當(dāng)向局方提交相關(guān)說明文件，以表明其組織機(jī)構(gòu)如何確保符合本章的要求。說明文件中至少應(yīng)當(dāng)描述組織機(jī)構(gòu)中各個(gè)部門的職責(zé)和權(quán)限，責(zé)任經(jīng)理、質(zhì)量經(jīng)理和質(zhì)量系統(tǒng)人員的職責(zé)和權(quán)限，以及質(zhì)量部門與行政管理部門和其他部門的職能關(guān)系。

第21.137條質(zhì)量系統(tǒng)

　　生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)人或者持有人應(yīng)當(dāng)建立并書面描述一個(gè)質(zhì)量系統(tǒng)，以確保每一民用航空產(chǎn)品及其零部件均能符合經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)并處于安全可用狀態(tài)。該質(zhì)量系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
　�。ㄒ�)設(shè)計(jì)資料控制程序，用于控制設(shè)計(jì)資料和后續(xù)更改，確保使用的資料是現(xiàn)行有效的、準(zhǔn)確無誤的并且符合經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)。
　�。ǘ�)與設(shè)計(jì)批準(zhǔn)的申請(qǐng)人或者持有人的協(xié)調(diào)，用于確保生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)人或者持有人和設(shè)計(jì)批準(zhǔn)的申請(qǐng)人或者持有人能夠?qū)崿F(xiàn)良好的合作，以順利地履行各自的職責(zé)。
　�。ㄈ�)文件控制程序，用于控制質(zhì)量系統(tǒng)文件和資料以及后續(xù)更改，確保使用的文件和資料是現(xiàn)行有效的、準(zhǔn)確無誤的并且符合經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)。
　�。ㄋ�)人員能力和資格。生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)人或者持有人應(yīng)當(dāng)配備責(zé)任經(jīng)理、質(zhì)量經(jīng)理和質(zhì)量系統(tǒng)人員，并且具有確保責(zé)任經(jīng)理、質(zhì)量經(jīng)理和質(zhì)量系統(tǒng)人員具有適當(dāng)能力和資格的程序。
　�。ㄎ�)供應(yīng)商控制程序，用于實(shí)現(xiàn)以下功能：
　　1.確保供應(yīng)商提供的每一民用航空產(chǎn)品或者零部件符合經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)；
　　2.如果供應(yīng)商提供的民用航空產(chǎn)品或者零部件被發(fā)現(xiàn)存在不符合相應(yīng)設(shè)計(jì)資料的情況，則要求該供應(yīng)商向生產(chǎn)批準(zhǔn)持有人報(bào)告。
　�。�六)制造過程控制程序，用于確保每一民用航空產(chǎn)品及其零部件符合經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)。
　　（七)檢驗(yàn)和試驗(yàn)程序，用于確保每一民用航空產(chǎn)品及其零部件符合經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)。該程序應(yīng)當(dāng)包括下列適用的內(nèi)容：
　　1.對(duì)生產(chǎn)的每架航空器進(jìn)行飛行試驗(yàn)；
　　2.對(duì)生產(chǎn)的每一航空發(fā)動(dòng)機(jī)和螺旋槳進(jìn)行功能試驗(yàn)。
　�。ò�)規(guī)定所有檢驗(yàn)、測(cè)量和試驗(yàn)設(shè)備的校準(zhǔn)和控制程序，這些檢驗(yàn)、測(cè)量和試驗(yàn)設(shè)備是用于確定每一民用航空產(chǎn)品及其零部件符合經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)。每一校準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)追溯到局方可接受的標(biāo)準(zhǔn)。
　　（九)檢驗(yàn)和試驗(yàn)狀態(tài)的記錄程序，用于記錄按照經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)制造的或者由供應(yīng)商提供的民用航空產(chǎn)品和零部件的檢驗(yàn)和試驗(yàn)狀態(tài)。
　�。ㄊ�)不合格的民用航空產(chǎn)品和零部件的控制程序，用于實(shí)現(xiàn)以下功能：
　　1.確保只有符合經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)的民用航空產(chǎn)品或者零部件才能被安裝在經(jīng)型號(hào)合格審定的民用航空產(chǎn)品上。這些程序應(yīng)當(dāng)規(guī)定不合格的民用航空產(chǎn)品及其零部件的識(shí)別、文件記錄、評(píng)估、隔離和處理。只有經(jīng)授權(quán)的人才可以決定如何處理；
　　2.確保將報(bào)廢的零部件永久標(biāo)記為不可使用。
　�。ㄊ�一)糾正和預(yù)防措施的程序，用于實(shí)施糾正和預(yù)防措施，消除產(chǎn)生實(shí)際的或者潛在的不符合經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)的原因，或者消除對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)的質(zhì)量系統(tǒng)的不符合性。
　�。ㄊ�二)搬運(yùn)和存儲(chǔ)的程序，用于避免在搬運(yùn)、存儲(chǔ)、保存和包裝過程中引起每一民用航空產(chǎn)品及其零部件損壞和性能退化。
　�。ㄊ�三)質(zhì)量記錄的控制程序，用于識(shí)別、存儲(chǔ)、保護(hù)、獲取和保存質(zhì)量記錄。生產(chǎn)批準(zhǔn)持有人應(yīng)當(dāng)保存按照該生產(chǎn)批準(zhǔn)生產(chǎn)的民用航空產(chǎn)品及其零部件的相關(guān)記錄至該民用航空產(chǎn)品永久退役。
　�。ㄊ�四)內(nèi)部審核的程序，用于規(guī)劃、實(shí)施和文件記錄內(nèi)部審核，以確保符合經(jīng)批準(zhǔn)的質(zhì)量系統(tǒng)。這些程序應(yīng)當(dāng)包括將內(nèi)部審核結(jié)果向負(fù)責(zé)實(shí)施糾正和預(yù)防措施的負(fù)責(zé)人報(bào)告的要求。
　　（十五)航空器維護(hù)的程序，用于從生產(chǎn)完成之后直至交付之前，維護(hù)航空器以保持安全可用狀態(tài)。
　�。ㄊ�六)使用反饋的程序，用于接收和處理使用中出現(xiàn)失效、故障和缺陷的反饋信息。這些程序應(yīng)當(dāng)包括支持設(shè)計(jì)批準(zhǔn)持有人完成下列工作的流程：
　　1.確定涉及設(shè)計(jì)更改來解決的使用中問題；
　　2.確定是否需要修改持續(xù)適航文件。
　�。ㄊ�七)質(zhì)量疏漏的程序，對(duì)已經(jīng)經(jīng)質(zhì)量系統(tǒng)放行但是不符合適用的設(shè)計(jì)資料或者質(zhì)量系統(tǒng)要求的民用航空產(chǎn)品及其零部件，進(jìn)行識(shí)別、分析并啟動(dòng)適當(dāng)糾正措施。

第21.138條質(zhì)量手冊(cè)

　　生產(chǎn)許可證申請(qǐng)人或者持有人應(yīng)當(dāng)提供一份描述質(zhì)量系統(tǒng)的手冊(cè)供局方評(píng)審。該手冊(cè)應(yīng)當(dāng)可被局方接受的形式獲取。

第21.139條生產(chǎn)地點(diǎn)或者生產(chǎn)設(shè)施的變更

　　（一)如果局方確認(rèn)按照適用的民用航空規(guī)章的要求進(jìn)行管理不會(huì)對(duì)局方造成過重負(fù)擔(dān)，則生產(chǎn)許可證申請(qǐng)人可以為位于中華人民共和國(guó)之外的生產(chǎn)設(shè)施取得生產(chǎn)許可證。
　�。ǘ�)生產(chǎn)許可證持有人變更生產(chǎn)設(shè)施地點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)向局方申請(qǐng)變更生產(chǎn)許可證。
　�。ㄈ�)如果生產(chǎn)設(shè)施的任何變更可能會(huì)影響到民用航空產(chǎn)品或者零部件的檢查、制造符合性或者適航性，生產(chǎn)許可證持有人應(yīng)當(dāng)立即以書面形式通知局方。

第21.140條檢查和試驗(yàn)

　　生產(chǎn)許可證申請(qǐng)人或者持有人應(yīng)當(dāng)接受局方為了確定符合民用航空規(guī)章，實(shí)施對(duì)質(zhì)量系統(tǒng)、設(shè)施、技術(shù)資料和任何生產(chǎn)的民用航空產(chǎn)品或者零部件的檢查，并且目擊任何試驗(yàn)，包括在供應(yīng)商設(shè)施進(jìn)行的任何檢查或者試驗(yàn)。

第21.141條生產(chǎn)許可證的頒發(fā)

　　局方確定申請(qǐng)人符合本章的要求，應(yīng)當(dāng)頒發(fā)生產(chǎn)許可證，批準(zhǔn)其按照第21.138條所規(guī)定的質(zhì)量手冊(cè)實(shí)施生產(chǎn)活動(dòng)。如果民用航空產(chǎn)品具有相似的生產(chǎn)特性，可以在一個(gè)生產(chǎn)許可證之下生產(chǎn)多于一種型號(hào)的民用航空產(chǎn)品。

第21.142條許可生產(chǎn)項(xiàng)目單

　　許可生產(chǎn)項(xiàng)目單是生產(chǎn)許可證的一部分。許可生產(chǎn)項(xiàng)目單列出準(zhǔn)許生產(chǎn)許可證持有人生產(chǎn)的每一民用航空產(chǎn)品的型號(hào)合格證、補(bǔ)充型號(hào)合格證、改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書、型號(hào)認(rèn)可證或者補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證的編號(hào)和型別。

第21.143條生產(chǎn)許可證的有效期

　　除局方另行規(guī)定終止日期外，生產(chǎn)許可證長(zhǎng)期有效。

第21.144條生產(chǎn)許可證的轉(zhuǎn)讓性

　　生產(chǎn)許可證不得轉(zhuǎn)讓。

第21.145條持證人的權(quán)利

　　生產(chǎn)許可證持有人享有下列權(quán)利：
　　（一)除局方要求檢查是否符合型號(hào)設(shè)計(jì)外，生產(chǎn)的航空器無需進(jìn)一步證明即可獲得適航證；
　�。ǘ�)除局方要求檢查是否符合型號(hào)設(shè)計(jì)外，生產(chǎn)的航空發(fā)動(dòng)機(jī)或者螺旋槳無需進(jìn)一步證明即可獲得適航批準(zhǔn)標(biāo)簽；
　�。ㄈ�)除局方要求檢查是否符合型號(hào)設(shè)計(jì)外，該航空產(chǎn)品的零部件無需進(jìn)一步證明即可獲得適航批準(zhǔn)標(biāo)簽。

第21.146條持證人的責(zé)任

　�。ㄒ�)需要表明機(jī)構(gòu)變化時(shí)，修訂第21.135條要求的說明文件，并提交給局方。
　�。ǘ�)保持質(zhì)量系統(tǒng)，符合獲得生產(chǎn)許可證時(shí)批準(zhǔn)的資料和程序，并且接受局方對(duì)質(zhì)量系統(tǒng)的定期評(píng)審。
　　（三)確保每一提交適航審查或者批準(zhǔn)的民用航空產(chǎn)品或者零部件均符合經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)并處于安全可用狀態(tài)，并且在交付前一直進(jìn)行適當(dāng)?shù)木S護(hù)以保持安全可用狀態(tài)。
　　（四)按照局方要求為民用航空產(chǎn)品或者零部件設(shè)置標(biāo)牌或者標(biāo)記。
　�。ㄎ�)用制造人的件號(hào)和名稱、商標(biāo)、代號(hào)或者局方接受的制造人其他標(biāo)識(shí)方法，標(biāo)識(shí)從制造人設(shè)施出廠的民用航空產(chǎn)品或者零部件的任何部分（例如，組件、部件或者替換件）。
　�。�六)能夠獲取為確認(rèn)依據(jù)生產(chǎn)許可證生產(chǎn)的每一民用航空產(chǎn)品和零部件的制造符合性和適航性所必需的型號(hào)設(shè)計(jì)資料。
　�。ㄆ�)承擔(dān)第21.5條規(guī)定的責(zé)任。
　　（八)保管生產(chǎn)許可證，確保在局方要求時(shí)可獲取。
　　（九)局方可以獲取其向供應(yīng)商授權(quán)的所有相關(guān)信息。

第21.147條生產(chǎn)許可證更改

　　生產(chǎn)許可證持有人應(yīng)當(dāng)按照局方規(guī)定的格式和方式申請(qǐng)生產(chǎn)許可證更改。增加型號(hào)合格證、補(bǔ)充型號(hào)合格證、改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書、型號(hào)認(rèn)可證、補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證，或者增加民用航空產(chǎn)品型別，或者兩者同時(shí)增加時(shí)，生產(chǎn)許可證更改的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)符合第21.137條、第21.138條和第21.150條的適用要求。

第21.150條質(zhì)量系統(tǒng)的更改

　　生產(chǎn)許可證頒發(fā)后，質(zhì)量系統(tǒng)的更改應(yīng)當(dāng)符合以下所有要求：
　�。ㄒ�)質(zhì)量系統(tǒng)的每一變更應(yīng)當(dāng)經(jīng)局方審查；
　�。ǘ�)對(duì)可能影響到民用航空產(chǎn)品或者零部件的檢驗(yàn)、制造符合性或者適航性的質(zhì)量系統(tǒng)的更改，生產(chǎn)許可證持有人應(yīng)當(dāng)立即書面通知局方。

第21.151條展示

　　生產(chǎn)許可證持有人應(yīng)當(dāng)在其主要辦公地點(diǎn)的顯著位置展示其生產(chǎn)許可證。

第七章適航證、適航批準(zhǔn)標(biāo)簽和外國(guó)適航證認(rèn)可書

第21.170條適用范圍

　　本章適用于民用航空器適航證、航空發(fā)動(dòng)機(jī)和螺旋槳適航批準(zhǔn)標(biāo)簽及外國(guó)適航證認(rèn)可書的申請(qǐng)、頒發(fā)和對(duì)持證人的管理。

第21.171條適航證的類別

　　適航證分成以下兩種類別：
　�。ㄒ�)標(biāo)準(zhǔn)適航證
　　對(duì)按照本規(guī)定取得第21.21條的型號(hào)合格證或者第21.29條的型號(hào)認(rèn)可證的正常類、實(shí)用類、特技類、通勤類、運(yùn)輸類航空器，載人自由氣球，特殊類別航空器（如滑翔機(jī)、飛艇、甚輕型飛機(jī)和其他非常規(guī)航空器）頒發(fā)標(biāo)準(zhǔn)適航證。
　�。ǘ�)特殊適航證
　　對(duì)本條第（一）款規(guī)定范圍以外的取得第21.24條、第21.25條或者第21.26條的型號(hào)合格證或者第21.29條的型號(hào)認(rèn)可證的初級(jí)類、限用類、輕型運(yùn)動(dòng)類航空器，以及局方同意的其他情況，頒發(fā)特殊適航證。特殊適航證分為初級(jí)類、限用類和輕型運(yùn)動(dòng)類三類。

第21.172條適航證和外國(guó)適航證認(rèn)可書的申請(qǐng)

　�。ㄒ�)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的民用航空器的所有人或者占有人可以申請(qǐng)?jiān)摵娇掌鞯倪m航證。
　�。ǘ�)合法占有、使用具有外國(guó)國(guó)籍和適航證的民用航空器的中國(guó)使用人，可以申請(qǐng)?jiān)摵娇掌鞯耐鈬?guó)適航證認(rèn)可書，或者申請(qǐng)另發(fā)適航證。
　�。ㄈ�)適航證申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)視具體情況向局方提交下列文件：
　　1.按規(guī)定格式填寫的完整屬實(shí)的《中國(guó)民用航空局航空器適航證申請(qǐng)書》；
　　2.《制造符合性聲明》；
　　3.航空器制造國(guó)或者航空器出口國(guó)適航當(dāng)局頒發(fā)的出口適航證；
　　4.航空器構(gòu)型與批準(zhǔn)或者認(rèn)可的型號(hào)的構(gòu)型差異說明；
　　5.重要改裝或者重要修理后用以證明該航空器符合批準(zhǔn)的型號(hào)設(shè)計(jì)以及確保持續(xù)適航性所需的有關(guān)技術(shù)資料；
　　6.持續(xù)適航文件清單；
　　7.航空器符合適用的適航指令的聲明和所完成的適航指令的清單；
　　8.局方確認(rèn)必要的其他資料。
　�。ㄋ�)外國(guó)適航證認(rèn)可書申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向局方提交下列申請(qǐng)資料：
　　1.按規(guī)定格式填寫的完整屬實(shí)的《外國(guó)民用航空器適航證認(rèn)可書申請(qǐng)書》；
　　2.外國(guó)適航當(dāng)局證明該航空器適航證現(xiàn)行有效的證明文件；
　　3.外國(guó)適航證、國(guó)籍登記證、無線電臺(tái)執(zhí)照副本；
　　4.航空器符合適用的適航指令的聲明和所完成的適航指令的清單；
　　5.局方確認(rèn)必要的其他資料。

第21.173條適航檢查

　�。ㄒ�)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在與局方商定的時(shí)間和地點(diǎn)提交申請(qǐng)適航證或者外國(guó)適航證認(rèn)可書的航空器，以便局方對(duì)其進(jìn)行必要的檢查。
　　（二)適航檢查應(yīng)當(dāng)包括對(duì)所申請(qǐng)的航空器的各種合格證件、技術(shù)資料、持續(xù)適航文件的評(píng)審及對(duì)航空器交付時(shí)的技術(shù)狀態(tài)與批準(zhǔn)的型號(hào)設(shè)計(jì)的符合性的檢查。
　�。ㄈ�)局方確認(rèn)必要時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)該航空器進(jìn)行驗(yàn)證試飛，以證明其飛行性能、操縱性能和航空電子設(shè)備的功能符合適航要求。
　�。ㄋ�)如果該航空器是使用過航空器，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交曾在該航空器上所完成的所有改裝、維修、檢驗(yàn)、試飛和校正等工作記錄以供檢查，并提供適航指令、服務(wù)通告執(zhí)行情況記錄及局方確認(rèn)必要的其他資料；必要時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在局方適航檢查前，對(duì)該航空器實(shí)施必要的檢查，并向局方提交檢查報(bào)告。
　�。ㄎ�)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真解決局方在上述檢查過程中提出的問題，并提交該航空器已符合批準(zhǔn)的型號(hào)設(shè)計(jì)，所有設(shè)計(jì)更改均得到批準(zhǔn)，航空器處于安全可用狀態(tài)的證明材料。

第21.174條適航證和外國(guó)適航證認(rèn)可書的頒發(fā)

　�。ㄒ�)對(duì)于根據(jù)生產(chǎn)許可證制造的新航空器，適航證申請(qǐng)人在提交本規(guī)定第21.172條第（三）款所列的有關(guān)文件后，無需進(jìn)一步證明，即可獲得適航證；局方可以根據(jù)本規(guī)定第21.173條檢查該航空器，以確認(rèn)其是否符合經(jīng)批準(zhǔn)的型號(hào)設(shè)計(jì)并處于安全可用狀態(tài)。
　�。ǘ�)對(duì)于依據(jù)型號(hào)合格證生產(chǎn)的新航空器，適航證申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交本規(guī)定第21.172條第（三）款所列的有關(guān)文件，并接受局方按本章的規(guī)定所進(jìn)行的適航檢查。局方確認(rèn)其符合經(jīng)批準(zhǔn)的型號(hào)設(shè)計(jì)并處于安全可用狀態(tài)，即可頒發(fā)適航證。
　�。ㄈ�)對(duì)于依據(jù)本規(guī)定第21.29條和第21.115條，已取得型號(hào)認(rèn)可證和補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證的進(jìn)口航空器，如該航空器為新航空器，適航證申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交本規(guī)定第21.172條第（三）款所列的有關(guān)文件。經(jīng)航空器制造國(guó)確認(rèn)，并且局方按本規(guī)定第21.173條進(jìn)行適航檢查，確認(rèn)其符合中國(guó)批準(zhǔn)的型號(hào)設(shè)計(jì)并處于安全可用狀態(tài)，即可頒發(fā)適航證。
　�。ㄋ�)對(duì)于依據(jù)本規(guī)定第21.29條和第21.115條，已取得型號(hào)認(rèn)可證和補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證的進(jìn)口航空器，如該航空器為使用過航空器，適航證申請(qǐng)人除應(yīng)當(dāng)提交本規(guī)定第21.172條第（三）款所列的有關(guān)文件外，還應(yīng)當(dāng)確認(rèn)：
　　1.如使用過航空器從非制造國(guó)進(jìn)口到中國(guó)，該航空器出口國(guó)與中國(guó)簽署有相關(guān)雙邊協(xié)議；
　　2.在獲得局方頒發(fā)的適航證之前，該航空器已做過局方規(guī)定的維修工作，并被航空器原制造人或者有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)或者人員證明是適航的。
　　經(jīng)航空器出口國(guó)確認(rèn)，并且局方按本規(guī)定第21.173條進(jìn)行適航檢查，確認(rèn)其符合中國(guó)批準(zhǔn)的型號(hào)設(shè)計(jì)并處于安全可用狀態(tài)，即可頒發(fā)適航證。
　�。ㄎ�)具有外國(guó)國(guó)籍和適航證且其型號(hào)設(shè)計(jì)已經(jīng)局方認(rèn)可的航空器，其外國(guó)適航證認(rèn)可書申請(qǐng)人或者適航證申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交本規(guī)定第21.172條第（四）款所列的有關(guān)文件。局方按本規(guī)定第21.173條進(jìn)行適航檢查，確認(rèn)其符合中國(guó)的適航要求并處于安全可用狀態(tài)，即可頒發(fā)外國(guó)適航證認(rèn)可書或者另行頒發(fā)適航證。
　　（六)本條第（一）至（五）款未包括的其他民用航空器，適航證申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交本規(guī)定第21.172條所列的有關(guān)文件，局方按本規(guī)定第21.173條進(jìn)行適航檢查，確認(rèn)其符合經(jīng)批準(zhǔn)的型號(hào)設(shè)計(jì)并處于安全可用狀態(tài)，即可頒發(fā)適航證。
　�。ㄆ�)適航證申請(qǐng)人如首次進(jìn)口需到岸恢復(fù)組裝的航空器，應(yīng)當(dāng)?shù)玫皆�制造人或者有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)或者人員的技術(shù)支持，共同完成飛機(jī)恢復(fù)組裝工作，并參照第21.127條規(guī)定，在其完成該航空器試飛后，方可接受該航空器。在此之后，局方按本規(guī)定第21.173條進(jìn)行適航檢查，確認(rèn)其符合經(jīng)批準(zhǔn)的型號(hào)設(shè)計(jì)并處于安全可用狀態(tài)，即可頒發(fā)適航證。

第21.175條對(duì)獲得特殊適航證的航空器的基本要求和限制

　　（一)特殊適航證的分類
　　取得初級(jí)類航空器型號(hào)合格證的航空器，頒發(fā)初級(jí)類特殊適航證；取得限用類航空器型號(hào)合格證的航空器及局方同意的其他情況，頒發(fā)限用類特殊適航證；取得輕型運(yùn)動(dòng)類航空器型號(hào)合格證的航空器，頒發(fā)輕型運(yùn)動(dòng)類特殊適航證。
　　（二)為航空器設(shè)置標(biāo)牌或者標(biāo)識(shí)的要求
　　獲得特殊適航證的航空器，應(yīng)當(dāng)在航空器的主艙門入口附近或者駕駛艙附近（或者局方同意的位置）標(biāo)記“初級(jí)類”、“限用類”或者“輕型運(yùn)動(dòng)類”字樣。設(shè)置的標(biāo)牌或者標(biāo)記應(yīng)當(dāng)采用耐久性的方法附著在該航空器上并清晰可見，其尺寸大小應(yīng)當(dāng)在5至20厘米之間。
　　（三)航空器取得特殊適航證后，不得從事商業(yè)性載客運(yùn)行，并且應(yīng)當(dāng)在局方規(guī)定的限制條件下進(jìn)行飛行。

第21.176條適航證的更換及重新頒發(fā)

　�。ㄒ�)當(dāng)發(fā)生下列情況之一時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向局方申請(qǐng)更換航空器適航證：
　　1.航空器適航證再次簽發(fā)記錄已填滿；
　　2.航空器適航證破損或者丟失。
　�。ǘ�)當(dāng)發(fā)生下列情況之一時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向局方申請(qǐng)重新頒發(fā)航空器適航證：
　　1.適航證被吊銷；
　　2.適航證類別變更；
　　3.航空器型號(hào)發(fā)生變化；
　　4.航空器國(guó)籍登記號(hào)變更。
　�。ㄈ�)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況向局方提交下列資料：
　　1.向局方提交一封說明性信函；
　　2.《中國(guó)民用航空局航空器適航證申請(qǐng)書》；
　　3.該航空器自上次適航證簽發(fā)后完成的各項(xiàng)工作的概要報(bào)告和一份清單，清單中應(yīng)當(dāng)列明各項(xiàng)工作記錄，歷次重大維修的內(nèi)容，已經(jīng)執(zhí)行的和尚未執(zhí)行的適航指令、服務(wù)通告和類似文件的工作情況記錄以及重要設(shè)備、部件、零件的更換記錄；
　　4.該航空器的機(jī)體、發(fā)動(dòng)機(jī)、螺旋槳等的使用時(shí)間（自開始使用或者自上次修理或者翻修后）；
　　5.該航空器最近一次的重量和平衡報(bào)告，包括稱重記錄和重心圖表以及航空器的基本設(shè)備清單；
　　6.申請(qǐng)前對(duì)該航空器進(jìn)行的必要的驗(yàn)證性試飛的報(bào)告；
　　7.航空器適航證被吊銷后所采取糾正措施的文件；
　　8.申請(qǐng)更改的適航證類別的有關(guān)說明性文件及相應(yīng)的技術(shù)資料；
　　9.局方確認(rèn)必要的其他資料。

第21.179條適航證的有效期

　�。ㄒ�)在中國(guó)注冊(cè)登記期間，除非局方另行規(guī)定終止日期或者發(fā)生下列任何情況外，航空器在按照各項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行維修并按照各項(xiàng)運(yùn)行限制運(yùn)行時(shí)，其適航證長(zhǎng)期有效。
　　1.航空器存在某種可疑的危險(xiǎn)特征；
　　2.航空器遭受損傷而短期不能修復(fù)；
　　3.航空器封藏停用；
　　4.按批準(zhǔn)的方案，對(duì)航空器進(jìn)行維修或者加、改裝期間。
　　（二)外國(guó)適航證認(rèn)可書的有效期由局方規(guī)定。

第21.180條適航證的展示

　　適航證或者外國(guó)適航證認(rèn)可書應(yīng)當(dāng)置于航空器內(nèi)明顯處，以備檢查。

第21.181條適航證的轉(zhuǎn)讓性

　　適航證可以隨航空器一起轉(zhuǎn)讓。

第21.182條適航證或者外國(guó)適航證認(rèn)可書的更改

　　對(duì)適航證和外國(guó)適航證認(rèn)可書的任何更改，應(yīng)當(dāng)向局方提出申請(qǐng)。

第21.183條航空發(fā)動(dòng)機(jī)和螺旋槳適航批準(zhǔn)標(biāo)簽的申請(qǐng)與頒發(fā)

　　申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交航空發(fā)動(dòng)機(jī)和螺旋槳適航批準(zhǔn)標(biāo)簽申請(qǐng)。局方對(duì)其進(jìn)行適航檢查，在確定該民用航空產(chǎn)品符合批準(zhǔn)的型號(hào)設(shè)計(jì)并處于安全可用狀態(tài)時(shí)，即可頒發(fā)適航批準(zhǔn)標(biāo)簽。

第八章特許飛行證

第21.211條適用范圍

　　本章適用于民用航空器特許飛行證的申請(qǐng)、頒發(fā)和管理。

第21.212條特許飛行證分類

　　特許飛行證分為第一類特許飛行證和第二類特許飛行證。
　�。ㄒ�)從事下列飛行之一的尚未取得有效適航證的民用航空器，應(yīng)當(dāng)取得第一類特許飛行證：
　　1.為試驗(yàn)航空器新的設(shè)計(jì)構(gòu)思、新設(shè)備、新安裝、新操作技術(shù)及新用途而進(jìn)行的飛行；
　　2.為證明符合適航標(biāo)準(zhǔn)而進(jìn)行的試驗(yàn)飛行，包括證明符合型號(hào)合格證、補(bǔ)充型號(hào)合格證和改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書的飛行、證實(shí)重要設(shè)計(jì)更改的飛行、證明符合標(biāo)準(zhǔn)的功能和可靠性要求的飛行；
　　3.新航空器的生產(chǎn)試飛；
　　4.制造人為交付或者出口航空器而進(jìn)行的調(diào)機(jī)飛行；
　　5.制造人為訓(xùn)練機(jī)組而進(jìn)行的飛行；
　　6.為航空比賽或者展示航空器的飛行能力、性能和不尋常特性而進(jìn)行的飛行，包括飛往和飛離比賽、展覽、拍攝場(chǎng)所的飛行；
　　7.為航空器市場(chǎng)調(diào)查和銷售而進(jìn)行的表演飛行；
　　8.交付試飛；
　　9.局方同意的其他飛行。
　　（二)從事下列飛行之一的尚未取得有效適航證或者目前可能不符合有關(guān)適航要求但在一定限制條件下能安全飛行的航空器，應(yīng)當(dāng)取得第二類特許飛行證：
　　1.為改裝、修理航空器而進(jìn)行的調(diào)機(jī)飛行；
　　2.營(yíng)運(yùn)人為交付或者出口航空器而進(jìn)行的調(diào)機(jī)飛行；
　　3.為撤離發(fā)生危險(xiǎn)的地區(qū)而進(jìn)行的飛行；
　　4.局方確認(rèn)必要的其他飛行。

第21.213條特許飛行證的申請(qǐng)和頒發(fā)

　　（一)民用航空器的所有人或者占有人可以申請(qǐng)?jiān)摵娇掌鞯奶卦S飛行證；
　　（二)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的格式提交申請(qǐng)書；
　　（三)局方接到申請(qǐng)后進(jìn)行審查，提出確保飛行安全的限制條件，頒發(fā)規(guī)定了明確類別和必要限制的特許飛行證。

第21.214條特許飛行的基本要求和限制

　�。ㄒ�)尚未進(jìn)行國(guó)籍登記的航空器做特許飛行前，應(yīng)當(dāng)向局方申請(qǐng)臨時(shí)登記標(biāo)志并獲得臨時(shí)登記證書。
　�。ǘ�)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在該航空器的外表上制作局方指定的臨時(shí)登記標(biāo)志。
　�。ㄈ�)取得特許飛行證的航空器不得用于以營(yíng)利為目的的運(yùn)輸或者作業(yè)飛行。
　�。ㄋ�)做特許飛行的航空器應(yīng)當(dāng)由持有局方頒發(fā)或者認(rèn)可的相應(yīng)執(zhí)照的飛行機(jī)組人員駕駛，并且不得載運(yùn)與該次飛行作業(yè)無關(guān)的人員；該航空器的飛行機(jī)組成員和其他有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)確知該次特許飛行的情況和有關(guān)要求與措施。
　�。ㄎ�)特許飛行應(yīng)當(dāng)遵守相應(yīng)的飛行規(guī)則，并且應(yīng)當(dāng)避開空中交通繁忙的區(qū)域、人口稠密地區(qū)以及可能對(duì)公眾安全造成危害的區(qū)域。
　　（六)特許飛行應(yīng)當(dāng)在飛行手冊(cè)所規(guī)定的性能限制以及局方對(duì)該次特許飛行所提出的其他限制條件下進(jìn)行。
　　（七)除非得到飛越國(guó)的同意，否則不得使用特許飛行證飛越該國(guó)領(lǐng)空。

第21.215條特許飛行證的有效期

　　特許飛行證的有效期由局方規(guī)定。

第九章零部件制造人批準(zhǔn)書

第21.301條適用范圍

　　本章適用于零部件制造人批準(zhǔn)書的頒發(fā)及對(duì)其持有人的管理。

第21.302條零部件制造人批準(zhǔn)書申請(qǐng)人的資格

　　已經(jīng)表明或者正在表明具有符合第十四章要求的設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)的人具備申請(qǐng)零部件制造人批準(zhǔn)書的資格。

第21.303條零部件制造人批準(zhǔn)書的申請(qǐng)

　　申請(qǐng)零部件制造人批準(zhǔn)書的規(guī)定如下：
　�。ㄒ�)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的格式和方式提交零部件制造人批準(zhǔn)書的申請(qǐng)，并同時(shí)提交下列資料：
　　1.擬裝用該零部件的民用航空產(chǎn)品的名稱和型號(hào)。
　　2.生產(chǎn)該零部件的生產(chǎn)設(shè)施的名稱和地址。
　　3.零部件的設(shè)計(jì)，至少包括下列資料：
　�。�1)說明該零部件構(gòu)型所必需的圖紙和規(guī)范；
　�。�2)確定該零部件的結(jié)構(gòu)強(qiáng)度所必需的尺寸、材料和工藝。
　　4.表明該零部件的設(shè)計(jì)符合擬安裝該零部件的民用航空產(chǎn)品適用的適航規(guī)章的必要的試驗(yàn)和計(jì)算報(bào)告，但申請(qǐng)人能證明該零部件的設(shè)計(jì)與型號(hào)合格證、補(bǔ)充型號(hào)合格證或者改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書中批準(zhǔn)的零部件的設(shè)計(jì)相同的除外。如果該零部件的設(shè)計(jì)是根據(jù)設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)讓協(xié)議獲得的，還應(yīng)當(dāng)提供該協(xié)議。
　　5.通過試驗(yàn)和計(jì)算報(bào)告表明符合性的零部件制造人批準(zhǔn)書申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交一份聲明，申明其已經(jīng)符合適航規(guī)章的要求。
　　6.對(duì)第十四章要求的設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)的符合性說明。
　　（二)零部件制造人批準(zhǔn)書的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行所有必要的檢驗(yàn)和試驗(yàn)，以確定：
　　1.該零部件的設(shè)計(jì)符合有關(guān)的適航要求；
　　2.該零部件的材料符合設(shè)計(jì)中的技術(shù)規(guī)范；
　　3.該零部件符合經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)；
　　4.該零部件的制造工藝、構(gòu)造和裝配符合設(shè)計(jì)中的相應(yīng)規(guī)定。
　　（三)申請(qǐng)書的有效期為二年。
　�。ㄋ模┥暾�(qǐng)人在提交申請(qǐng)書的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)提交第21.308條規(guī)定的質(zhì)量手冊(cè)。

第21.305條機(jī)構(gòu)

　　零部件制造人批準(zhǔn)書申請(qǐng)人或者持有人應(yīng)當(dāng)向局方提交相關(guān)說明文件，以表明其組織機(jī)構(gòu)如何確保符合本章的要求。說明文件中至少應(yīng)當(dāng)描述組織機(jī)構(gòu)中各個(gè)部門的職責(zé)和權(quán)限，責(zé)任經(jīng)理、質(zhì)量經(jīng)理和質(zhì)量系統(tǒng)人員的職責(zé)和權(quán)限，以及質(zhì)量部門與行政管理部門和其他部門的職能關(guān)系。

第21.307條質(zhì)量系統(tǒng)

　　零部件制造人批準(zhǔn)書申請(qǐng)人或者持有人應(yīng)當(dāng)建立符合第21.137條的質(zhì)量系統(tǒng)。

第21.308條質(zhì)量手冊(cè)

　　零部件制造人批準(zhǔn)書申請(qǐng)人或者持有人應(yīng)當(dāng)提供一份描述質(zhì)量系統(tǒng)的手冊(cè)供局方評(píng)審。該手冊(cè)應(yīng)當(dāng)可被局方接受的形式獲取。

第21.309條生產(chǎn)地點(diǎn)或者生產(chǎn)設(shè)施的變更

　　（一)如果局方確認(rèn)按照適用的民用航空規(guī)章的要求進(jìn)行管理不會(huì)造成過重負(fù)擔(dān)，則零部件制造人批準(zhǔn)書申請(qǐng)人可以為位于中華人民共和國(guó)之外的生產(chǎn)設(shè)施取得零部件制造人批準(zhǔn)書。
　�。ǘ�)零部件制造人批準(zhǔn)書持有人變更生產(chǎn)設(shè)施地點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)向局方申請(qǐng)變更零部件制造人批準(zhǔn)書。
　　（三)如果生產(chǎn)設(shè)施的任何變更可能會(huì)影響到零部件的檢查、制造符合性或者適航性，零部件制造人批準(zhǔn)書持有人應(yīng)當(dāng)立即以書面形式通知局方。

第21.310條檢查和試驗(yàn)

　�。ㄒ�)零部件制造人批準(zhǔn)書申請(qǐng)人和持有人應(yīng)當(dāng)接受局方為了確定符合民用航空規(guī)章，實(shí)施對(duì)設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)、質(zhì)量系統(tǒng)、設(shè)施、技術(shù)資料和任何生產(chǎn)的零部件的檢查，并且目擊任何試驗(yàn)，包括在供應(yīng)商設(shè)施進(jìn)行的任何檢驗(yàn)或者試驗(yàn)。
　�。ǘ�)除非局方同意，申請(qǐng)人或者持證人應(yīng)當(dāng)遵守下列要求：
　　1.在證明其符合第21.303條第（二）款2至4項(xiàng)的要求之前，不得將零部件提交局方進(jìn)行檢查或者試驗(yàn)；
　　2.完成第21.303條第（二）款2至4項(xiàng)的工作之后，到提交局方進(jìn)行檢查或者試驗(yàn)之前，不得對(duì)該零部件作任何更改。

第21.311條零部件制造人批準(zhǔn)書的頒發(fā)

　　（一)局方確定申請(qǐng)人具有可接受的設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)，符合本章的要求并且零部件設(shè)計(jì)符合擬裝該零部件的民用航空產(chǎn)品適用的民用航空規(guī)章的要求，即可頒發(fā)零部件制造人批準(zhǔn)書，批準(zhǔn)其按第21.308條所規(guī)定的質(zhì)量手冊(cè)生產(chǎn)該零部件。
　�。ǘ�)零部件制造人批準(zhǔn)書項(xiàng)目單是零部件制造人批準(zhǔn)書的一部分，內(nèi)容包括：零部件名稱，型號(hào)，件號(hào)，適用的航空器、發(fā)動(dòng)機(jī)或者螺旋槳的被替換的零部件制造人及其零部件件號(hào)，型別，序列號(hào)，注冊(cè)號(hào)，設(shè)計(jì)批準(zhǔn)依據(jù)，以及是否為關(guān)鍵件。

第21.313條有效期和轉(zhuǎn)讓性

　�。ㄒ�)除局方另行規(guī)定終止日期外，零部件制造人批準(zhǔn)書長(zhǎng)期有效，其項(xiàng)目單有效期為二年。
　�。ǘ�)零部件制造人批準(zhǔn)書不得轉(zhuǎn)讓。

第21.314條適航批準(zhǔn)

　　除局方要求檢查依據(jù)零部件制造人批準(zhǔn)書生產(chǎn)的零部件（以下簡(jiǎn)稱PMA件）是否符合經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)外，零部件制造人批準(zhǔn)書持有人無需進(jìn)一步證明即可獲得PMA件的適航批準(zhǔn)標(biāo)簽。

第21.316條零部件制造人批準(zhǔn)書持有人的責(zé)任

　�。ㄒ�)持續(xù)保持設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)。
　�。ǘ�)需要表明機(jī)構(gòu)變化時(shí)，修訂第21.305條要求的說明文件，并提交給局方。
　　（三)保持質(zhì)量系統(tǒng)符合獲得零部件制造人批準(zhǔn)書時(shí)批準(zhǔn)的資料和程序，并且接受局方對(duì)質(zhì)量系統(tǒng)的定期評(píng)審。
　�。ㄋ�)確保每一零部件符合經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)，并且處于安全可用狀態(tài)。
　�。ㄎ�)按照第十二章的要求為PMA件設(shè)置標(biāo)牌或者標(biāo)記。
　�。�六)用制造人的件號(hào)和名稱、商標(biāo)、符號(hào)或者局方接受的制造人其他標(biāo)識(shí)方法，標(biāo)識(shí)從制造人設(shè)施出廠的PMA件的任何部分。
　�。ㄆ�)對(duì)于每一PMA件，可獲取用于確定制造符合性和適航性所需的設(shè)計(jì)資料。
　　（八)保管取得零部件制造人批準(zhǔn)書的相關(guān)文件，確保在局方要求時(shí)可獲取。
　�。ň�)局方可以獲取其向供應(yīng)商授權(quán)的所有相關(guān)信息。

第21.319條設(shè)計(jì)更改

　　對(duì)零部件制造人批準(zhǔn)書進(jìn)行設(shè)計(jì)更改的規(guī)定如下：
　�。ㄒ�)設(shè)計(jì)更改的分類
　　1.對(duì)PMA件設(shè)計(jì)的“小改”是指對(duì)批準(zhǔn)基礎(chǔ)沒有顯著影響的更改；
　　2.對(duì)PMA件設(shè)計(jì)的“大改”是指除“小改”以外的其他更改。
　　（二)設(shè)計(jì)更改的批準(zhǔn)
　　1.零部件制造人批準(zhǔn)書持有人進(jìn)行的PMA件設(shè)計(jì)小改。零部件制造人可以按照局方可接受的方式批準(zhǔn)PMA件設(shè)計(jì)小改；
　　2.零部件制造人批準(zhǔn)書持有人進(jìn)行的PMA件設(shè)計(jì)大改。在將設(shè)計(jì)大改納入按PMA件的設(shè)計(jì)之前，零部件制造人批準(zhǔn)書持有人應(yīng)當(dāng)獲得局方的設(shè)計(jì)大改的批準(zhǔn)。

第21.320條質(zhì)量系統(tǒng)的更改

　　零部件制造人批準(zhǔn)書頒發(fā)后，質(zhì)量系統(tǒng)的更改應(yīng)當(dāng)符合以下所有要求：
　　（一)質(zhì)量系統(tǒng)的每一變更應(yīng)當(dāng)經(jīng)局方審查；
　�。ǘ�)對(duì)可能影響到零部件的檢查、制造符合性或者適航性的質(zhì)量系統(tǒng)的更改，零部件制造人批準(zhǔn)書持有人應(yīng)當(dāng)立即書面通知局方。

第十章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書和設(shè)計(jì)批準(zhǔn)認(rèn)可證

第21.351條適用范圍和定義

　�。ㄒ�)本章適用于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書和設(shè)計(jì)批準(zhǔn)認(rèn)可證的頒發(fā)，以及對(duì)相關(guān)證件持有人的管理。
　�。ǘ�)在本章中：
　　1.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定（CTSO）是民航局頒布的民用航空器上所用的特定零部件的最低性能標(biāo)準(zhǔn)。
　　2.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書（CTSOA）是局方頒發(fā)給符合特定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的零部件（以下簡(jiǎn)稱CTSO件）的制造人的設(shè)計(jì)和生產(chǎn)批準(zhǔn)書。除技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書的持有人外，任何人不得用CTSOA標(biāo)記對(duì)CTSO件進(jìn)行標(biāo)識(shí)。按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書制造的零部件，只有得到相應(yīng)的裝機(jī)批準(zhǔn)，才能安裝到航空器上使用。裝機(jī)批準(zhǔn)的形式可以是型號(hào)合格證、補(bǔ)充型號(hào)合格證或者改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書。
　　3.設(shè)計(jì)批準(zhǔn)認(rèn)可證是局方按照第21.371條的程序頒發(fā)給符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的零部件的設(shè)計(jì)批準(zhǔn)。
　　4.依據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書生產(chǎn)的零部件，或者依據(jù)第21.371條規(guī)定的設(shè)計(jì)批準(zhǔn)認(rèn)可證生產(chǎn)的零部件均被視為經(jīng)批準(zhǔn)的CTSO件。
　　5.CTSO件制造人是指對(duì)生產(chǎn)的CTSO件（或者準(zhǔn)備申請(qǐng)生產(chǎn)的CTSO件）的設(shè)計(jì)和質(zhì)量，包括外購的零部件、工藝或者服務(wù)實(shí)施控制的人。

第21.352條技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書申請(qǐng)人的資格

　　已經(jīng)表明或者正在表明具有符合第十四章要求的設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)的人具備申請(qǐng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書的資格。

第21.353條技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書的申請(qǐng)

　　申請(qǐng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書的規(guī)定如下：
　　（一)已經(jīng)表明或者正在表明具有符合第十四章要求的設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照局方規(guī)定的格式和方式提交技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書的申請(qǐng)，并同時(shí)提交下列資料：
　　1.一份符合性聲明，申明申請(qǐng)人已經(jīng)符合本章的要求，并且CTSO件符合其申請(qǐng)之日有效適用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；
　　2.相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求的技術(shù)資料的復(fù)印件；
　　3.對(duì)第十四章要求的設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)的符合性說明。
　　（二)如果預(yù)計(jì)要按照第21.369條進(jìn)行一系列CTSO件的小改，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在其申請(qǐng)書中列出CTSO件的基本型號(hào)和組件件號(hào)，并在其后加上空白括號(hào)，以備將來添加更改字母或者編號(hào)或者兩者組合的尾綴。
　�。ㄈ�)申請(qǐng)書的有效期為二年。
　�。ㄋ模┥暾�(qǐng)人在提交申請(qǐng)書的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)提交第21.358條規(guī)定的質(zhì)量手冊(cè)。

第21.355條機(jī)構(gòu)

　　技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書申請(qǐng)人或者持有人應(yīng)當(dāng)向局方提交相關(guān)說明文件，以表明其組織機(jī)構(gòu)如何確保符合本章的要求。說明文件中至少應(yīng)當(dāng)描述組織機(jī)構(gòu)中各個(gè)部門的職責(zé)和權(quán)限，責(zé)任經(jīng)理、質(zhì)量經(jīng)理和質(zhì)量系統(tǒng)人員的職責(zé)和權(quán)限，以及質(zhì)量部門與行政管理部門和其他部門的職能關(guān)系。

第21.357條質(zhì)量系統(tǒng)

　　技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書申請(qǐng)人或者持有人應(yīng)當(dāng)建立符合第21.137條的質(zhì)量系統(tǒng)。

第21.358條質(zhì)量手冊(cè)

　　技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書申請(qǐng)人或者持有人應(yīng)當(dāng)提供一份描述質(zhì)量系統(tǒng)的手冊(cè)供局方評(píng)審。該手冊(cè)應(yīng)當(dāng)可被局方接受的形式獲取。

第21.359條生產(chǎn)地點(diǎn)或者生產(chǎn)設(shè)施的變更

　�。ㄒ�)如果局方確認(rèn)按照適用的民用航空規(guī)章的要求進(jìn)行管理不會(huì)對(duì)局方造成過重負(fù)擔(dān)，則技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書申請(qǐng)人可以為位于中華人民共和國(guó)之外的生產(chǎn)設(shè)施取得技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書。
　　（二)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書持有人變更生產(chǎn)設(shè)施地點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)向局方申請(qǐng)變更技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書。

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