誰(shuí)是司法考試的命題人
——(2017-6-19 14:12:46)
很多考生被忽悠，為什么被忽悠，因?yàn)闆](méi)有搞清楚到底誰(shuí)才是司法考試命題人。
法學(xué)這個(gè)領(lǐng)域有很多著名學(xué)者，比如梁慧星、賀衛(wèi)方、蘇力，但是沒(méi)有人會(huì)認(rèn)為這些人是命題人。相反，張明楷、周光權(quán)、王利明、馬懷德普遍被人認(rèn)為是司法考試的命題人。
其實(shí)這些學(xué)者從來(lái)沒(méi)有聲稱自己是司法考試的命題人，甚至他們?cè)诠_場(chǎng)合不會(huì)刻意的去講司法考試。
那為什么幾乎所有考生都會(huì)認(rèn)為這些人就是命題人呢？因?yàn)樗麄兊拿殖霈F(xiàn)在一套書叫《司法考試輔導(dǎo)用書》的編寫人員名單里，而這套書就是司法考試官方指定教材，所以從一開始，大家就認(rèn)定這幾個(gè)人是出“出題的”。你們什么時(shí)候在司法部的官方網(wǎng)站上看到，介紹2011年出題人：“張明楷、周光權(quán)、劉凱湘……”，從來(lái)沒(méi)有，因?yàn)檫@些人根本不參加出題，他們必須回避，學(xué)過(guò)訴訟法的人應(yīng)當(dāng)知道回避是什么意思吧，而且他們根本不知道當(dāng)年司法考試的真題內(nèi)容，為什么？因?yàn)樗麄儾怀鲱}，只出書。
正確的命題方式是怎么樣呢？
首先司法部請(qǐng)這些中生代學(xué)者合編一套《司法考試輔導(dǎo)用書》（簡(jiǎn)稱三大本），這套書就是當(dāng)年司法考試的范圍，什么意思？如果命題超出這個(gè)范圍就是錯(cuò)題，全體加分，就這么簡(jiǎn)單。
那你要問(wèn)了，張明楷自己寫的刑法，自己出刑法題，怎么會(huì)超出范圍呢？你在做歷年真題就會(huì)發(fā)現(xiàn)司法考試每年都有若干道錯(cuò)題，難道這些老師自己打自己嘴巴么。錯(cuò)了，因?yàn)轭}目不是他們本人出。
當(dāng)三大本編寫完成之后，司法部選定一些法學(xué)院校的科研小組，比如華東政法國(guó)際法教研室，給你們下個(gè)任務(wù)：在三大本的范圍之內(nèi)，出10道國(guó)經(jīng)，10道國(guó)公題目，限期1個(gè)月，交給司法部。是不是這10道題就是今年真題了呢？那我直接去找華東政法的老師不就能把真題搞到，多好呀？
你又錯(cuò)了，司法部比你還聰明，這10道題只是入選題庫(kù)，司法部還會(huì)讓上海海事大學(xué)、廈門大學(xué)等等各出10道題，不僅國(guó)際法，民法，刑法都是一樣，也就是說(shuō)其實(shí)真正命題的人分布在全國(guó)各個(gè)院校各個(gè)老師，以西南政法大學(xué)為例，2010年司法部安排了若干道民法試題的指標(biāo)，西南政法的一位教授牽頭，幾位博士生和碩士生一起出題，然后交給這位教授審核后提交司法部入選題庫(kù)。
一般來(lái)說(shuō)，當(dāng)年入選題庫(kù)的候選人大概是當(dāng)年真題數(shù)量的5、6倍，也就是說(shuō)當(dāng)你們科研小組把題目交上去之后，你自己都不知道你的題目能不能選上，更別說(shuō)張明楷、周光權(quán)他們了。
然后司法部親自審查，并在題庫(kù)中選題，拼成二套試卷，和四六級(jí)是一樣的，一套使用，一套備選，親自審查的人倒是知道今年真題的樣子，但是他們是受黨紀(jì)委直接“關(guān)照”的，從姓名到身份都是高度保密的，也就是說(shuō)，唯一可能泄題的是這一批“拼題人”。歷史上有沒(méi)有泄過(guò)題呢？真的有，2007年，司法部監(jiān)察局監(jiān)察二室原主任林建東泄題，這個(gè)人就是參與“拼題”了，所以真正知道真題信息的人不是那些所謂命題人，而是司法部?jī)?nèi)部，如果你是吳愛英的兒子，說(shuō)不定就能搞到，但是相信，吳愛英的兒子也犯不著去考司法考試，不過(guò)司法部自從那次出事以后，就嚴(yán)格把關(guān)，其實(shí)管自己的人別管外人容易多了，所以從2008年到現(xiàn)在司法考試都沒(méi)有出過(guò)像沈陽(yáng)四六級(jí)考試那樣嚴(yán)重的泄題事件。
那為什么張明楷他們不出題呢？第一、司法部要求他們回避，第二、他們自己也不愿意出題。
什么意思，司法部征求題庫(kù)的時(shí)候條件是，選上一套題（也就是拼入當(dāng)年真題）的報(bào)酬是人民幣50元整，而出一道真題，別看只有短短百把字，既要嚴(yán)謹(jǐn)又要符合當(dāng)年熱點(diǎn)，一道題3個(gè)人合作沒(méi)有2、3天時(shí)間別想出爐，說(shuō)回來(lái)，你再看看張明楷、馬懷德他們，打個(gè)噴嚏也不止50塊錢，也不會(huì)為了這點(diǎn)錢丟了名聲，他們也從來(lái)不去講司法考試，因?yàn)樗麄儗?duì)名聲看得很重，反過(guò)來(lái)也說(shuō)明他們不缺錢。
綜上，其實(shí)司法考試就是這么出題的，張明楷這些學(xué)者出一個(gè)范圍，然后遍布在全國(guó)各地的老師出一個(gè)500-600道題的題庫(kù)，然后司法部自己把他拼成一套題，這樣張明楷不知道今年題目是什么，全國(guó)各地的學(xué)校老師也不知道，唯一知道的只有司法部自己的工作人員，但是司法部管自己的人還是管得住，所以07年以后還沒(méi)出過(guò)什么大規(guī)模泄題的事情，比起廣西中公公務(wù)員泄題事件還是強(qiáng)多了。
那你會(huì)說(shuō)，張明楷自己都不知道，我還看他的書有用么，有用，他雖然不出題，但是真題不會(huì)超出三大本的范圍，所以你只要學(xué)會(huì)了看三大本的方法，就別愁不會(huì)做真題。
所以，一些“磚家”號(hào)稱是“某某出題人弟子”或者“命題關(guān)聯(lián)人”其實(shí)是在愚弄考生。
