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2009年司法考試最新憲法易混淆知識(shí)點(diǎn)
                                      

　
　1、國(guó)家對(duì)集體經(jīng)濟(jì)和對(duì)私營(yíng)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)政策的區(qū)別。前者是鼓勵(lì)、指導(dǎo)和幫助；后者是引導(dǎo)、監(jiān)督和管理。 

　2、再次提醒注意第9條第1款中幾類(lèi)自然資源所有權(quán)人的差別。森林、山嶺、草原、荒地、灘涂既可以屬于公民所有，也可以屬于集體所有，但礦藏、水流只能屬于國(guó)家所有，即全民所有。《水法》第3條第2款規(guī)定，農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織所有的水塘、水庫(kù)中的水屬于集體所有。 

　　3、分清楚精神文明建設(shè)兩項(xiàng)內(nèi)容各包含了哪幾個(gè)子項(xiàng)內(nèi)容： 

　　我國(guó)社會(huì)主義精神文明建設(shè)分為兩個(gè)方面： 

　　教育科學(xué)、文化建設(shè) 

　　（1）發(fā)展社會(huì)主義教育事業(yè)（第19條）。 

　?。?）發(fā)展科學(xué)事業(yè)（第20條）。 

　　（3）發(fā)展衛(wèi)生和體育事業(yè)（第21條）。 

　　（4）發(fā)展文學(xué)藝術(shù)和其他文化事業(yè)（第22條）。 

　　思想道德建設(shè)的內(nèi)容 

　　（1）普及理想道德、文化和法紀(jì)教育，培養(yǎng)“四有”公民（第24條第1款）。 

　?。?）提倡“五愛(ài)”教育，樹(shù)立和發(fā)揚(yáng)社會(huì)公德（第2款）。 

　?。?）進(jìn)行馬克思主義教育，反對(duì)腐朽思想（第2款）。 

　　4、民族自治地方不包括民族鄉(xiāng)。 

　　5、《憲法》第31條是我國(guó)建立特別行政區(qū)的法律依據(jù)，注意只有全國(guó)人有權(quán)決定特別行政區(qū)的設(shè)立及其制度。 

　　6、第64條憲法的修改多數(shù)票表決之基數(shù)均為“全體代表”，而非“出席會(huì)議的代表”。 

　　7、全國(guó)人與人常委會(huì)都有權(quán)監(jiān)督憲法的實(shí)施，但修改憲法權(quán)專(zhuān)屬于全國(guó)人，人常委會(huì)可以解釋?xiě)椃āＨ顺Ｎ瘯?huì)有權(quán)修改、補(bǔ)充基本法律和解釋法律。 

　　8、根據(jù)最高人民法院院長(zhǎng)的提請(qǐng)，任免最高人民法院副院長(zhǎng)、審判員、審判委員會(huì)委員和軍事法院院長(zhǎng)；根據(jù)最高人民檢察院檢察長(zhǎng)的提請(qǐng)，任免最高人民檢察院副檢察長(zhǎng)、檢察員、檢察委員會(huì)委員和軍事檢察院檢察長(zhǎng)，并且批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市的人民檢察院檢察長(zhǎng)的任免。 

　　9、第65條第4款全國(guó)人民代表會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員不得擔(dān)任國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的職務(wù)。禁止全國(guó)人常委會(huì)組成人員擔(dān)任的三類(lèi)職務(wù)是指任何級(jí)別的職務(wù)，而不僅僅指中央國(guó)家機(jī)關(guān)職務(wù)。 

　　10、全國(guó)人民代表會(huì)常務(wù)委員委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)連續(xù)任職不得超過(guò)兩屆。不包括秘書(shū)長(zhǎng)和委員 

　　11、三機(jī)關(guān)相似職權(quán)比較 

　?。?）國(guó)務(wù)院：批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市的區(qū)域劃分，批準(zhǔn)自治州、縣、自治縣、市的建置和區(qū)域劃分；決定省、自治區(qū)、直轄市的范圍內(nèi)部分地區(qū)的戒嚴(yán)。 

　　（2）全國(guó)人民代表會(huì)常務(wù)委員：決定全國(guó)或者個(gè)別省、自治區(qū)、直轄市的戒嚴(yán)。 

　?。?）全國(guó)人民代表會(huì)：批準(zhǔn)省、自治區(qū)和直轄市的建置；決定特別行政區(qū)的設(shè)立及其制度。 

　　12、第96條的第2款縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表會(huì)設(shè)立常務(wù)委員會(huì)。鄉(xiāng)級(jí)人不設(shè)常務(wù)委員會(huì)。 

　　13、第97條，應(yīng)記住直接選舉的適用范圍縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表會(huì)代表由選民直接選舉。 

　　14、民族自治地方設(shè)立的行使同級(jí)一般行政區(qū)域地方國(guó)家機(jī)關(guān)職權(quán)和同時(shí)行使自治權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)，包括自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表會(huì)和人民政府（第112條）。為保證國(guó)家司法制度的統(tǒng)一性，自治區(qū)、自治州、自治縣的審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)不是民族自治機(jī)關(guān)，不行使民族自治權(quán)。 

　　15、民族自治的一個(gè)重要內(nèi)容體現(xiàn)：第113條自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表會(huì)中，除實(shí)行區(qū)域自治的民族的代表外，其他居住在本行政區(qū)域內(nèi)的民族也應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的代表。自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表會(huì)常務(wù)委員會(huì)中應(yīng)當(dāng)有實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任主任或者副主任。第114條自治區(qū)主席、自治州州長(zhǎng)、自治縣縣長(zhǎng)由實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任。 

　　16、上級(jí)法院監(jiān)督下級(jí)法院；上級(jí)檢察院領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)檢察院。法院對(duì)產(chǎn)生它的權(quán)力機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)；檢察院對(duì)產(chǎn)生它的權(quán)力機(jī)關(guān)和上級(jí)檢察院負(fù)責(zé)（最高人民檢察院對(duì)全國(guó)人及其常委會(huì)負(fù)責(zé)）。

　選舉法易混淆知識(shí)點(diǎn) 

　　1、注意直接選舉與間接選舉的分界。讀者可作這樣的記憶：縣級(jí)以下（含縣級(jí)）直接選舉，縣級(jí)以上（不含縣級(jí)）間接選舉。此處選舉是指選舉人代表，而非國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。 

　　2、注意第26條第2款精神病患者是有選舉權(quán)的；注意第6條第3款規(guī)定的旅居國(guó)外的中國(guó)公民可參加原籍地或出國(guó)前居住地的選舉的條件： 

　?。?）縣級(jí)以下人代表選舉； 

　?。?）選舉期間在國(guó)內(nèi)。 

　　3、準(zhǔn)確掌握各級(jí)別人選舉的主持者為誰(shuí)：地級(jí)市以上人選舉由本級(jí)常委會(huì)主持，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人選舉由選舉委員會(huì)主持。不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣的選舉委員會(huì)受本級(jí)人民代表會(huì)常務(wù)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的選舉委員會(huì)受不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣的人民代表會(huì)常務(wù)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表會(huì)常務(wù)委員會(huì)指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)縣級(jí)以下人民代表會(huì)代表的選舉工作。注意上級(jí)人常委會(huì)對(duì)下級(jí)選舉的“領(lǐng)導(dǎo)”與“指導(dǎo)”不同。 

　　4、第10條省、自治區(qū)、直轄市的人民代表會(huì)代表的具體名額，由全國(guó)人民代表會(huì)常務(wù)委員會(huì)依照本法確定。設(shè)各級(jí)人代表名額的確定機(jī)關(guān)、備案機(jī)關(guān)：區(qū)的市、自治州和縣級(jí)的人民代表會(huì)代表的具體名額，由省、自治區(qū)、直轄市的人民代表會(huì)常務(wù)委員會(huì)依照本法確定，報(bào)全國(guó)人民代表會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。鄉(xiāng)級(jí)的人民代表會(huì)代表的具體名額，由縣級(jí)的人民代表會(huì)常務(wù)委員會(huì)依照本法確定，報(bào)上一級(jí)人民代表會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。 

　　5、嚴(yán)格執(zhí)行城鎮(zhèn)與農(nóng)村人代表所代表人口數(shù)之比為1∶4的有以下幾個(gè)級(jí)別的選舉： 

　　（1）自治州、縣、自治縣（有例外，見(jiàn)第12條第2款縣、自治縣行政區(qū)域內(nèi)，鎮(zhèn)的人口特多的，或者不屬于縣級(jí)以下人民政府領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)事業(yè)組織的職工人數(shù)在全縣總?cè)丝谥兴急壤^的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市的人民代表會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定，農(nóng)村每一代表所代表的人口數(shù)同鎮(zhèn)或者企業(yè)事業(yè)組織職工每一代表所代表的人口數(shù)之比可以小于四比一直至一比一。）； 

　　（2）省、自治區(qū)； 

　?。?）全國(guó)人民代表會(huì)代表選舉。 

　　6、不執(zhí)行以上比例的有： 

　　直轄市、市、市轄區(qū)（第13條直轄市、市、市轄區(qū)的農(nóng)村每一代表所代表的人口數(shù)，應(yīng)多于市區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)。），僅概括規(guī)定不相等比例。 

　　7、注意第12條第2款調(diào)整比例的有權(quán)決定機(jī)關(guān)：省級(jí)人常委會(huì)。 

　　縣、自治縣人中，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有一名代表。 

　　8、直接選舉的選區(qū)劃分標(biāo)準(zhǔn)：選區(qū)可以按居住狀況劃分，也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分。注意每一選區(qū)的代表人數(shù)：選區(qū)的小，按照每一選區(qū)選一名至三名代表劃分。 

　　9、選民登記后遷出原選區(qū)的：直接列入新遷入的選區(qū)的選民名單。精神病患者有選舉權(quán)，但不能行使選舉權(quán)利的，不列入選民名單。 

　　10、有關(guān)對(duì)選民名單不服的救濟(jì)程序：（1）申訴；（2）選舉委3日內(nèi)作出決定；（3）不服選舉委決定，在選舉日前5天向選區(qū)所在地基層法院起訴；（4）法院實(shí)行一裁終局制。注意上述有關(guān)3日與5日的期間規(guī)定。