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北京萬國學(xué)校在《半月談》談司法考試——首次司法考試分析及2003年考試展望 　　

　　2002年首次司法考試是過去律師、初任檢察官、初任法官考試的繼續(xù)，但不是三方面考試的簡單疊加，而是原來全國律師考試的進(jìn)一步發(fā)展，首次司法考試與律考有著共同的規(guī)律性的東西，也有自己的特色。

　　一、首次司法考試各卷綜述

　?。ㄒ唬┚硪还?00題，1—30題為單項(xiàng)選擇題，31—80題為多項(xiàng)選擇題，81—100題為不定項(xiàng)選擇題?？疾榈膬?nèi)容涵蓋法理學(xué)、憲法、國際法、經(jīng)濟(jì)法、職業(yè)道德等內(nèi)容。

　　1．法理學(xué) 所占分值有所提高。從題型上講，變化較大?；貧w傳統(tǒng)，就理論而考理論，幾乎沒有“應(yīng)用型的題目”。出現(xiàn)了不定項(xiàng)選擇題型。另外，法理學(xué)與憲法學(xué)在《立法法》基礎(chǔ)上出現(xiàn)“聯(lián)考”現(xiàn)象。

　　2．憲法學(xué) 從分值上講，與2000年的律考相比，從13分提高到17分。內(nèi)容上的特點(diǎn)是，突出了對憲法理論的考查；與國家機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)有關(guān)的知識點(diǎn)仍然是考查的重點(diǎn)，但轉(zhuǎn)向一些細(xì)節(jié)問題的考查；以前考查過的知識點(diǎn)一再出現(xiàn)；還出現(xiàn)了結(jié)合其他部門法學(xué)考查的現(xiàn)象。

　　3．大國際法（包括國際法、國際私法、國際經(jīng)濟(jì)法）首次司法考試國際法部分全部分布于第一卷上，沒有出主觀案例分析題，與2000年情況大致一樣，但分值比2000年增加約8分。

　　4．經(jīng)濟(jì)法 同2000年相比，分值增加，難度加大，涉及法規(guī)更多，考查點(diǎn)更細(xì)。單行法之間分值平均，只有2分左右。

　?。ǘ┚矶?00題，1—30題為單項(xiàng)選擇題，31—80題為多項(xiàng)選擇題，81—100題為不定項(xiàng)選擇題?？疾榈膬?nèi)容涵蓋刑事法學(xué)和行政法學(xué)部分。

　　1．刑法 首次司法考試，由于檢察官、法官資格考試的并入，增加了刑法所占的分值，另外，卷四第10題文書寫作也是刑事方面的題目，既有實(shí)體又有程序，各占1/2左右分值，因此刑法的總分值實(shí)際上達(dá)到了65分左右。分值分配更加分散，難度有所提高，司法解釋的分量加大。

　　2．刑事訴訟法 與2000年律考相比，總分值由33分增加到45分。從整體上來說，首次司考刑事訴訟的大部分題目考查的都是最基本的內(nèi)容。題目的難度系數(shù)并沒有增大，但由于考查的知識點(diǎn)比以前多，而且更加具體，再加上多項(xiàng)選擇題的比例增加了，所以整體上還是比較難。

　　3．行政法部分 首次司法考試行政法部分所占分值為36分。與2000年律考相比，考題的理論性增強(qiáng)；法條考查更為細(xì)致；涉及行政法數(shù)個(gè)部門的考題增加，有些題目已不僅僅限于單個(gè)部門法的考查，訴訟、復(fù)議、賠償?shù)葍?nèi)容在同一題出現(xiàn)的情況增多。

　　(三)卷三共100題，1—30題為單項(xiàng)選擇題，31—80題為多項(xiàng)選擇題，81—100題為不定項(xiàng)選擇題?？疾榈膬?nèi)容涵蓋民事法學(xué)、商法部分。

　　1．民法 2002年民法的分值較2000年民法的分值略有下降，但還保持百分左右，可見其地位的重要程度。從單行法所占分值來看，民法通則與合同法各自把持著民法的半壁江山。由于擔(dān)保法司法解釋是剛出臺的，因此考查力度較大。分值分布沒有太大改觀，歷年考查的重點(diǎn)、難點(diǎn)依舊，沒有過難、過偏的題目。

　　比較歷年民法命題規(guī)律，首次司考民法命題有以下四點(diǎn)規(guī)律：(1)無論從分值，還是從試題難度上都有所下降，保持一種“平和”的狀態(tài)。雖然試題難度有所下降，但試題的理論性、綜合性得到高度重視，干擾項(xiàng)更有迷惑性。(2)具體到單行法，分值分布穩(wěn)中有變，力爭統(tǒng)籌兼顧?！胺€(wěn)”是指民法通則與合同法在民法的分值比例一直處于相對穩(wěn)定狀態(tài)?！白儭笔侵该}中積極反映法律變動之處，以求考出新意。(3)題型日臻標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)化，突出了對民法基本理論的考查?？陀^選擇題中單項(xiàng)選擇題、多項(xiàng)選擇題、不定項(xiàng)選擇題三分天下的題型格局明朗化，直接考查法條的形式已是明日黃花，更多客觀題以案例形式出現(xiàn)，考查考生運(yùn)用和理解民事規(guī)范的能力，突出了對民法基本理論的考查。(4)考查范圍有所縮小，更強(qiáng)調(diào)“重點(diǎn)就是重點(diǎn)”的思路。

　　2．民事訴訟法和仲裁法 從分值上看，首次司考民事訴訟法的內(nèi)容明顯增加，總分達(dá)到38分，不論主觀題還是單選、多選、不定項(xiàng)選擇，民事訴訟法的內(nèi)容都有所增加。民事訴訟法的比重已經(jīng)超過了刑事訴訟法，成為繼民法、刑法之后的又一重要的部門法。

　　首次民事訴訟法試題的特點(diǎn)有三：第一，涉及理論問題的內(nèi)容，比往年有所增加，難度也相應(yīng)加大。第二，首次司考題目與學(xué)界的熱點(diǎn)問題聯(lián)系密切。第三，2002年出現(xiàn)了跨學(xué)科考查的題目，如考到了勞動爭議仲裁和民商事仲裁的不同規(guī)定，考到了民事訴訟中出現(xiàn)妨害民事訴訟的行為需要追究刑事責(zé)任時(shí)，應(yīng)如何處理。

　　仲裁法2002年考查得比較簡單，全部是重點(diǎn)法條，分值也不多。

　　3．商法 首次司法考試的商法部分“縮水”嚴(yán)重，2000年律考有57分，首次司考只有23分，分值減少一半以上。但是商法的考題越來越具有綜合性，首次司考的一個(gè)商法題目所涉及的知識點(diǎn)往往是以往律考的幾個(gè)題目的總和。所以，對商法的復(fù)習(xí)不能掉以輕心。

　　(四)卷四是案例分析題和文書寫作題。

　　1．比較2002年的卷四與2000年的卷四，最大的不同就是首次司考又增考了司法文書寫作。

　　2．與2000年的卷四一樣沒有國際經(jīng)濟(jì)法案例。而一個(gè)明顯的特征是，國際經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)容這兩次考試都是放在卷一，以選擇題的形式來考查。

　　3．民事法律的分值相應(yīng)減少10分左右，而刑事法律與行政法基本保持不變。

　　三合一的司法資格考試，除了新增加一部分內(nèi)容之外，題型已相當(dāng)穩(wěn)定，至于難度可能會髓政策的變化，有所增加。

　　二、司法考試的規(guī)律、變數(shù)和2003年考試展望

　　1．司法考試及律考的規(guī)律，大致可從以下幾方面進(jìn)行掃描：

　　——大者恒大。是指雖然列入考試范圍的部門法有數(shù)十部之多，但居于絕對龍頭地位的總是這幾門：民法、合同法、刑法、刑事訴訟法、民事訴訟法、公司法、行政訴訟法、國際經(jīng)濟(jì)法。2003年依然如此。

　　——重者恒重。即雖然每個(gè)部門法中的內(nèi)容龐雜，但每年反反復(fù)復(fù)考查的仍是各個(gè)法的重點(diǎn)內(nèi)容，重要知識點(diǎn)的考查重復(fù)率很高。2003年的重復(fù)率應(yīng)該比往年更高。

　　——小者恒小。即經(jīng)濟(jì)法、商法、國際法、國際私法等幾個(gè)部門法學(xué)在考試中分值較小，始終處于配角地位。

　　——輕者恒輕。即一些部門法中的許多知識點(diǎn)是每年必定不考或鮮有考及的。2002年列入考試范圍的立法文件有160件之多，但只考到了60來件。

　　——難度適中。2002年考題的難度適中，并未故意提高難度難為考生。

　　——題型不變。題型仍只限于單選、多選、不定項(xiàng)與案例分析題四種，有理由相信今后的考試會恪守這一傳統(tǒng)。

　　——卷四諸強(qiáng)割據(jù)。卷四仍然是民法、合同法、刑法、刑訴、民訴、行政法、公司法七強(qiáng)的天下。

　　2．變數(shù)是我們準(zhǔn)備今后司法考試時(shí)所不能不明察的：

　　——小者益小。最引人注目的變化是經(jīng)濟(jì)法、商法分值與地位更加貶值，經(jīng)濟(jì)法僅有20分、商法僅有23分。

　　——重者益重。最引人注目的是國際經(jīng)濟(jì)法分值的大幅攀升。在商法分值總的減小的情況下，公司法繼續(xù)以11分占去商法的半壁江山。而民訴、刑法、刑訴傳統(tǒng)大法的分值都有15％一25％不等的增幅。

　　——題型的分布稍變，即減少了單選題數(shù)量，相應(yīng)增加了多選題數(shù)量。單從題型變化來看，似有加大難度的趨勢。

　　——法律文書重又出現(xiàn)。連續(xù)兩年(1999年、2000年)未考的法律文書寫作的出現(xiàn)，應(yīng)引起我們的重視。

　　從上述分析看，司法考試可以歸結(jié)為八個(gè)字：“規(guī)律可循，變數(shù)可測”。今后的司考會比過去的律考更注重程序法的考查；考查司法能力，以民刑為主；考查認(rèn)知性知識則以法理、憲法、國際經(jīng)濟(jì)法、職業(yè)道德為主。2003年原則上考查的總體范圍會繼續(xù)縮小，以法學(xué)本科教育14門主干法學(xué)課程內(nèi)容為限，因而重點(diǎn)內(nèi)容會更加突出。