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圖書內(nèi)容簡介

"本書形成了以下特點：
第一，站位高。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹落實黨的二十大精神，科學(xué)運用黨的創(chuàng)新理論中關(guān)于風(fēng)險治理的重要論述，深入探索防范化解重大決策風(fēng)險的理論與實踐，自覺為黨的中心任務(wù)服務(wù)、為中國式現(xiàn)代化服務(wù)。
第二，視野開闊。突出指導(dǎo)性、應(yīng)用性、可操作性，同時注重理論性、學(xué)術(shù)性。豐富的理論方法、翔實的法律政策、規(guī)范的示范案例，有助于決策者、風(fēng)險管理者、風(fēng)險評估者各取所需，系統(tǒng)提升認(rèn)識水平和實踐能力。
第三，務(wù)實創(chuàng)新。集中論述了重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估與治理的最新理念、政策措施和實踐做法，反映了風(fēng)險評估與治理工作服務(wù)大局、開拓創(chuàng)新的豐碩成果，思考了存在的問題與發(fā)展方向，能夠給人啟發(fā)，為該領(lǐng)域理論、實踐和制度創(chuàng)新提供一個參照。
第四，系統(tǒng)完整。重點突出，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，以國家治理與風(fēng)險理論作為邏輯演繹的起點，展開理論觀點、政策法規(guī)、技術(shù)規(guī)范方面的闡述，繼而結(jié)合實務(wù)進(jìn)行案例解析、要點說明、操作示范。全書循序漸進(jìn)，深入淺出，易學(xué)易懂，讀者易于從理論上受啟迪、實務(wù)上得樣板、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范上有參照。"

圖書目錄

"目錄
第一章　社會穩(wěn)定風(fēng)險評估理論　
1.1　風(fēng)險與風(fēng)險社會理論　
　1.1.1　風(fēng)險的概念　
　1.1.2　社會風(fēng)險與高風(fēng)險社會　
1.2　治理與社會風(fēng)險治理　
　1.2.1　治理與社會治理　
　1.2.2　社會風(fēng)險治理　
1.3　社會穩(wěn)定風(fēng)險評估理論　
　1.3.1　社會影響與社會影響評價　
　1.3.2　社會穩(wěn)定與社會穩(wěn)定風(fēng)險評估　
　1.3.3　社會風(fēng)險評估的歷史與邏輯　
第二章　重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度的創(chuàng)立發(fā)展　
2.1　重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度的時代背景　
　2.1.1　維護(hù)社會大局穩(wěn)定　
　2.1.2　正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系　
　2.1.3　推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化　
2.2　重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度的創(chuàng)立發(fā)展　
　2.2.1　遂寧市創(chuàng)立重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制　
　2.2.2　“遂寧經(jīng)驗”走向全國　
　2.2.3　重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估成為黨和國家的治理制度　
　2.2.4　重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的法治化進(jìn)展　
　2.2.5　黨的十八大以來重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的進(jìn)展　
2.3　重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的高質(zhì)量發(fā)展　
　2.3.1　高質(zhì)量發(fā)展階段的新形勢新任務(wù)　
　2.3.2　當(dāng)前的短板弱項　
　2.3.3　實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的路徑　
　2.3.4　第三方機(jī)構(gòu)的社會和法律責(zé)任　
第三章　重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估相關(guān)法律政策　
3.1　《土地管理法》解析　
　3.1.1　《土地管理法》有關(guān)內(nèi)容　
　3.1.2　《中華人民共和國土地管理法實施條例》有關(guān)內(nèi)容　
3.2　《重大行政決策程序暫行條例》解析　
　3.2.1　重大行政決策事項的范圍　
　3.2.2　重大行政決策中的風(fēng)險評估　
　3.2.3　重大行政決策中的公眾參與　
3.3　《法治政府建設(shè)實施綱要（2021—2025年）》解析　
3.4　發(fā)改委系統(tǒng)相關(guān)規(guī)定解析　
　3.4.1　國家發(fā)改委《風(fēng)險評估暫行辦法》　
　3.4.2　國家發(fā)改委《可研大綱》　
　3.4.3　各地發(fā)改委相關(guān)規(guī)定　
第四章　重大決策社會分析　
4.1　社會影響分析　
　4.1.1　社會層面影響分析　
　4.1.2　經(jīng)濟(jì)層面影響分析　
　4.1.3　環(huán)境層面影響分析　
　4.1.4　特殊群體層面影響分析　
4.2　利益相關(guān)者分析　
4.3　社會可接受性分析　
4.4　社會互適性分析　
4.5　社會可持續(xù)性分析　
4.6　外部性分析　
第五章　重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估程序　
5.1　評估程序概述　
5.2　制定評估方案　
　5.2.1　制定評估方案的意義　
　5.2.2　評估方案的主要內(nèi)容　
　5.2.3　審定評估方案　
5.3　項目評估公示　
　5.3.1　公示內(nèi)容　
　5.3.2　公示方式　
　5.3.3　公示時間　
5.4　風(fēng)險調(diào)查　
　5.4.1　收集項目相關(guān)資料　
　5.4.2　聽取利益相關(guān)者意見和建議　
　5.4.3　調(diào)查對象　
　5.4.4　調(diào)查方法　
　5.4.5　風(fēng)險調(diào)查內(nèi)容　
5.5　風(fēng)險識別與分析　
　5.5.1　風(fēng)險識別　
　5.5.2　風(fēng)險分析　
5.6　初始風(fēng)險等級評判　
　5.6.1　風(fēng)險等級分類　
　5.6.2　風(fēng)險等級評判　
5.7　制定風(fēng)險防范化解措施　
　5.7.1　防范化解措施的基本要求　
　5.7.2　防范化解措施匯總　
5.8　最終風(fēng)險等級評判　
　5.8.1　風(fēng)險防范化解措施的效果　
　5.8.2　評判最終風(fēng)險等級　
5.9　評估結(jié)論　
　5.9.1　結(jié)論的內(nèi)容　
　5.9.2　決策建議　
5.10　應(yīng)急預(yù)案　
　5.10.1　預(yù)案內(nèi)涵　
　5.10.2　預(yù)案要求　
　5.10.3　預(yù)案內(nèi)容　
5.11　報告評審　
　5.11.1　評審會組織　
　5.11.2　評審內(nèi)容　
第六章　重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估方法　
6.1　風(fēng)險調(diào)查方法　
　6.1.1　調(diào)查內(nèi)容　
　6.1.2　調(diào)查范圍　
　6.1.3　調(diào)查方式與方法　
6.2　風(fēng)險識別方法　
　6.2.1　風(fēng)險識別內(nèi)容　
　6.2.2　風(fēng)險識別方法　
　6.2.3　風(fēng)險識別原則　
6.3　風(fēng)險分析方法　
　6.3.1　魚骨圖分析方法　
　6.3.2　利益相關(guān)者分析法　
　6.3.3　事件樹分析方法　
6.4　風(fēng)險評價方法　
　6.4.1　風(fēng)險指數(shù)評價法　
　6.4.2　層次分析法　
　6.4.3　模糊綜合評價法　
第七章　重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估指標(biāo)體系　
7.1　社會穩(wěn)定風(fēng)險評估指標(biāo)體系構(gòu)建原則　
　7.1.1　合法性原則　
　7.1.2　合理性原則　
　7.1.3　可行性原則　
　7.1.4　可控性原則　
　7.1.5　公開透明原則　
　7.1.6　全面性原則　
　7.1.7　針對性原則　
　7.1.8　完整性原則　
　7.1.9　系統(tǒng)性原則　
7.2　重大政策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估指標(biāo)體系　
　7.2.1　社會穩(wěn)定風(fēng)險評估指標(biāo)體系　
　7.2.2　單項控制指標(biāo)　
7.3　重大改革事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估指標(biāo)體系　
　7.3.1　社會穩(wěn)定風(fēng)險評估指標(biāo)體系　
　7.3.2　單項控制指標(biāo)　
7.4　重大工程項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估指標(biāo)體系　
　7.4.1　社會穩(wěn)定風(fēng)險評估指標(biāo)體系　
　7.4.2　單項控制指標(biāo)　
7.5　重大資源環(huán)境項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估指標(biāo)體系　
　7.5.1　社會穩(wěn)定風(fēng)險評估指標(biāo)體系　
　7.5.2　單項控制指標(biāo)　
7.6　重大民生事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估指標(biāo)體系　
　7.6.1　社會穩(wěn)定風(fēng)險評估指標(biāo)體系　
　7.6.2　單項控制指標(biāo)　
7.7　重大活動社會穩(wěn)定風(fēng)險評估指標(biāo)體系　
　7.7.1　社會穩(wěn)定風(fēng)險評估指標(biāo)體系　
　7.7.2　單項控制指標(biāo)　
第八章　重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告編制與評審　
8.1　社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告編制概述　
　8.1.1　編制依據(jù)　
　8.1.2　編制要求　
　8.1.3　主要內(nèi)容　
8.2　社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告編制大綱　
　8.2.1　報告格式　
　8.2.2　正文提綱　
8.3　社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告的評審　
　8.3.1　評審的概念和要求　
　8.3.2　評審的具體內(nèi)容　
　8.3.3　評審報告的編制　
　8.3.4　評審報告編制參考提綱　
8.4　社會穩(wěn)定風(fēng)險評估成果的運用　
　8.4.1　制定風(fēng)險防范化解方案　
　8.4.2　計劃和實施風(fēng)險防范化解方案　
第九章　重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險應(yīng)對和處置　
9.1　社會穩(wěn)定風(fēng)險應(yīng)對處置流程　
　9.1.1　社會穩(wěn)定風(fēng)險應(yīng)對處置內(nèi)容　
　9.1.2　社會穩(wěn)定風(fēng)險應(yīng)對處置流程　
9.2　社會穩(wěn)定風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警　
　9.2.1　動態(tài)排查風(fēng)險　
　9.2.2　建立監(jiān)測機(jī)制　
　9.2.3　建立預(yù)警模型　
　9.2.4　關(guān)注重點風(fēng)險　
9.3　社會穩(wěn)定風(fēng)險規(guī)避減緩　
　9.3.1　科學(xué)評估預(yù)測　
　9.3.2　保障利益相關(guān)者參與　
　9.3.3　完善評估監(jiān)督問責(zé)機(jī)制　
9.4　社會穩(wěn)定風(fēng)險化解控制　
　9.4.1　科學(xué)設(shè)計方案　
　9.4.2　全程動態(tài)管控　
　9.4.3　多元化解矛盾　
9.5　社會穩(wěn)定風(fēng)險事件應(yīng)急處置　
　9.5.1　做好預(yù)案準(zhǔn)備　
　9.5.2　協(xié)作聯(lián)動應(yīng)對　
9.6　社會穩(wěn)定風(fēng)險事件善后工作　
　9.6.1　及時兌現(xiàn)承諾　
　9.6.2　跟蹤掌握情況　
　9.6.3　認(rèn)真總結(jié)反思　
9.7　社會穩(wěn)定風(fēng)險后評估　
　9.7.1　后評估計劃與組織　
　9.7.2　后評估實施　
　9.7.3　后評估報告及反饋　
第十章　重大政策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估　
10.1　教育政策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估　
　10.1.1　教育政策特點　
　10.1.2　評估要點　
　10.1.3　案例分析　
10.2　社會保障政策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估　
　10.2.1　社會保障政策特點　
　10.2.2　評估要點　
　10.2.3　案例分析　
10.3　民政政策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估　
　10.3.1　民政政策特點　
　10.3.2　殯葬改革政策評估要點　
　10.3.3　案例分析　
10.4　交通運輸政策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估　
　10.4.1　交通運輸政策特點　
　10.4.2　評估要點　
　10.4.3　案例分析　
第十一章　企事業(yè)單位重大改革舉措社會穩(wěn)定風(fēng)險評估　
11.1　企事業(yè)單位重大改革舉措社會穩(wěn)定風(fēng)險評估概述　
　11.1.1　內(nèi)外部環(huán)境調(diào)查　
　11.1.2　風(fēng)險識別　
　11.1.3　風(fēng)險分析　
　11.1.4　風(fēng)險評價　
11.2　國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓決策事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估
　11.2.1　從國企改革看國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓　
　11.2.2　評估要點　
　11.2.3　案例分析　
11.3　企業(yè)混合所有制改革社會穩(wěn)定風(fēng)險評估　
　11.3.1　企業(yè)混合所有制改革特點　
　11.3.2　評估要點　
　11.3.3　案例分析　
11.4　國有企業(yè)退休人員社會化管理社會穩(wěn)定風(fēng)險評估　
　11.4.1　國有企業(yè)退休人員社會化管理特點　
　11.4.2　評估要點　
　11.4.3　案例分析　
11.5　事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制社會穩(wěn)定風(fēng)險評估　
　11.5.1　事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制特點　
　11.5.2　評估要點　
　11.5.3　案例分析　
第十二章　重大規(guī)劃社會穩(wěn)定風(fēng)險評估　
12.1　行政區(qū)劃調(diào)整社會穩(wěn)定風(fēng)險評估　
　12.1.1　行政區(qū)劃調(diào)整特點　
　12.1.2　評估要點　
　12.1.3　案例分析　
12.2　地方國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃社會穩(wěn)定風(fēng)險評估　
　12.2.1　項目特點　
　12.2.2　評估要點　
　12.2.3　案例分析　
第十三章　城市更新、土地和房屋征收社會穩(wěn)定風(fēng)險評估　
13.1　城市更新項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估　
　13.1.1　城市更新項目特點　
　13.1.2　評估要點　
　13.1.3　案例分析　
13.2　農(nóng)貿(mào)市場疏解騰退項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估　
　13.2.1　農(nóng)貿(mào)市場疏解騰退項目特點　
　13.2.2　評估要點　
　13.2.3　案例分析　
13.3　集體土地征收項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估　
　13.3.1　集體土地征收項目的特點　
　13.3.2　評估要點　
　13.3.3　案例分析　
13.4　國有土地上房屋征收項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估　
　13.4.1　國有土地上房屋征收項目特點　
　13.4.2　評估要點　
　13.4.3　案例分析　
第十四章　交通運輸工程項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估　
14.1　城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃社會穩(wěn)定風(fēng)險評估　
　14.1.1　軌道工程特點　
　14.1.2　評估要點　
　14.1.3　案例分析　
14.2　鐵路、高速公路和港口碼頭工程項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估　
　14.2.1　鐵路、高速公路和港口碼頭工程項目特點　
　14.2.2　評估要點　
　14.2.3　案例分析　
14.3　公交場站項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估　
　14.3.1　公交場站項目特點　
　14.3.2　評估要點　
　14.3.3　案例分析　
14.4　城市道路橋梁工程項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估　
　14.4.1　城市道路橋梁工程項目特點　
　14.4.2　評估要點　
　14.4.3　案例分析　
14.5　機(jī)場規(guī)劃和建設(shè)工程項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估　
　14.5.1　機(jī)場規(guī)劃和建設(shè)工程項目特點　
　14.5.2　評估要點　
　14.5.3　案例分析　
第十五章　能源、資源工程項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估　
15.1　水利水電站工程項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估　
　15.1.1　水利水電站工程項目特點　
　15.1.2　評估要點　
　15.1.3　案例分析　
15.2　火電工程項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估　
　15.2.1　火電工程項目特點　
　15.2.2　評估要點　
　15.2.3　案例分析　
15.3　輸油氣管道工程項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估　
　15.3.1　輸油氣管道工程項目特點　
　15.3.2　評估要點　
　15.3.3　案例分析　
15.4　輸變電工程項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估　
　15.4.1　輸變電工程項目特點　
　15.4.2　評估要點　
　15.4.3　案例分析　
第十六章　生態(tài)環(huán)境工程項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估　
16.1　垃圾焚燒發(fā)電項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估　
　16.1.1　垃圾焚燒發(fā)電項目特點　
　16.1.2　評估要點　
　16.1.3　案例分析　
16.2　污水處理廠工程項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估　
　16.2.1　評估要點　
　16.2.2　案例分析　
16.3　水污染防治工程項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估　
　16.3.1　評估要點　
　16.3.2　案例分析　
16.4　大型河道工程項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估　
　16.4.1　大型河道工程項目特點　
　16.4.2　評估要點　
　16.4.3　RH水道工程案例分析　
第十七章　石化產(chǎn)業(yè)項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估　
17.1　石化工程項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估　
　17.1.1　石化工程項目特點　
　17.1.2　評估工作要點　
　17.1.3　案例分析　
17.2　石化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估　
　17.2.1　石化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級項目特點　
　17.2.2　評估要點　
　17.2.3　案例分析　
第十八章　公共服務(wù)建設(shè)項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估　
18.1　養(yǎng)老、醫(yī)療健康、殯葬服務(wù)建設(shè)項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估　
　18.1.1　養(yǎng)老、醫(yī)療健康、殯葬服務(wù)建設(shè)項目特點　
　18.1.2　評估要點　
　18.1.3　案例分析　
18.2　教育建設(shè)項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估　
　18.2.1　教育建設(shè)項目特點　
　18.2.2　評估要點　
　18.2.3　案例分析　
第十九章　大型群眾性活動社會安全風(fēng)險評估　
19.1　大型群眾性活動安全風(fēng)險評估概述　
　19.1.1　大型群眾性活動的概念　
　19.1.2　大型群眾性活動安全風(fēng)險評估主體　
19.2　大型群眾性活動安全風(fēng)險特點　
　19.2.1　大型群眾性活動風(fēng)險的客觀性與復(fù)雜性　
　19.2.2　大型群眾性活動風(fēng)險的偶然性與必然性　
　19.2.3　大型群眾性活動風(fēng)險的損害性與難控性　
19.3　大型群眾性活動安全風(fēng)險評估要點　
　19.3.1　大型群眾性活動安全風(fēng)險評估基本功能　
　19.3.2　大型群眾性活動安全風(fēng)險評估工作原則　
　19.3.3　大型群眾性活動安全風(fēng)險評估內(nèi)容　
　19.3.4　大型群眾性活動安全風(fēng)險等級　
19.4　夜游文旅項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估　
　19.4.1　夜游文旅項目特點　
　19.4.2　評估要點　
　19.4.3　案例分析　
后　記　
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