漢代集議制，指漢代朝廷或各級官署通過合議的方式以立法建制、司法決事的機制，經(jīng)朝廷或中央官署集議而形成的法律文件、司法判例具有最高效力。所以，集議制本身既是有漢一代之基本大法，又是研究漢代法制的樞紐所在。本書正是從這兩個方面進行考證、論析。全文六章，大體分為兩個部分。第一部分為序章、第一、二章，對漢代集議制本身進行基礎(chǔ)性的考察，以把握其運作的基本要素與程序。第二部分為第三、四、五章。將有漢一代的典章大制切割成立法、司法、行政來研究，無異于為混沌鑿七竅，七竅生而混沌死。所以在以三權(quán)分立為視角的法律史著作中難以看到“集議制”的身影。本書的第二部分即是以“集議”為漢代的基本制度，考察其立法建制、司法決事的兩大功能，從而窺探漢代法制的自身特點以及符合漢代人觀念的“法”世界。
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