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圖書內(nèi)容簡介

本書遵循從規(guī)范解讀到制度建構的研究思路，在對我國農(nóng)村承包地調(diào)整制度進行法規(guī)范分析、歷史分析和社會實證分析的基礎上，較為深入地剖析了現(xiàn)行承包地調(diào)整制度中存在的問題及其原因，并系統(tǒng)構建了解決這些問題的途徑。作者以對我國農(nóng)村土地法律制度的田野調(diào)查為基礎，通過問卷抽樣調(diào)查和針對典型對象個別訪談的形式進行的實地調(diào)研，使得本書對承包地調(diào)整問題的價值判斷建立在真實可靠的事實判斷的基礎上。

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作者簡介
女，苗族，1972年出生。貴州警官職業(yè)學院副教授，二級警督，中南財經(jīng)政法大學中國農(nóng)村土地法律制度研究中心研究人員。主要研究方向為物權法、農(nóng)地法、警察法。1993年畢業(yè)于西南政法大學，獲學士學位；2005年畢業(yè)于西南大學經(jīng)濟政法學院，獲碩士學位；2009年畢業(yè)于中南財經(jīng)政法大學法學院，獲民商法學博士學位。在武漢求學期間，曾赴我國臺灣地區(qū)高雄大學法學院訪學兩個月。先后參與和主持部、廳、校級課題十余項，并在核心及其他期刊發(fā)表論文40余篇，論文曾獲佟柔民商法發(fā)展基金設立的“佟柔一曾憲義”獎學金一等獎、第四屆中國西部法治論壇一等獎、第五屆泛珠三角法治論壇一等獎等獎項。

圖書目錄

第一章 導論
第一節(jié) 問題的提出
一、承包地調(diào)整為什么是一個問題
二、為什么研究承包地調(diào)整
第二節(jié) 文獻綜述
一、關于對農(nóng)村承包地調(diào)整制度存在問題的綜述
二、關于對承包地調(diào)整問題根源的綜述
三、關于解決現(xiàn)行農(nóng)村承包地調(diào)整問題具體對策的綜述
四、對現(xiàn)有研究文獻的簡評
第三節(jié) 研究框架、研究方法、研究目的
一、研究框架
二、研究方法
三、研究目的
第二章 承包地調(diào)整制度的法規(guī)范分析
第一節(jié) 承包地調(diào)整制度的法律現(xiàn)狀
一、現(xiàn)行法律對承包地調(diào)整的規(guī)定
二、現(xiàn)行行政性法規(guī)、規(guī)章對承包地調(diào)整的規(guī)定
三、現(xiàn)行政策有關承包地調(diào)整的規(guī)定
第二節(jié) 承包地調(diào)整制度的法定內(nèi)涵
一、何謂調(diào)整
二、何謂承包地
三、何謂承包地調(diào)整
四、承包地調(diào)整制度的法定內(nèi)涵
第三節(jié) 對現(xiàn)行承包地調(diào)整法律規(guī)范的評析
一、對承包地調(diào)整主體的規(guī)定尚待細化
二、對承包地調(diào)整事項的規(guī)定尚待明確
三、對承包地調(diào)整程序的規(guī)定尚待完善
第四節(jié) 本章小結
第三章 承包地調(diào)整制度的變遷與啟示
第一節(jié) 我國古代的農(nóng)地利用制度
第二節(jié) 我國臺灣地區(qū)的地權調(diào)整制度
一、臺灣地區(qū)有關地權調(diào)整的法律規(guī)范的現(xiàn)狀
二、臺灣地區(qū)的地權調(diào)整制度與大陸的承包地調(diào)整制度的比較
第三節(jié) 我國大陸的承包地調(diào)整制度
一、農(nóng)地私有階段
二、農(nóng)地集體共同經(jīng)營階段
三、土地承包經(jīng)營制階段
第四節(jié) 本章小結
第四章 承包地調(diào)整制度的社會實證分析
第一節(jié) 缺乏良好的民意基礎
一、農(nóng)戶對“增人不增地，減人不減地”政策的認知狀況
二、“調(diào)” 與 “不調(diào)”均成為現(xiàn)實中的難題
第二節(jié) 集體內(nèi)人均承包地占有不公的矛盾日趨突出
一、未能維持動態(tài)公平的原因
二、動態(tài)公平缺失的主要表現(xiàn)
三、動態(tài)公平缺失的后果
第三節(jié) 配套制度不能達到預期功效
一、以機動地化解人地矛盾不能實現(xiàn)預期目標
二、流轉方式不能解決嚴限調(diào)整所造成的利益失衡
第四節(jié) 本章小結
第五章 對承包地調(diào)整問題的理論反思
第一節(jié) 價值層面的反思
一、承包地調(diào)整的應然價值目標
二、現(xiàn)行法律規(guī)范在價值選擇層面的偏差
第二節(jié) 制度層面的原因
一、對承包地調(diào)整的性質(zhì)認識不清
二、從土地承包經(jīng)營權取得的角度分析
三、從土地承包經(jīng)營權變更的角度分析
四、農(nóng)民缺乏必需的社會保障
第三節(jié) 非正式制度層面的原因
一、生存?zhèn)惱砼c嚴限調(diào)整有相悖之處
二、生育傳統(tǒng)加重承包地調(diào)整困境
三、未能充分體現(xiàn)地方差異性
第四節(jié) 本章小結
第六章 承包地調(diào)整的正當性研究
第一節(jié) 憲法層面的思考
一、農(nóng)民的生存權迫切需要得到維護
二、農(nóng)民的發(fā)展權迫切需要得到維護
第二節(jié) 物權法層面的思考
一、集體土地的共有性質(zhì)是調(diào)整的大前提
二、承包地調(diào)整具有多樣態(tài)
三、承包地調(diào)整并非“平均主義”
四、承包地調(diào)整符合中國國情
第三節(jié) 對反對承包地調(diào)整學說的回應
一、對土地細化說的回應
二、對影響預期說的回應
三、對干部利益說的回應
第四節(jié) 本章小結
第七章 承包地調(diào)整問題的破解之道
第一節(jié) 價值目標
一、以公平為主要價值目標
二、注重公平與秩序的協(xié)調(diào)統(tǒng)一
第二節(jié) 對承包地調(diào)整制度的完善
一、拓展多樣態(tài)的承包地調(diào)整模式
二、拓展多元化的承包地調(diào)整載體
三、完善對承包地調(diào)整的監(jiān)督
第三節(jié) 對與承包地調(diào)整相關法律制度的完善
一、對土地承包經(jīng)營權取得制度的完善
二、對土地承包經(jīng)營權變更制度的完善
第四節(jié) 具體立法建議及理由
一、對有關承包地調(diào)整條文的修改
二、對有關承包地收回條文的修改
三、對有關土地承包經(jīng)營權享有主體條文的完善
第五節(jié) 本章小結
第八章 結論
參考文獻
后記