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目 錄
第一部分典型案例
I．劉光梓訴胡純欽返還代交的承包費糾紛案………………(1)
問題提示：某企業(yè)承包人之一未經(jīng)其他股
東的同意，自做主張邀他人入股，并由其
向鄉(xiāng)企業(yè)辦代交股東承包款，后發(fā)生欠款
糾紛，應(yīng)如何處理?
2．唐維新訴張四順承包合同載明的承包費與實際約定
的承包費不一致應(yīng)按實際約定的數(shù)額交清余欠承包
費案…………………………………………………………(7)
問題提示：承包合同雙方當(dāng)事人為了少交
稅費的目的，在合同上寫上與實際約定的
承包費不同的數(shù)額，是否導(dǎo)致該承包合同
無效?
3．珠海華電印務(wù)有限公司訴海洋電子分色制版有限公
司承包合同效力案…………………………………………(15)
問題提示：當(dāng)事人雙方于1996年簽訂承包
合同，依據(jù)1990年《對外貿(mào)易部、國家工
商行政管理局關(guān)于承包經(jīng)營中外合資經(jīng)營
企業(yè)的規(guī)定》屬于無效合同。依據(jù)1999年
《最高人民法院關(guān)于適用(合同法)若干問
題的解釋(一)》第三條的規(guī)定，則如何認(rèn)
定其合同效力?
4．郭映德訴格爾木鹽橋鉀鎂鹽工貿(mào)公司承包合同案………(27)
問題提示：承包合同雙方當(dāng)事人在合同約
定鹽田中生成的氯化鎂歸承包人經(jīng)營處分，
而未約定生成光鹵石歸誰處分。對于這種
在承包的鹽田范圍之內(nèi)出現(xiàn)了合同約定范
圍之外的產(chǎn)品的收益，應(yīng)如何處理?
5．瓊中黎族苗族自治縣開發(fā)建設(shè)聯(lián)合公司訴劉其羨無
效承包合同案………………………………………………(33)
問題提示：采礦權(quán)能否出租?
6．孫紅亮以分期付款期滿所有權(quán)轉(zhuǎn)移方式承包車輛后
因在期間內(nèi)車輛被搶滅失訴中原汽車出租租賃公司
退還抵押金和按已交款比例分享保險賠款案……………(42)
問題提示：原告以分期付款期滿所有權(quán)轉(zhuǎn)
移方式承包車輛后，在期間內(nèi)發(fā)生車輛被
搶，要求被告退還抵押金和按已交款比例
分享保險賠款，法院應(yīng)否支持?
7．蔡賢飛訴華東地勘院等擅將采礦權(quán)發(fā)包致其被政府
主管部門責(zé)令停產(chǎn)要求確認(rèn)承包合同無效賠償損失
案……………………………………………(50)
問題提示：以承包方式轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)是否合
法?
8．勝利石油管理局渤海鉆井總公司物資供應(yīng)站訴湖南
省科協(xié)索溪峪科技活動中心隱瞞已被法院查封的事
實與其簽訂的承包經(jīng)營合同無效案………………………(59)
問題提示：被告將被法院查封，“查封期間
暫由被執(zhí)行人自己經(jīng)營”的財產(chǎn)承包給原
告經(jīng)營，是否構(gòu)成了欺詐和導(dǎo)致合同的無
效?
9、同安縣洪塘鎮(zhèn)郭山村村民委員會訴郭本等解除果園
承包合同糾紛案……………………………………………(65)
問題提示：部分村干部作為承包方的成員
之一，與作為發(fā)包方的村委會簽訂果樹承
包合同，該合同是否無效?因情事變更，
龍眼價格暴漲，發(fā)包方能否變更或解除承
包合同?
10．董恩忠訴寧河縣董莊鄉(xiāng)靳莊村委會因國家征用土地
解除承包合同補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失糾紛案……………………(71)
問題提示：如何判別轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)包承包合
同?
11．王文質(zhì)訴青海省賽什克農(nóng)場不兌現(xiàn)生產(chǎn)承包合同承
包人獎金糾紛案…………………………………………(76)
問題提示：原告作為被告的職工，和被告
簽訂承包責(zé)任書，承包經(jīng)營被告所屬的基
建隊。原被告雙方簽訂承包責(zé)任書是內(nèi)部
行政行為，還是經(jīng)濟(jì)合同?
12．張立苗訴桃園村委會強(qiáng)行終止其與村民小組簽訂的
承包經(jīng)營合同侵權(quán)案……………………………………(80)
問題提示：村民小組是否具備承包合同發(fā)
包方的主體資格?
13．應(yīng)躍品訴浙江省永康市古麗鎮(zhèn)十里牌村經(jīng)濟(jì)合作社
管理委員會農(nóng)業(yè)承包合同案……………………………(86)
問題提示：一口魚塘先后簽訂了兩份時間
重疊的承包合同，且發(fā)包方不是同一主
體�，F(xiàn)第一份合同的承包人起訴第二份合
同的發(fā)包人，要求確認(rèn)第二份合同無效，
判令第一份合同繼續(xù)履行。法院應(yīng)如何處
理？
14·王少東訴江蘇省洪澤縣仁和鎮(zhèn)堆頭集村村民委員會
魚塘承包合同案…………………………………………(90)
問題提示：村委會對其魚塘進(jìn)行招標(biāo)發(fā)
包，并在招標(biāo)開始前向所有準(zhǔn)備參與招標(biāo)
的人發(fā)布了招標(biāo)事項，就招標(biāo)者的資格、
魚塘的交付時間和魚塘管理等事項作了聲
明。該聲明是屬于要約邀請，還是屬于合
同的內(nèi)容? ／
15·湖北省當(dāng)陽市電子工業(yè)公司訴湖北省石油總公司當(dāng)
陽市公司加油站承包經(jīng)營合同案………………………(95)
問題提示：當(dāng)事人雙方在簽訂合同時因為
疏忽，對相關(guān)證照的移交及年審驗照未做
明確約定，但依涉?zhèn)�承包合同的交易�?xí)
慣，發(fā)包人負(fù)有協(xié)助審驗相關(guān)證照的義
務(wù)。在合同履行的過程中，承包人未與發(fā)
包人簽訂補(bǔ)充協(xié)議，而是認(rèn)為發(fā)包人未盡
到相關(guān)義務(wù)，單方中止合同。在此種情形
下，承包合同是否屬于無效?雙方如何承
擔(dān)責(zé)任?
16．李文奎訴青海省樂都縣洪水鄉(xiāng)雙二村村民委員會承
包荒山合同案……………………………………………(101)
問題提示：承包方違背集體經(jīng)濟(jì)成員大會
越權(quán)發(fā)包，自承包合同簽訂之日起超過一
年或雖未超過一年，但承包人已實際上做
了大量的投入的，是否應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該承包合
同無效?
17．浙江省金華縣地質(zhì)礦產(chǎn)局訴浙江省金華縣白龍橋鎮(zhèn)
雅蘇村經(jīng)濟(jì)合作社等采砂承包合同案…………………(114)
問題提示：兩農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社在未經(jīng)地質(zhì)
礦產(chǎn)部門批準(zhǔn)取得開采許可證的情況下，
與他人簽訂砂場承包合同。當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)礦產(chǎn)
局能否以原告身份就合同的效力提起訴
訟?
18．黃連遠(yuǎn)訴福建省漳州市龍文區(qū)郭坑鎮(zhèn)篁卿村村民委
員會果園承包合同案…………………………………(120)
問題提示：臺風(fēng)、霜凍是屬于不可抗力還
是正常的經(jīng)營風(fēng)險?由此造成的承包標(biāo)的
物的丟失，其風(fēng)險責(zé)任由誰承擔(dān)?
19．李宗岑訴李學(xué)開等確認(rèn)承包經(jīng)營權(quán)案…………………(127)
問題提示：如何確認(rèn)是個人承包、．家庭部
分成員共同承包還是家庭承包?
20．合江縣佛蔭鎮(zhèn)人民政府訴周安興等水庫承包合同案……(145)
問題提示：鎮(zhèn)政府將所屬的主要供給當(dāng)?shù)?
居民生活用水的水庫承包給他人養(yǎng)魚、養(yǎng)
家禽、種植瓜果，結(jié)果造成水資源污染而
導(dǎo)致合同解除，由此造成的損失責(zé)任如何
承擔(dān)?
21．李繼文訴宜良縣耿家營彝族苗族鄉(xiāng)耿家營村民委員
會土官村村民小組農(nóng)業(yè)承包合同案……………………(154)
問題提示：雙方當(dāng)事人簽訂的承包合同未
舉行公開招投標(biāo)大會，而是經(jīng)村委討論同
意，由村長簽字。在此種情況下，該承包
合同是否有效?
22．昆明呈貢縣洛羊鎮(zhèn)大洛羊村民委員會訴張玉珍承包
合同案……………………………………………………(161)
問題提示：村委會主任在未經(jīng)村民會討論
決定的情況下，與承包人改變承包期限，
該行為是否有效?
23．承諾人楊烏葛訴要約人西港水產(chǎn)養(yǎng)殖場在要約確定
的承諾期限其作出了承諾要求履行承包合同要約案……(172)
問題提示：發(fā)包人在要約規(guī)定的承諾期限
前，將養(yǎng)殖場發(fā)包給第三人，其行為應(yīng)如
何認(rèn)定?
第二部分適用法律
中華人民共和國民法通則……………………………………(180)
(1986年4月12日)
最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國民
法通則》若干問題的意見(試行)………………………(202)
(1988年1月26日)
中華人民共和國合同法………………………………………(225)
(1999年3月15日)
最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國合同法>
若千問題的解釋(一)……………………………………(274)
(1999年12月19日)
最高人民法院關(guān)于審理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件若
干問題的規(guī)定(試行)……………………………………(279)
(1999年6月28日)
<關(guān)于審理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件若干問題的規(guī)
定(試行)>的解釋與適用……最高人民法院周建民(285)
關(guān)于承包經(jīng)營中外合資經(jīng)營企業(yè)的規(guī)定……………………(298)
(1990年9月13日)
中華人民共和國礦產(chǎn)資源法…………………………………(302)
(1996年8月29日)
探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法…………………………………(312)
(1998年2月12日)
調(diào) 解
最高人民法院關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定
(2002年9月5日最高人民法院審判委員會第1240次會議通過 自
2002年11月1日起施行法釋[2002]29號)……………………………(128)
財產(chǎn)保全和先予執(zhí)行
最高人民法院關(guān)于對尚未到期的財產(chǎn)收益可否采取訴訟保全措施問題的批
復(fù)
(1988年10月18日 法(研)復(fù)[1988]49號)………………………………(130)
最高人民法院關(guān)于對案外人的財產(chǎn)能否進(jìn)行保全問題的批復(fù)
(1998年5月26日施行法釋[1998]10號)………………………………(132)
最高人民法院關(guān)于訴前財產(chǎn)保全幾個問題的批復(fù)
(1998年11月19日最高人民法院審判委員會第1030次會議通過1998
年11月27日公布 自1998年12月5日起施行法釋[1998]29號)…(132)
最高人民法院關(guān)于人民法院對注冊商標(biāo)權(quán)進(jìn)行財產(chǎn)保全的解釋
(2000年11月22日最高人民法院審判委員會第1144次會議通過 自
2001年1月21日起施行法釋[2001]1號)………………………………(133)
最高人民法院關(guān)于對訴前停止侵犯專利權(quán)行為適用法律問題的若干規(guī)定
(2001年6月5日最高人民法院審判委員會第1179次會議通過 自
2001年7月1日起施行法釋[2001]20號)………………………………(134)
最高人民法院關(guān)于訴前停止侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)行為和保全證據(jù)適用法律
問題的解釋
(2001年12月25日最高人民法院審判委員會第1203次會議通過 自
2002年1月22日起施行法釋[2002]2號)………………………………(136)
對妨害民事訴訟的強(qiáng)制措施
最高人民法院關(guān)于對因妨害民事訴訟被罰款拘留的人不服決定申請復(fù)議的
期間如何確定問題的批復(fù)
(1993年2月23日(1993)法民字第7號) ………………………………(139)
訴訟費用
最高人民法院關(guān)于印發(fā)《人民法院訴訟收費辦法》的通知
(1989年7月12日 法[司]發(fā)[1989]14號)………………………………(140)
最高人民法院關(guān)于訴訟費問題兩個請示的復(fù)函
(1994年8月23日 法函[1994]48號)……………………………………(140)
最高人民法院關(guān)于印發(fā)《(人民法院訴訟收費辦法)補(bǔ)充規(guī)定》的通知
(1999年7月28日 法發(fā)[1999]2l號)…………………………………(141)
最高人民法院關(guān)于對經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人予以司法救助的規(guī)定
(2000年7月12日最高人民法院審判委員會第1124次會議通過)………(144)
最高人民法院關(guān)于國有金融資產(chǎn)管理公司處置國有商業(yè)銀行不良資產(chǎn)案件
交納訴訟費用的通知
(2001年10月25日 法[2001]156號)……………………………………(145)
第一審普通程序
最高人民法院關(guān)于原告向某人民法院起訴后撤訴又向另一個人民法院起訴
該法院是否受理問題的批復(fù)
(1985年12月14日 法(經(jīng))復(fù)[1985]58號)………………………………(147)
最高人民法院第一審經(jīng)濟(jì)糾紛案件適用普通程序開庭審理的若干規(guī)定
司考法規(guī)
(1993年11月16日 法發(fā)[1993]34號)……………………………………(148)
最高人民法院關(guān)于人民法院立案工作的暫行規(guī)定
(1997年4月21日法發(fā)[1997]9號)………………………………………(152)
簡易程序
最高人民法院經(jīng)濟(jì)糾紛案件適用簡易程序開庭審理的若干規(guī)定司考法規(guī)
(1993年11月16日 法發(fā)[1993]35號)……………………………………(156)
第二審程序
最高人民法院關(guān)于第二審人民法院在審理過程中可否對當(dāng)事人的違法行為
逕行制裁等問題的批復(fù)
(1990年7月25日 法經(jīng)[1990]45號)……………………………………(159)