[ 韓維維 ]——(2007-7-9) / 已閱10177次
從公司法的完善看我國的立法水平
摘要：改革開放以來，公司作為市場經(jīng)濟的活動主體，一直擔當著重要的角色，影響著中國經(jīng)濟的發(fā)展。而法作為利益的平衡器，也越來越發(fā)揮著他的主觀能動作用。二者因立法活動而默契地結(jié)合在一起。立法水平的提高，深深的影響著我國的市場經(jīng)濟。立法活動的完善，保證了依法治國的順利實施，使法的運行朝著良好的方向推動歷史前進••••••
關(guān)鍵詞：公司法 完善 立法 提高 法治
我國公司法近兩年經(jīng)過了循序漸進的修改，它的不斷充實和完善使其更加適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展，更加全面的保護了公司、股東和債權(quán)人的合法權(quán)益。
首先，從公司內(nèi)部來看，以前關(guān)于股東權(quán)利的規(guī)定較少，或是有權(quán)利無救濟。例如，以前公司成立后即使出現(xiàn)公司長期不分配利潤的情況以及由于公司內(nèi)部的某些事項導(dǎo)致無法實現(xiàn)預(yù)期狀態(tài)的，股東也只能束手無策，進退兩難，甚至采取過激的辦法使事態(tài)更加惡化;但現(xiàn)在股東可以要求公司收購其股份，解決了套在股東身上的枷鎖。有了這些權(quán)利保障，增加了股東的投資信心，整體上起到了促進市場經(jīng)濟發(fā)展的作用，避免了更多違法事件的發(fā)生，使得我國公司的發(fā)展趨于良性循環(huán)。另外，對于董事、監(jiān)事、高級管理人員違反法律造成公司損失的行為，股東的請求賠償權(quán)也有了救濟途徑，促進了公司管理人員依法管理公司，增強了其對公司的責任心，有利于公司的穩(wěn)步發(fā)展，限制了公司的一般違法行為和單位犯罪的發(fā)生。
其次，從公司外部來看，公司的法律人格在一定條件下是能夠被否定的。例如股東抽逃出資或出資不實，或以不正當手段逃避債務(wù)，此時雖然公司應(yīng)以公司資本對外承擔責任，股東以其出資對公司承擔有限責任，但是，在債權(quán)人的利益不能實現(xiàn)的情況下，就可以直接追究股東的連帶責任。這體現(xiàn)了法的靈活性。實踐中，避免不了有公司股東實施一系列違法活動，欺騙債權(quán)人，使債權(quán)得不到實現(xiàn)，這時按一般規(guī)則就等于放任此類事件的發(fā)生，債權(quán)人的利益永遠得不到實現(xiàn)�？梢�，在目前紛繁復(fù)雜的市場經(jīng)濟活動中，“揭開公司面紗”不失為一種好方法。公司法在畫兼顧經(jīng)濟發(fā)展和權(quán)益保護的這個密封的圈時，視野放得更加寬泛，不僅局限于對公司本身的措施上，還體現(xiàn)在涉及到的中介機構(gòu)上。中介機構(gòu)如果不遵守行業(yè)規(guī)則，與公司股東同流合污，那就等于給自己挖陷阱，要承擔賠償責任，這大大增加了權(quán)力的保障性，也促進了行業(yè)間的相互監(jiān)督。
在新中國早期，我國可以說無論是在法的基礎(chǔ)理論上還是在法的制定和實施中，都處于接近空白的階段，要大量借鑒外國的法律和司法實踐經(jīng)驗。而隨著法學教育的進步、法學研究的加深以及立法經(jīng)驗的總結(jié)，我們的立法者越來越能夠善于把握利益的平衡，逐步從全方位論證每一部法律的價值點，進而隨著社會的變革更改法律、完善法的實施，及時適應(yīng)了當時社會經(jīng)濟的發(fā)展要求，促進市場經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。
立法是一項工程，它鑄造出一個國家法律體制的基本框架，運用法律的權(quán)威性使影響國家發(fā)展的各種作用得以有效發(fā)揮。這種過程，是在總結(jié)社會的各種法律現(xiàn)象的基礎(chǔ)上，將法律現(xiàn)象引發(fā)的噬待解決的問題個個擊破，同時將可能發(fā)生的社會問題提前預(yù)防。所以，立法者的眼光總是在縝密地尋找針對現(xiàn)象的最佳解決方案，在法的價值位階中不斷比較和衡量，最終達到利益的平衡。針對同一社會問題，一種解決方案在某些時候可能是最好的，但在另一個時期也許又不是最佳的，所以，隨著時代的發(fā)展，在已經(jīng)平衡了的天平又逐漸傾斜了的時候，就要及時進行法的更改和補充。這種過程也是一種簡單的立法過程。同時，它也可能是循序漸進的，即使立法者明確知道很快就會有第二次更改以及更改的內(nèi)容，也要把這次更改作為一種過渡。這也是一種方法，因為變革應(yīng)該是謹慎的，它要順應(yīng)時代的潮流和歷史的發(fā)展，結(jié)合過去（怎樣，有何不適應(yīng)的問題發(fā)生）、現(xiàn)在（怎樣，發(fā)現(xiàn)了哪些待解決的問題）和將來(會怎樣，對新措施效果的預(yù)測)為人們指明了新的行為模式和發(fā)展方向。
不可忽視的是，執(zhí)法、司法、守法所總結(jié)的經(jīng)驗，科技進步、教育進步、輿論監(jiān)督等都會影響立法者的觀念，影響立法水平的提高。易言之，法作為國家的主觀意志，在執(zhí)法者、司法者、守法者來加以運用后，法用的效果如何，效率高不高，法律關(guān)系處理得好不好，就能體現(xiàn)出這部法律的價值大不大，進而決定它的存在與否，更改與否和補充與否。因此，對于立法者來說，將法在運用中的各種反饋及時進行總結(jié)，是與立法本身同等重要的。
另外，善于發(fā)現(xiàn)和挖掘各種社會關(guān)系，使之在理論上上升為法律關(guān)系，也是不拘泥于現(xiàn)行法律的表現(xiàn)。其實，層出不窮的社會關(guān)系要統(tǒng)統(tǒng)歸到法的領(lǐng)域來調(diào)整是不可能的，也是沒有必要的，但是，隨著日新月異的變革和社會關(guān)系的更替，有必要把其歸結(jié)到法的領(lǐng)域中來，使其上升為法律規(guī)范，調(diào)整在這種關(guān)系下的人的行為。這是法的主觀能動性的體現(xiàn)。近年來，我國的立法活動呈現(xiàn)出良好的發(fā)展趨勢，將某些以前沒有歸為法律的現(xiàn)象制定為法。其作用是有目共睹的，例如，對某些市場自身難以調(diào)節(jié)的問題制定了法律，對某些涉及國家統(tǒng)一的問題制定了法律，對某些本來屬于這種法律領(lǐng)域的問題歸結(jié)到那種更加嚴厲的法律領(lǐng)域去處理等等。這說明，經(jīng)過多年的努力，我國的法律專家們和各界法律人士積累了寶貴的研究經(jīng)驗和豐富的研究成果，使得運用法律來治理國家、讓法律廣泛服務(wù)于社會越來越成為我們共同追求的目標。
綜上所述不難發(fā)現(xiàn)，隨著不斷的實踐和總結(jié)，我國的立法水平有了明顯的提高，而立法水平的不斷提高，又為我國的法律的制定、法律的實施，以致實現(xiàn)建設(shè)社會主義法治國家提供了有力保障。
附：
作者簡介：
韓維維 1979年生 女 祖籍遼寧大連
2003年畢業(yè)于中國政法大學 法學專業(yè)
