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    [ 毛立新 ]——(2005-7-13) / 已閱6952次

    鄉(xiāng)官猖狂源于對法律缺乏敬畏

    毛立新

    近日,兩位鄉(xiāng)官的猖狂舉動頗能引人注意。一個是河南省開封市尉氏縣大橋鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長黃龍海,為了討債,把債務人60多歲的老母親抓到鄉(xiāng)政府關了14天,鄉(xiāng)政府大院成了看守所(《新京報》6月23日)。另一個是寧夏海原縣紅羊鄉(xiāng)黨委書記李秉平,為完成計劃生育指標,帶領執(zhí)法隊抄了“釘子戶”的家。(人民網(wǎng)6月23日)。兩位鄉(xiāng)官如此目無法紀、膽大妄為,著實令人吃驚,發(fā)人深思。
    先說那位河南的副鄉(xiāng)長,為追索民事債務,竟然采取抓人、關人的專政手段,真不知把國法視為何物?不管欠你鄉(xiāng)里多少錢,再大也只是個債務糾紛,完全可以通過各種合法渠道解決,何至于要抓人索債,作出綁架勒索的無賴之舉。更為惡劣的是,在檢察院介入案件,檢察官明確告知他這是犯法、必須放人時,他仍堅持“不拿錢不放人”,硬生生把60 多歲的老太太關了14天。一個副鄉(xiāng)長,膽敢把憲法和法律保障的公民人身自由視若草芥,公然違法、抗法,簡直就是個“土皇帝”。雖然檢察機關已對其提起公訴,他將受到法律追究,但我仍然深深懷疑,他是否真的明白了這個道理:法律不容踐踏,違者必受懲罰!也許在他的心里,仍然是充滿了不平或不屑:不就是關個小百姓嗎,何必小題大做?
    再說寧夏的那位鄉(xiāng)黨委書記,更是膽魄非凡。為確保本鄉(xiāng)計劃生育達標,他親自率領由5名民警和鄉(xiāng)干部組成的29人執(zhí)法隊,浩浩蕩蕩開進“釘子戶”閆老漢家。先把78歲的閆老漢“控制”昏到在地,再實施拆房子、拉家具,最后把閆老漢3年積攢的95麻袋糧食、100多斤牲口飼料全部裝車走人。動用如此霹靂手段,他仍然是底氣十足:計劃生育是國策,是“天下第一難”,不“狠”就管不住超生者,我何錯之有?但我要問一聲李書記:你抓計劃生育是沒錯,但是哪條法律、哪個政策給了你拆房子、拉家具、抄家的權力?抓計劃生育固然是好事,但目的正當,就可以不擇手段、不計后果嗎?就可以無視黨的作風,逾越法律界線嗎?
    兩位鄉(xiāng)官所思所為,根本的錯誤,在于對法律缺乏起碼的服從和敬畏。當前,黨領導人民正在建設社會主義法治國家。而法治的本意就是法律至上,就是所有的公民、政黨和社會組織均要服從法律。其中,鑒于公共權力具有自我膨脹的天性,法治更以“約束公權、保障權利”為基本精神,F(xiàn)代社會,你可以不敬神靈、不信上帝,但絕不能缺乏對法律的敬畏。特別是公共權力,一旦失去對法律的服從和敬畏,所產生的只能是暴政,是對公民權利與自由的肆意侵犯。
    固然,法律也不是靈丹妙藥,不可能用來治療一切社會弊病。但作為一種社會利益的平衡器,它卻為我們構筑起了一道不受公權肆意侵擾的堤壩,因而為現(xiàn)代社會須臾難離。今日中國,要建成一個和諧的法治社會,就讓我們從敬畏法律開始吧!
    (作者系中國人民公安大學訴訟法學博士研究生)





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