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  • 關于我國刑法屬地原則的理解、適用及立法完善

    [ 陳忠林 ]——(2000-11-5) / 已閱44667次

    對屬于上述(1)的情況, 毫無疑義應當適用我國刑法但屬于上述(2 )和(3)的情況,
    則由于犯罪行為有多種的表現(xiàn)形式和理論界對犯罪結(jié)果有不同的理解,而相對比較復雜,需要進一步分析。
    2.如何理解《刑法》第6條第三款中的“犯罪行為”

    為了正確地認定發(fā)生在我國境內(nèi)的犯罪行為,必須分析犯罪行為的實施方式(作為與不作為、單獨犯罪與共同犯罪、連續(xù)犯和持續(xù)犯)與表現(xiàn)形態(tài)(犯罪預備、未遂、中止)等方面,然后根據(jù)情況具體決定。

    根據(jù)國外刑法學界較通行的觀點(注:參見[日]木村龜二:《刑法學詞典》第86頁:[意]曼多瓦尼:《刑法學》,第922頁。),
    除全部的犯罪發(fā)展階段都在我國境內(nèi)實施的犯罪外,那些“部分”在中國境內(nèi)實施的行為也應視為“在中華人民共和國領域內(nèi)犯罪的”。這里面既包括自我國境內(nèi)開始,在國外實施終了的犯罪;也包括自國外開始,在我國境內(nèi)實施終了的犯罪。在認定和處理這部份行為時,有三點值得注意。


    1.根據(jù)國外刑法學界的通說,盡管上述行為只有部份在我國境內(nèi)實施,但在處理時,應該按照整個犯罪都是在我國境內(nèi)實施的來確定刑事責任,而不是僅根據(jù)在我國境內(nèi)實施的那一部分行為(如預備或部分實施行為)來處罰。


    2.在如何認定“部分”在一國境內(nèi)實施的犯罪行為的問題上,國外刑法學界有“犯罪目的明確說”與“部分構(gòu)成要件說(這里構(gòu)成要件是指刑法分則規(guī)定的構(gòu)成要件)”之爭
    (注:G.FORMASAI. "I Principi delDiritto Penale
    Tedesco",P47.)。前者認為,所謂“部分”行為應包括能明確說明犯罪意圖的犯罪預備行為;后者則強調(diào),所謂“部分”行為必須是部分符合刑法分則規(guī)定的構(gòu)成要件的行為,因而不應該將一國刑法適用于僅僅在該國境內(nèi)實施了犯罪預備的行為。由于我國刑法明確規(guī)定犯罪預備也是犯罪行為,這里的“部分”犯罪行為就應包括自預備到犯罪完成間任一階段的行為。


    3.這種“部分”行為,不僅包括單獨犯的“部分”行為,也包括共同犯罪的“部分”行為(如共犯中的教授行為、幫助行為,事前的共謀行為和事后的隱匿贓物、消滅罪證等行為)。對數(shù)行為作為一罪處理的連續(xù)犯,只要任何一個行為發(fā)生我國境內(nèi),就應按全部犯罪發(fā)生我國境內(nèi)來處理;對犯罪的侵害狀態(tài)在時間上有持續(xù)狀態(tài)的持續(xù)犯來說,只要這種持續(xù)狀態(tài)的任何一段發(fā)生在我國境內(nèi)(如為在外國綁架被害人往第三國而途徑我國),也應根據(jù)屬地原則適用我國刑法。

    所謂的“過境犯罪(reato di transito
    )”(如從俄羅斯郵寄爆炸物或毒品經(jīng)我國到越南),在“部分”行為中是一種較特殊的情況,由于犯罪人本人實施的行為和犯罪結(jié)果都發(fā)生在國外,對這類犯罪是否應根據(jù)屬地原則適用途經(jīng)國刑法,國外刑法學界肯定說、否定說和只有在對本國造成某種具體危險(或被海關截獲)的情況下才適用途經(jīng)國刑法三種觀點(注:
    “肯定說”參見H. JESCHECK, "Lehrbuch desStrafrechts",Aufl.1998.p160;“否定說”參見R.
    MARAUCH- H. ZIPF,"Strafrecht",Ault. 1983. p138; 最后一種觀點參見G. Fomasai,
    "IPrincipi del Dutto Penalc Tedesco",p47。)。筆者認為,從實踐的角度來看,采用第三種學說似乎更具有可操作性。


    就行為的實施方式而言,要注意以不作為犯罪在犯罪地問題上的特殊性。因為,對以不作為方式實施的犯罪行為來說,犯罪行為的實施地應是行為人法定義務的履行地,與行為人在應履行法定義務時身在何處無關。如一個外國人為了逃避在我國納稅,在納稅期限截止時,他已身在國外,但其犯罪行為仍應視為是發(fā)生在我國境內(nèi)。

    3.如何理解《刑法》第6條第三款中的“犯罪結(jié)果”

    在我國刑法學界,對犯罪結(jié)果有兩種不同的觀點:一種觀點認為犯罪結(jié)果,就是犯罪行為已經(jīng)造成的損害結(jié)果或者具體的物質(zhì)性結(jié)果;第二種觀點認為犯罪結(jié)果是對刑法所保護的社會關系的所造成的損害(注:高銘暄:《新中國刑法學研究綜述》,河南人民出版社,第155頁。)。按第一種觀點,犯罪結(jié)果是自然意義上的結(jié)果,只存在于結(jié)果加重犯或結(jié)果犯的完成形態(tài)之中。按第二種觀點理解的犯罪結(jié)果,是犯罪行為法律意義上的結(jié)果,由于沒有侵害刑法所保護的社會關系的行為就不是犯罪行為,因而任何犯罪,包括犯罪的預備、未遂、中止等未完成形態(tài),都必須具有這種結(jié)果。

    筆者認為,在確定犯罪地問題上,原則上應按前一種方式來理解犯罪結(jié)果。因為,《刑法》第6
    條第三款規(guī)定“犯罪的行為或者結(jié)果有一項發(fā)生在中華人民共和國領域內(nèi)的,就認為是在中華人民共和國領域內(nèi)犯罪”。從上述規(guī)定的邏輯來來分析,該款規(guī)定中的結(jié)果應是一種可與行為分離并獨立存在的結(jié)果,這顯然只能是自然意義上的具體的物質(zhì)性結(jié)果。如果將該款規(guī)定中的結(jié)果理解為對刑法所保護的社會關系的侵害的話,就不僅(1)刑法第6條第三款沒有存在的必要,因為用該條第一款的規(guī)定“凡在中華人民共和國領域內(nèi)犯罪”本身就明確地包含了該條第三款規(guī)定的內(nèi)容;而且(2)我國刑法第8條的規(guī)定也是多余:因為結(jié)果將犯罪結(jié)果理解為對我國刑法保護的社會關系的侵害,外國人即使在國外對我國國家或公民犯罪,也是對我國刑法所保護利益的侵害,其結(jié)果最終也是發(fā)生在我國境內(nèi)。對這個問題可以直接適用《刑法》第6
    條第一款的規(guī)定,按在我國境內(nèi)發(fā)生的犯罪處罰。
    不過,筆者認為《刑法》第6
    條第三款中的“結(jié)果”應該理解為“具體的物質(zhì)結(jié)果”,并不意味著筆者贊同將該“結(jié)果”理解行為實際上造成的結(jié)果”。因為該款規(guī)定中的犯罪“結(jié)果”,除“犯罪行為實際上造成的結(jié)果”外,從理論上說還應該包含未完成的犯罪行為可能實現(xiàn)的結(jié)果和危險犯所造成的危險狀態(tài)(前者如在國外向我國境內(nèi)的人開槍而未射中;后者如在國外往途經(jīng)我國的工具裝爆炸物品)。對于這種情況,一些國家刑法有明確規(guī)定:如《奧地利刑法典》第67條規(guī)定,所謂的犯罪結(jié)果發(fā)生地是指“犯罪結(jié)果全部或一部發(fā)生之地,或行為人設想應當發(fā)生之地”;德國刑法典第9條(1)地規(guī)定,“犯罪結(jié)果發(fā)生地,或犯罪人希望結(jié)果發(fā)生之地,皆為犯罪地”。筆者認為,將我國《刑法》第6條第三款中的犯罪“結(jié)果”,作如此擴張性的理解,
    不僅有利于維護我國的主權(quán),也有利于我國在處理類似案件時掌握主動權(quán)。
    四 關于完善我國刑法空間效力立法規(guī)定的兩點建議

    鑒于本文論及的問題,多與我國刑法有關規(guī)定的技術面尚有待改進有關,筆者想借此機會就如何完善我國刑法有關規(guī)定的問題簡單談兩點建議,作為將來修改刑法時參考。


    1.建議將《刑法》第6條第二款的內(nèi)容獨立出來,作為專條規(guī)定。因為,即使承認船舶是旗籍國的“領域”,適用旗籍國刑法也與真正發(fā)生在本國領土上犯罪有所區(qū)別。

    2.建議將《刑法》第6、7、8、10條中的“本法”,
    改為“我國刑法”或“中華人民共和國刑法”。這樣,就可以避免將適用我國特別刑法以及港、澳、臺地區(qū)刑法和民族自治地區(qū)的變通條例,理解為適用我國刑法屬地原則的例外這種不應有的混亂。(注:《刑法》第12條中使用的“本法”,除“依照本法第四章第八節(jié)的規(guī)定應當追訴的”以外,同樣有問題。如果現(xiàn)行刑法與今后的特別刑法,附屬刑法有沖突時,嚴格按照《刑法》典第12條的規(guī)定就無法處理。)


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