[ 茍明洲 ]——(2018-9-25) / 已閱13887次
所有權(quán)使用權(quán)不明或者有爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn)不得抵押之內(nèi)涵
湖北演繹律師事務(wù)所 茍明洲
摘要 物權(quán)法第一百八十四條第四款規(guī)定所有權(quán)使用權(quán)不明或者有爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn)不得抵押，該規(guī)定屬于效力性強(qiáng)制性規(guī)范，以該條規(guī)定的財(cái)產(chǎn)設(shè)立抵押權(quán)的抵押無(wú)效。物權(quán)法第一百零六條規(guī)定了物權(quán)善意取得制度，包括抵押權(quán)善意取得。以物權(quán)法第一百八十四條第四款規(guī)定的財(cái)產(chǎn)抵押，原則上適用善意取得的規(guī)定。因此，在適用上，以上兩個(gè)條款會(huì)發(fā)生沖突。物權(quán)法一百零六條是物權(quán)取得的特別規(guī)定，應(yīng)優(yōu)先適用，即物權(quán)法一百八十四條第四款適用受一百零六條的限制。但是因財(cái)產(chǎn)抵押和轉(zhuǎn)讓在內(nèi)涵上并不相同，抵押權(quán)善意取得并不完全適用所有權(quán)善意取得的要件，不論是一般抵押權(quán)（包括浮動(dòng)抵押）還是最高額抵押權(quán)，在抵押財(cái)產(chǎn)為動(dòng)產(chǎn)（不動(dòng)產(chǎn)不適用善意取得），抵押人無(wú)處分權(quán)，抵押權(quán)人為善意時(shí)才適用善意取得制度。
關(guān)鍵詞 所有權(quán)使用權(quán) 爭(zhēng)議 財(cái)產(chǎn) 抵押 內(nèi)涵
正文
一、所有權(quán)使用權(quán)不明或者有爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn)不得抵押的法律效力
物權(quán)法第一百八十四條下列財(cái)產(chǎn)不得抵押：(四)所有權(quán)使用權(quán)不明或者有爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn)。
立法之所以禁止所有權(quán)使用權(quán)不明或者有爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn)作為抵押物，是為了保護(hù)抵押權(quán)人的利益，保障抵押權(quán)人的優(yōu)先受償權(quán)得以實(shí)現(xiàn)。由于設(shè)定抵押權(quán)的行為是一種處分行為。它首先要求抵押人對(duì)財(cái)產(chǎn)享有所有權(quán)或者依法有權(quán)處分，抵押權(quán)人才能在債務(wù)人不履行到期債務(wù)時(shí)自主地處分抵押財(cái)產(chǎn)優(yōu)先受償，否則抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)時(shí)，很可能發(fā)生爭(zhēng)議，或者由于抵押人在設(shè)定抵押權(quán)時(shí)不享有抵押財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)或處分權(quán)，致使抵押人在行使抵押權(quán)的時(shí)也無(wú)從處分抵押財(cái)產(chǎn)，從而無(wú)法保障債權(quán)人實(shí)現(xiàn)債權(quán)，抵押權(quán)的設(shè)定便變得毫無(wú)意義。[1]民法總則第一百五十三條規(guī)定違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定的民事法律行為無(wú)效,合同法第五十二條第一款第（五）項(xiàng)規(guī)定違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定合同無(wú)效�！逗贤ㄋ痉ń忉尪返谑臈l將強(qiáng)制性規(guī)定解釋為效力性強(qiáng)制性規(guī)定，《合同法司法解釋二理解與適用》進(jìn)一步將強(qiáng)制性規(guī)定類型化為效力性強(qiáng)制性規(guī)范和管理性強(qiáng)制性規(guī)范，只有違反效力性強(qiáng)制性規(guī)范的合同才是無(wú)效合同。[2]從立法目的看，本條并非為實(shí)現(xiàn)管理的需要或者單純的限制主體的資格而設(shè)置，而是針對(duì)行為的內(nèi)容作出的禁止性規(guī)定，應(yīng)為效力性強(qiáng)制性規(guī)范，即以所有權(quán)使用權(quán)不明或者有爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn)設(shè)定抵押的，抵押行為無(wú)效。
本條規(guī)定其實(shí)是沿承了現(xiàn)行《擔(dān)保法》第三十七條之規(guī)定，若以法律禁止設(shè)定的抵押財(cái)產(chǎn)為抵押物，其抵押合同無(wú)效。[3]
二、所有權(quán)使用權(quán)不明或者有爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn)及其抵押
所有權(quán)使用權(quán)不明或者有爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn)，在實(shí)務(wù)中主要指以下情況下的財(cái)產(chǎn)：（1）繼承發(fā)生以后，尚未分割的遺產(chǎn)。按照繼承法的規(guī)定，被繼承人死亡以后發(fā)生繼承問(wèn)題，此時(shí)，繼承已經(jīng)開(kāi)始，但遺產(chǎn)尚未分割，繼承人是否放棄繼承權(quán)尚未表態(tài)，財(cái)產(chǎn)到底歸誰(shuí)尚不清楚。此時(shí)的遺產(chǎn)不能用來(lái)抵押。（2）有爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn)。民事主體就財(cái)產(chǎn)的歸屬尚未達(dá)成一致，有關(guān)司法機(jī)關(guān)或仲裁機(jī)構(gòu)正在進(jìn)行司法裁決或仲裁，而未有終局處理決定，此時(shí)財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)人或者使用權(quán)人尚未清楚，此時(shí)這類有爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn)不能用作抵押。[4]按照文義解釋，財(cái)產(chǎn)所有權(quán)使用權(quán)不明是指財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)使用權(quán)人不明確，不知道財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)使用權(quán)人是誰(shuí)；財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)使用權(quán)有爭(zhēng)議是指民事主體對(duì)財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)或使用權(quán)歸屬產(chǎn)生爭(zhēng)論，財(cái)產(chǎn)為某人所有（使用）或不屬其所有（使用），暫時(shí)不能確定，要依賴其他證據(jù)進(jìn)行判斷。證據(jù)不能確定財(cái)產(chǎn)的歸屬，則財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)使用權(quán)不明。因此財(cái)產(chǎn)所有權(quán)使用權(quán)不明與財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)使用權(quán)有爭(zhēng)議在內(nèi)涵上部分重疊，指向相同。
財(cái)產(chǎn)所有權(quán)使用權(quán)不明或者有爭(zhēng)議，并不妨礙財(cái)產(chǎn)實(shí)際上為他人管領(lǐng)或控制，也即財(cái)產(chǎn)為他人占有。占有人處分自己無(wú)所有權(quán)或使用權(quán)的財(cái)產(chǎn)，成立無(wú)權(quán)處分。合同法第五十一條規(guī)定無(wú)處分權(quán)的人處分他人財(cái)產(chǎn)，經(jīng)權(quán)利人追認(rèn)或者無(wú)處分權(quán)人訂立合同后取得處分權(quán)的，該合同有效。物權(quán)法一百零六條規(guī)定了所有權(quán)的善意取得制度。無(wú)處分權(quán)人將不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給受讓人的，符合受讓人受讓該不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)時(shí)是善意的；以合理的價(jià)格轉(zhuǎn)讓；轉(zhuǎn)讓的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀囊呀?jīng)登記，不需要登記的已經(jīng)交付給受讓人三個(gè)條件，受讓人取得該不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán)。物權(quán)法一百零六條第三款規(guī)定當(dāng)事人善意取得其他物權(quán)的，參照前款規(guī)定。
由此可知，所有權(quán)使用權(quán)不明或有爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn)并非絕對(duì)不能設(shè)定抵押，在一定條件下適用善意取得的規(guī)定。即在當(dāng)事人為善意時(shí)，所有權(quán)不明或有爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn)也可以用于設(shè)定抵押權(quán)。
三、以所有權(quán)使用權(quán)不明或者有爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn)抵押，抵押權(quán)善意取得的條件
所有權(quán)善意取得規(guī)定了三個(gè)要件，這些規(guī)定當(dāng)然適用于抵押權(quán)善意取得。但是，抵押權(quán)善意取得的條件與所有權(quán)善意取得的條件有所差別。
1、以所有權(quán)使用權(quán)不明或者有爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn)抵押抵押權(quán)的設(shè)立不以在抵押財(cái)產(chǎn)上支付對(duì)價(jià)為要件。抵押權(quán)的基本涵義是為擔(dān)保債務(wù)的履行，債務(wù)人或者第三人不轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的占有，將該財(cái)產(chǎn)抵押給債權(quán)人，債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的情形，債權(quán)人有權(quán)就該財(cái)產(chǎn)優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利�？梢�(jiàn)，抵押權(quán)的設(shè)立不以在抵押財(cái)產(chǎn)上支付對(duì)價(jià)為要件。
2、以所有權(quán)使用權(quán)不明或者有爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn)抵押，財(cái)產(chǎn)范圍僅限于動(dòng)產(chǎn)。物權(quán)法第一百零六條規(guī)定所有權(quán)善意取得制度既適用于不動(dòng)產(chǎn)，又適用于動(dòng)產(chǎn)，物權(quán)法第一百八十七條規(guī)定以不動(dòng)產(chǎn)抵押的，應(yīng)當(dāng)辦理抵押登記，抵押權(quán)自登記時(shí)設(shè)立。不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)取得須辦理抵押登記，由于占有人對(duì)占有的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)使用權(quán)不明或者有爭(zhēng)議，那么，事實(shí)上該抵押登記不可能辦理，不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)就不能適用善意取得制度。因此抵押權(quán)善意取得只適用于動(dòng)產(chǎn)抵押，不適用于不動(dòng)產(chǎn)抵押。
3、以所有權(quán)使用權(quán)不明或者有爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn)抵，抵押權(quán)取得源自于抵押合同成立生效，不依賴于抵押物的登記和交付。物權(quán)法第一百八十八條規(guī)定以動(dòng)產(chǎn)抵押的，抵押權(quán)自抵押合同生效時(shí)設(shè)立；未經(jīng)登記，不得對(duì)抗善意第三人。動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)取得源自于抵押合同成立生效，不依賴于抵押物的登記和交付。
因此，善意取得動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)除了抵押人對(duì)抵押財(cái)產(chǎn)無(wú)處分權(quán)外，要件只有一個(gè)，即債權(quán)人在簽訂動(dòng)產(chǎn)抵押合同時(shí)是善意的，抵押合同有效即可。
四、以所有權(quán)使用權(quán)不明或者有爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn)設(shè)定動(dòng)產(chǎn)浮動(dòng)抵押，善意取得浮動(dòng)抵押權(quán)
物權(quán)法第一百八十一條規(guī)定了動(dòng)產(chǎn)浮動(dòng)抵押制度。企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者可以將現(xiàn)有的以及將有的生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品抵押，債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的情形，債權(quán)人有權(quán)就實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時(shí)的動(dòng)產(chǎn)優(yōu)先受償。
物權(quán)法第一百九十六條規(guī)定，動(dòng)產(chǎn)浮動(dòng)抵押的，抵押財(cái)產(chǎn)自下列情形之一發(fā)生時(shí)確定：（一）債務(wù)履行期屆滿，債權(quán)未實(shí)現(xiàn)；（二）抵押人被宣告破產(chǎn)或者被撤銷；（三）當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的情形；（四）嚴(yán)重影響債權(quán)實(shí)現(xiàn)的其他情形。第一百八十九條第二款規(guī)定動(dòng)產(chǎn)浮動(dòng)抵押的，不得對(duì)抗正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中已支付合理價(jià)款并取得抵押財(cái)產(chǎn)的買受人。
以上條規(guī)定體現(xiàn)了浮動(dòng)抵押與其他一般抵押在抵押財(cái)產(chǎn)上的差異。一般抵押的抵押財(cái)產(chǎn)在抵押期間是確定的。根據(jù)物權(quán)法一百九十三條的規(guī)定，抵押人在抵押期間對(duì)抵押財(cái)產(chǎn)有保全義務(wù)。抵押人的行為足以使抵押財(cái)產(chǎn)價(jià)值減少的，抵押權(quán)人有權(quán)要求抵押人停止其行為。抵押財(cái)產(chǎn)價(jià)值減少的，抵押權(quán)人有權(quán)要求恢復(fù)抵押財(cái)產(chǎn)的價(jià)值，或者提供與減少的價(jià)值相應(yīng)的擔(dān)保。抵押人不恢復(fù)抵押財(cái)產(chǎn)的價(jià)值也不提供擔(dān)保的，抵押權(quán)人有權(quán)要求債務(wù)人提前清償債務(wù)。動(dòng)產(chǎn)浮動(dòng)抵押在抵押期間，抵押人可以在正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中對(duì)抵押物進(jìn)行處分，當(dāng)?shù)盅喝擞袡?quán)處分抵押財(cái)產(chǎn)時(shí)，已支付合理價(jià)款的買受人取得財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)，當(dāng)?shù)盅喝藷o(wú)處分權(quán)時(shí)，如果買受人為善意，支付了合理對(duì)價(jià)并且抵押人向買受人交付了財(cái)產(chǎn)，買受人也可以取抵押財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)(買受人善意取得)。也就是說(shuō)，浮動(dòng)抵押期間，抵押財(cái)產(chǎn)處于不確定狀態(tài)，在發(fā)生法定情形時(shí)，才能最終確定。
雖然浮動(dòng)抵押的抵押財(cái)產(chǎn)在抵押期間不確定，但是同其他一般抵押一樣，在動(dòng)產(chǎn)浮動(dòng)抵押權(quán)設(shè)立時(shí)抵押財(cái)產(chǎn)（現(xiàn)有的或?qū)⒂械呢?cái)產(chǎn)）的是確定的，而抵押權(quán)善意取得時(shí)間節(jié)點(diǎn)是在抵押合同設(shè)立時(shí)，抵押人對(duì)抵押財(cái)產(chǎn)無(wú)處分權(quán)且抵押權(quán)人為善意。因此，在抵押合同設(shè)立時(shí)，以所有權(quán)使用權(quán)不明或者有爭(zhēng)議的動(dòng)產(chǎn)設(shè)立浮動(dòng)抵押，也有善意取得制度的適用。
物權(quán)法第一百八十九條規(guī)定動(dòng)產(chǎn)浮動(dòng)抵押的，抵押權(quán)自抵押合同生效時(shí)設(shè)立；未經(jīng)登記，不得對(duì)抗善意第三人。這個(gè)規(guī)定同物權(quán)法一百八十八條的規(guī)定相似，即動(dòng)產(chǎn)浮動(dòng)抵押權(quán)取自于抵押合同成立生效，而不依賴于登記和交付。抵押人在浮動(dòng)抵押權(quán)設(shè)立時(shí)對(duì)抵押財(cái)產(chǎn)無(wú)處分權(quán)，抵押權(quán)人為善意的，也應(yīng)成立善意取得。
五、以所有權(quán)使用權(quán)不明或者有爭(zhēng)議的動(dòng)產(chǎn)設(shè)立最高額抵押，抵押權(quán)人善意取得最高額抵押權(quán)。
最高額抵押是抵押人在最高額限度內(nèi)，以抵押財(cái)產(chǎn)為將來(lái)一定期間連續(xù)發(fā)生的不特定債權(quán)提供的抵押擔(dān)保。最高額抵押權(quán)是一種特殊的抵押權(quán)，其在具有抵押權(quán)一般共性的同時(shí)，又具有其獨(dú)特的法律特征。最高額抵押權(quán)在從屬性、特定性、適用范圍和實(shí)現(xiàn)等方面具有特殊性。[5]通說(shuō)認(rèn)為，抵押權(quán)的特定性包括抵押標(biāo)的物的特定和所擔(dān)保的債權(quán)特定兩方面，后者是抵押權(quán)特定性的主要表現(xiàn)。[6]
物權(quán)法第二百零三條規(guī)定為擔(dān)保債務(wù)的履行，債務(wù)人或者第三人對(duì)一定期間內(nèi)將要連續(xù)發(fā)生的債權(quán)提供擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的，債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的情形，抵押權(quán)人有權(quán)在最高債權(quán)額限度內(nèi)就該擔(dān)保財(cái)產(chǎn)優(yōu)先受償。第二百零六條規(guī)定有下列情形之一的，抵押權(quán)人的債權(quán)確定：（一）約定的債權(quán)確定期間屆滿；（二）沒(méi)有約定債權(quán)確定期間或者約定不明確，抵押權(quán)人或者抵押人自最高額抵押權(quán)設(shè)立之日起滿二年后請(qǐng)求確定債權(quán)；（三）新的債權(quán)不可能發(fā)生；（四）抵押財(cái)產(chǎn)被查封、扣押；（五）債務(wù)人、抵押人被宣告破產(chǎn)或者被撤銷；（六）法律規(guī)定債權(quán)確定的其他情形。
以上兩條規(guī)定體現(xiàn)了最高額抵押權(quán)與一般抵押權(quán)在特定性上的差別：最高額抵押在決算以前，其擔(dān)保的債權(quán)是不確定的，而一般抵押權(quán)的債權(quán)從抵押權(quán)設(shè)立時(shí)便是確定的。抵押權(quán)設(shè)立時(shí)，債權(quán)確定的，成立一般抵押權(quán)，債權(quán)不確定的，成立最高額抵押權(quán)。債權(quán)的特定性上的特殊性可以作為抵押權(quán)分類的依據(jù)，而不是抵押權(quán)設(shè)立的要件。
最高額抵押權(quán)和一般抵押權(quán)雖然在債權(quán)特定性有區(qū)別，但在抵押標(biāo)的物的特定性上是相同的，在抵押權(quán)設(shè)立時(shí)抵押財(cái)產(chǎn)均是特定的，對(duì)抵押財(cái)產(chǎn)的要求并無(wú)分別，也就是說(shuō)，能夠作為一般抵押權(quán)的標(biāo)的物，也得作為最高額抵押權(quán)的標(biāo)的物。以所有權(quán)使用權(quán)不明或者有爭(zhēng)議的動(dòng)產(chǎn)設(shè)立一般抵押權(quán)，抵押權(quán)取得適用善意取得制度，以所有權(quán)使用權(quán)不明或者有爭(zhēng)議的動(dòng)產(chǎn)設(shè)立最高額抵押，抵押權(quán)人也可以善意取得最高額抵押權(quán)。
物權(quán)法對(duì)最高額抵押的登記問(wèn)題沒(méi)有規(guī)定，按照二百零七條最高額抵押權(quán)適用一般抵押權(quán)的規(guī)定的規(guī)定，抵押權(quán)根據(jù)抵押財(cái)產(chǎn)的性質(zhì)分別采取了登記生效主義和登記對(duì)抗主義兩種方法，抵押財(cái)產(chǎn)為不動(dòng)產(chǎn)的，最高額抵押權(quán)自登記時(shí)設(shè)立，抵押財(cái)產(chǎn)為動(dòng)產(chǎn)，最高額抵押權(quán)自抵押合同生效設(shè)立，未經(jīng)登記不得對(duì)抗第三人。
同前述一般抵押權(quán)善意取得的分析，抵押權(quán)的設(shè)立不以支付對(duì)價(jià)為要件，不動(dòng)產(chǎn)因不符合善意取得登記要件不適用善意取得，只有動(dòng)產(chǎn)作為最高額抵押權(quán)的抵押財(cái)產(chǎn)，抵押權(quán)人為善意且最高額抵押合同設(shè)立時(shí)取得最高額抵押權(quán)
六、綜上，所有權(quán)不明或有爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn)不得抵押，雖然是效力性強(qiáng)制規(guī)范，但對(duì)其內(nèi)涵應(yīng)作限制解釋，其財(cái)產(chǎn)范圍限于動(dòng)產(chǎn)，不包括不動(dòng)產(chǎn)，以所有權(quán)使用權(quán)不明或有爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn)設(shè)定抵押權(quán)，抵押無(wú)效；但是以所有權(quán)使用權(quán)不明或有爭(zhēng)議的動(dòng)產(chǎn)設(shè)定抵押，符合善意取得構(gòu)成要件的，抵押有效，包括動(dòng)產(chǎn)浮動(dòng)抵押和最高額抵押有效。所有權(quán)善意取得的要件有三：當(dāng)事人善意、支付合理對(duì)價(jià)和登記或交付，抵押權(quán)善意取得要件為當(dāng)事人善意且抵押合同依法成立，不以支付合理對(duì)價(jià)和交付為要件。
參考資料
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