[ 王平 ]——(2018-1-28) / 已閱32969次
刑事案件中單獨(dú)提起民事訴訟的條件與路徑
王 平 北京市隆安律師事務(wù)所上海分所
刑事案件中，被害人（方）可以提起刑事附帶民事訴訟。其便利時(shí)，原告方不用承擔(dān)舉證責(zé)任，而且省去了訴訟費(fèi)用支出。但是通常司法實(shí)踐中，人民法院在裁判主文中表述：附帶民事訴訟原告人所提死亡賠償金、精神損害撫慰金的訴求不屬于刑事附帶民事訴訟的賠償范圍，該訴求于法無據(jù)，本院不予支持。還有的人民法院：附帶民事訴訟原告人請(qǐng)求的死亡賠償金、精神損害撫慰金、被扶養(yǎng)人生活費(fèi)于法無據(jù)，不予支持。因而原告方通常會(huì)選擇單獨(dú)提起民事訴訟。通過查閱法律法規(guī)，可見：最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》的解釋規(guī)定的條文主要有：第一百五十一條 附帶民事訴訟當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)。第一百六十一條 第一審期間未提起附帶民事訴訟，在第二審期間提起的，第二審人民法院可以依法進(jìn)行調(diào)解；調(diào)解不成的，告知當(dāng)事人可以在刑事判決、裁定生效后另行提起民事訴訟。第一百六十四條 被害人或者其法定代理人、近親屬在刑事訴訟過程中未提起附帶民事訴訟，另行提起民事訴訟的，人民法院可以進(jìn)行調(diào)解，或者根據(jù)物質(zhì)損失情況作出判決�！吨腥A人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百一十九條規(guī)定起訴必須符合下列條件：（一）原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織；（二）有明確的被告；（三）有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)、理由；（四）屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。法律法規(guī)過于原則，具體到個(gè)案，單獨(dú)起訴存在諸多問題，這里與大家商榷。
一、時(shí)間條件：民事訴訟舉證原則是誰主張誰舉證。刑事案件中由公安偵查、檢察院審查逮捕審查公訴，證據(jù)掌握在辦案機(jī)關(guān)手中。原告方通常無法接觸到案件材料，即使原告方有委托律師，在審查起訴環(huán)節(jié)，經(jīng)過檢察院的許可，可以接觸到案件材料，但是對(duì)使用這些案件材料有嚴(yán)格的限制。輕易地，原告方的委托代理律師不敢在法庭出示上述材料，否則有泄露案件機(jī)密的嫌疑。盡管案件材料經(jīng)過偵查監(jiān)督科及公訴科辦案人員的嚴(yán)格審查，符合逮捕及起訴的證據(jù)條件，但對(duì)原告方仍然是謎團(tuán)一樣。《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第七十九條對(duì)有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)，可能判處徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人、被告人，采取取保候?qū)徤胁蛔阋苑乐拱l(fā)生下列社會(huì)危險(xiǎn)性的，應(yīng)當(dāng)予以逮捕：（一）可能實(shí)施新的犯罪的；（二）有危害國(guó)家安全、公共安全或者社會(huì)秩序的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的；（三）可能毀滅、偽造證據(jù)，干擾證人作證或者串供的；（四）可能對(duì)被害人、舉報(bào)人、控告人實(shí)施打擊報(bào)復(fù)的；（五）企圖自殺或者逃跑的。對(duì)有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)，可能判處十年有期徒刑以上刑罰的，或者有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)，可能判處徒刑以上刑罰，曾經(jīng)故意犯罪或者身份不明的，應(yīng)當(dāng)予以逮捕�！吨腥A人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百六十八條 人民檢察院審查案件的時(shí)候，必須查明：（一）犯罪事實(shí)、情節(jié)是否清楚，證據(jù)是否確實(shí)、充分，犯罪性質(zhì)和罪名的認(rèn)定是否正確；（二）有無遺漏罪行和其他應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的人；（三）是否屬于不應(yīng)追究刑事責(zé)任的；（四）有無附帶民事訴訟；（五）偵查活動(dòng)是否合法�！吨腥A人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十二條人民檢察院認(rèn)為犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)已經(jīng)查清，證據(jù)確實(shí)、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。
有觀點(diǎn)認(rèn)為是被告人已經(jīng)被人民法院做出生效有罪判決后，原告方才可以起訴民事案件。
但存在的問題：被告人轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，無可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)；原告方經(jīng)過漫長(zhǎng)焦急地等待等等。筆者認(rèn)為起訴的時(shí)機(jī)應(yīng)當(dāng)在法院一審開庭之后。理由是此時(shí)案卷材料全部公開，經(jīng)過庭審質(zhì)證，被完全公開。因?yàn)樯鐣?huì)公眾可以旁聽庭審。同時(shí)由于民事案件的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)低于刑事案件，所以這個(gè)時(shí)機(jī)是適當(dāng)?shù)摹?br>
二、受訴法院的問題
通常基層人民法院有權(quán)審理被告人可能判處有期徒刑案件，而原告方民事起訴的索賠金額也是在基層人民法院受案范圍之內(nèi)。但是對(duì)于可能判處無期徒刑以上的刑事被告人，則是由中級(jí)人民法院一審。這時(shí)原告向哪家法院起訴？筆者認(rèn)為可以向基層人民法院起訴，至于證據(jù)材料，可以申請(qǐng)基層人民法院調(diào)取，法院判決書可以從法院官網(wǎng)上直接獲得。原告方需要舉證的內(nèi)容多是誤工時(shí)間、誤工造成的損失、被扶（撫）養(yǎng)人年齡、交通費(fèi)用等方面。被告方造成的事實(shí)與因果關(guān)系，原告方不再承擔(dān)舉證責(zé)任。
《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百三十六條人民法院審理民事案件，應(yīng)當(dāng)在開庭三日前通知當(dāng)事人和其他訴訟參與人。公開審理的，應(yīng)當(dāng)公告當(dāng)事人姓名、案由和開庭的時(shí)間、地點(diǎn)。由于刑事案件被告人關(guān)押在看守所，而民事案件開庭涉及到證人、甚至未成年人，根據(jù)
《看守所執(zhí)法細(xì)則》人民法院只可以對(duì)人民法院做出生效判決的罪犯進(jìn)行民事審判，其時(shí)間窗口相當(dāng)狹小，而且原告方甚至民事審判庭法官如何得知準(zhǔn)確具體的時(shí)間都是個(gè)問題，如果需要二次開庭或是進(jìn)行鑒定等其他程序，則更加復(fù)雜。畢竟刑事案件罪犯要求是30日之內(nèi)投送監(jiān)獄執(zhí)行的。除非是死刑復(fù)核的罪犯，可能一直在初始的羈押場(chǎng)所看管。
中華人民共和國(guó)看守所法（公開征求意見稿）第三十六條【辦理訊問憑證】 看守所憑拘留證、逮捕證或者換押證，以及人民法院再審決定書或者人民檢察院抗訴書，在案件主管機(jī)關(guān)的訊問憑證上加蓋訊問專用章，并注明法定羈押起止時(shí)間�？梢娒袷聦徟型ネ瑯硬痪邆涮嵊�
條件的。
三、精神損害撫慰金項(xiàng)目的支持問題
最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》的解釋第六章附帶民事訴訟第一百三十八條 被害人因人身權(quán)利受到犯罪侵犯或者財(cái)物被犯罪分子毀壞而遭受物質(zhì)損失的，有權(quán)在刑事訴訟過程中提起附帶民事訴訟；被害人死亡或者喪失行為能力的，其法定代理人、近親屬有權(quán)提起附帶民事訴訟。因受到犯罪侵犯，提起附帶民事訴訟或者單獨(dú)提起民事訴訟要求賠償精神損失的，人民法院不予受理。由于此條規(guī)定，法院不再支持精神損害撫慰金。經(jīng)檢索淮南市田家庵區(qū)人民法院（2014）田刑初字第00606號(hào)審理一起交通肇事罪中，張某甲交通肇事一審刑事判決書引用了：在本院另行提起民事訴訟，經(jīng)審理判決應(yīng)由被告人張某甲賠償 精神損害撫慰金40000元。 合議庭成員為： 軒毅、 王興、 崔英； 審判日期：2014-11-21。
綜上所述：人民法院可以在被告人刑事案件一審開庭后，受理并審判原告方單獨(dú)提起的民事訴訟，同時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)所有的民事賠償項(xiàng)目進(jìn)行判決，支持精神損害撫慰金項(xiàng)目。
四、相關(guān)法律條文
中華人民共和國(guó)刑事訴訟法 第七章 附帶民事訴訟
第九十九條被害人由于被告人的犯罪行為而遭受物質(zhì)損失的，在刑事訴訟過程中，有權(quán)提起附帶民事訴訟。被害人死亡或者喪失行為能力的，被害人的法定代理人、近親屬有權(quán)提起附帶民事訴訟。
如果是國(guó)家財(cái)產(chǎn)、集體財(cái)產(chǎn)遭受損失的，人民檢察院在提起公訴的時(shí)候，可以提起附帶民事訴訟。
第一百條人民法院在必要的時(shí)候，可以采取保全措施，查封、扣押或者凍結(jié)被告人的財(cái)產(chǎn)。附帶民事訴訟原告人或者人民檢察院可以申請(qǐng)人民法院采取保全措施。人民法院采取保全措施，適用民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定。
第一百零一條 人民法院審理附帶民事訴訟案件，可以進(jìn)行調(diào)解，或者根據(jù)物質(zhì)損失情況作出判決、裁定。
第一百零二條附帶民事訴訟應(yīng)當(dāng)同刑事案件一并審判，只有為了防止刑事案件審判的過分遲延，才可以在刑事案件審判后，由同一審判組織繼續(xù)審理附帶民事訴訟。
最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》的解釋
第六章 附帶民事訴訟
第一百三十八條 被害人因人身權(quán)利受到犯罪侵犯或者財(cái)物被犯罪分子毀壞而遭受物質(zhì)損失的，有權(quán)在刑事訴訟過程中提起附帶民事訴訟；被害人死亡或者喪失行為能力的，其法定代理人、近親屬有權(quán)提起附帶民事訴訟。
因受到犯罪侵犯，提起附帶民事訴訟或者單獨(dú)提起民事訴訟要求賠償精神損失的，人民法院不予受理。
第一百三十九條 被告人非法占有、處置被害人財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)依法予以追繳或者責(zé)令退賠。被害人提起附帶民事訴訟的，人民法院不予受理。追繳、退賠的情況，可以作為量刑情節(jié)考慮。
第一百四十條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在行使職權(quán)時(shí)，侵犯他人人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利構(gòu)成犯罪，被害人或者其法定代理人、近親屬提起附帶民事訴訟的，人民法院不予受理，但應(yīng)當(dāng)告知其可以依法申請(qǐng)國(guó)家賠償。
第一百四十一條 人民法院受理刑事案件后，對(duì)符合刑事訴訟法第九十九條和本解釋第一百三十八條第一款規(guī)定的，可以告知被害人或者其法定代理人、近親屬有權(quán)提起附帶民事訴訟。
有權(quán)提起附帶民事訴訟的人放棄訴訟權(quán)利的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許，并記錄在案。
第一百四十二條 國(guó)家財(cái)產(chǎn)、集體財(cái)產(chǎn)遭受損失，受損失的單位未提起附帶民事訴訟，人民檢察院在提起公訴時(shí)提起附帶民事訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。
人民檢察院提起附帶民事訴訟的，應(yīng)當(dāng)列為附帶民事訴訟原告人。
被告人非法占有、處置國(guó)家財(cái)產(chǎn)、集體財(cái)產(chǎn)的，依照本解釋第一百三十九條的規(guī)定處理。
第一百四十三條 附帶民事訴訟中依法負(fù)有賠償責(zé)任的人包括：
（一）刑事被告人以及未被追究刑事責(zé)任的其他共同侵害人；
（二）刑事被告人的監(jiān)護(hù)人；
（三）死刑罪犯的遺產(chǎn)繼承人；
（四）共同犯罪案件中，案件審結(jié)前死亡的被告人的遺產(chǎn)繼承人；
（五）對(duì)被害人的物質(zhì)損失依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任的其他單位和個(gè)人。
附帶民事訴訟被告人的親友自愿代為賠償?shù)�，�?yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。
第一百四十四條 被害人或者其法定代理人、近親屬僅對(duì)部分共同侵害人提起附帶民事訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)告知其可以對(duì)其他共同侵害人，包括沒有被追究刑事責(zé)任的共同侵害人,一并提起附帶民事訴訟，但共同犯罪案件中同案犯在逃的除外。
被害人或者其法定代理人、近親屬放棄對(duì)其他共同侵害人的訴訟權(quán)利的，人民法院應(yīng)當(dāng)告知其相應(yīng)法律后果，并在裁判文書中說明其放棄訴訟請(qǐng)求的情況。
第一百四十五條 附帶民事訴訟的起訴條件是：
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