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  • 審查起訴階段如何做好刑事和解

    [ 王永剛 ]——(2014-5-20) / 已閱6882次

    新刑訴法確立的刑事和解制度充分體現(xiàn)了我國(guó)刑事司法活動(dòng)多重價(jià)值的追求,既提升了被害人地位,又體現(xiàn)了以人為本;既節(jié)約了司法資源,又有利于提高訴訟效率;既緩和了社會(huì)關(guān)系,又有助于構(gòu)建和諧社會(huì),是一個(gè)具有重要意義的突破,刑事和解制度已經(jīng)成為我們公訴機(jī)關(guān)在審查起訴過(guò)程中的工作重點(diǎn),必須充分掌握刑事和解的方法和技巧,才能更好地推動(dòng)這項(xiàng)制度的發(fā)展和完善。
    一、深刻理解刑事和解的終極目的
    恢復(fù)性司法是對(duì)一般人身?yè)p害和侵犯財(cái)產(chǎn)案件國(guó)際通用的刑事處理方式,其目的在于:(一)犯罪人主動(dòng)承擔(dān)個(gè)體責(zé)任,對(duì)自己的犯罪行為所造成的危害結(jié)果進(jìn)行賠償;(二)受害人利益得到救濟(jì)、補(bǔ)償,既包括物質(zhì)財(cái)產(chǎn)方面,也包括精神人格方面;(三)受損的社會(huì)關(guān)系得到修整、恢復(fù)。(四)促進(jìn)犯罪者早日回歸社會(huì),恢復(fù)一種正常的生活秩序。刑事和解就是恢復(fù)性司法的體現(xiàn),其終極目標(biāo)就是恢復(fù)被犯罪破壞的社會(huì)關(guān)系,強(qiáng)調(diào)補(bǔ)償受害人因犯罪行為造成的物質(zhì)損失和精神損失,其所追求的是一種“復(fù)和正義”,我們應(yīng)在“復(fù)和正義”司法理念和構(gòu)建和諧社會(huì)背景下,依法規(guī)范刑事和解,在法律許可的范圍內(nèi),遵循當(dāng)事人自愿的原則,確立刑事和解程序,從而達(dá)到減少社會(huì)沖突,促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
    二、區(qū)別對(duì)待,靈活運(yùn)用和解方法
    (一)明確刑事和解的適用范圍,區(qū)分犯罪的惡性程度
    新刑訴法嚴(yán)格限定了和解程序適用的范圍,將其限定為因民間糾紛引起,涉嫌侵犯人身權(quán)利、民主權(quán)利以及侵犯財(cái)產(chǎn)犯罪,可能判處三年有期徒刑以下刑罰的故意犯罪案件,以及除瀆職犯罪以外可能判處七年有期徒刑以下的過(guò)失犯罪案件。根據(jù)新刑訴法對(duì)刑事和解范圍的限制,我們公訴機(jī)關(guān)在開(kāi)展刑事和解工作時(shí),必須正確區(qū)分犯罪的惡性程度,以犯罪惡性程度劃分適用刑事和解制度的范圍,只有輕微刑事案件才能夠啟動(dòng)刑事和解程序,享有刑事和解的權(quán)利。同時(shí)必須符合刑事和解必備條件,即:加害人認(rèn)罪;雙方自愿;范圍有限。
    (二)人身?yè)p害類案件的刑事和解方法
    人身?yè)p害類案件的刑事和解突出表現(xiàn)為兩類案件:一是輕傷害案件,二是交通肇事案件,和解的結(jié)果都表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)賠償?shù)臄?shù)額。輕傷害案件為故意犯罪,發(fā)生在鄰里、親朋、同事等相互熟知的人群之間案件頗多,可采用“背靠背”談話的方法,即調(diào)解人與加害人、受害人單獨(dú)見(jiàn)面和談話,消除雙方當(dāng)事人本身已存在的情感、利益沖突,尤其是受害人的對(duì)立情緒,促成雙方諒解。交通肇事案件為過(guò)失犯罪,又是一種侵權(quán)責(zé)任,案件發(fā)生之后,經(jīng)濟(jì)賠償成為和解的關(guān)鍵,交通肇事案件經(jīng)濟(jì)賠償涉及保險(xiǎn)公司及雙方當(dāng)事人,一是大多肇事的被告人都將賠償?shù)南M耐杏诒kU(xiǎn)公司,而我國(guó)保險(xiǎn)機(jī)制的不健全,又導(dǎo)致保險(xiǎn)公司拒賠或不足額賠償;二是車主與駕駛?cè)藛T雖然依法承擔(dān)連帶責(zé)任,但在刑事和解上,車主往往不主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,甚至退避三舍。因此,針對(duì)這類刑事和解案件,進(jìn)行和解的基礎(chǔ)就是主動(dòng)征詢當(dāng)事人雙方和解的意向,耐心消除雙方的抵觸心理,找準(zhǔn)雙方的矛盾點(diǎn),進(jìn)行突破和釋法說(shuō)理,從而促使雙方達(dá)成和解。
    (三)侵害財(cái)產(chǎn)類案件的刑事和解方法
    侵害財(cái)產(chǎn)類案件主要涉及盜竊、詐騙、侵占等輕微刑事案件,這類案件侵犯的客體主要是被害人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,從法律規(guī)定的層面講,對(duì)于此類案件涉及財(cái)產(chǎn)損害的刑事案件主要是采取追贓、退賠的方法,將追回的贓款返還被害人,但是這種方法一般不能滿足或者不能完全滿足被害人的經(jīng)濟(jì)損失,而且在檢察機(jī)關(guān)審查起訴這類案件過(guò)程中一般也不會(huì)涉及詢問(wèn)被害人的意見(jiàn),這類案件中被害人主動(dòng)達(dá)成和解的意愿往往被忽視。因此,針對(duì)這類案件的賠償特點(diǎn),我們檢察機(jī)關(guān)在日常辦案中,要主動(dòng)聽(tīng)取案件雙方當(dāng)事人的意見(jiàn),對(duì)于有能力賠償被害人損失的犯罪嫌疑人開(kāi)展刑事和解工作,積極促成雙方達(dá)成調(diào)解。
    三、刑事和解工作可以借鑒人民調(diào)解的技巧
    檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展刑事和解工作,是充當(dāng)中立的調(diào)停人,使加害人和被害人直接商談、協(xié)商如何解決刑事糾紛,犯罪嫌疑人、被告人以具結(jié)悔過(guò)、賠禮道歉、賠償損失等方式獲得被害人的諒解,當(dāng)事人雙方自愿達(dá)成和解協(xié)議,被害人同意或者請(qǐng)求司法機(jī)關(guān)對(duì)犯罪嫌疑人、被告人依法從寬處理,檢察機(jī)關(guān)根據(jù)和解協(xié)議不再追究加害人的刑事責(zé)任或?qū)ζ鋸妮p、減輕處罰的一種工作形式,與我國(guó)的人民調(diào)解工作類似,在實(shí)踐中可以借鑒一下人民調(diào)解工作的技巧和方法。
    (一)另辟蹊徑,迂回包抄
    矛盾發(fā)生時(shí),互不相讓,僵持不下時(shí),如果公訴人員簡(jiǎn)單的說(shuō)教,老話重提,可能會(huì)引發(fā)當(dāng)事人的厭煩和抵觸情緒。此時(shí),避開(kāi)矛盾焦點(diǎn),顧左右而言他,尋找突破點(diǎn),引起當(dāng)事人雙方的興趣,然后再巧妙引導(dǎo)當(dāng)事人主動(dòng)回到主題,往往能夠收到出其不意的效果。
    (二)以案說(shuō)法,觸類旁通
    刑事案件雙方當(dāng)事人往往出于自我保護(hù)的需要,站在自己的角度,盡可能解釋自己所犯的錯(cuò)誤。有比較才有鑒別,此時(shí)發(fā)揮典型案例 引導(dǎo)示范作用,讓當(dāng)事人有所參考,舉一反三,聯(lián)系自身,認(rèn)清自己的權(quán)利和義務(wù),糾紛也能迎刃而解了。
    (三)趁熱打鐵,求同存異
    對(duì)于輕微刑事案件,雙方在案件事實(shí)經(jīng)過(guò)上一般沒(méi)有太大分歧,主要在細(xì)節(jié)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)上存在一定的差距。調(diào)解這類案件要就事論事,了解雙方在主要事項(xiàng)上是否有接近的可能,趁熱打鐵,往雙方都有可能接受的方向上撮合。

      河北省景縣人民檢察院 王永剛
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