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  • 意大利:“刑法之鄉(xiāng)”的赦免制度

    [ 王恩海 ]——(2014-4-22) / 已閱7353次

      赦免制度系現(xiàn)代刑罰制度的重要組成部分,是犯罪與刑罰消滅的重要理由。被譽(yù)為“刑法之鄉(xiāng)”的意大利,其現(xiàn)行刑法施行于1931年(由時(shí)任總統(tǒng)墨索里尼于1930年簽署公布),其中也同樣規(guī)定了赦免制度。
      與世界絕大多數(shù)國(guó)家一樣,意大利的赦免制度同樣可以區(qū)分為大赦與特赦兩種。
      《意大利刑法》第151條規(guī)定了大赦,是刑法總則第六章“犯罪和刑罰的消滅”第一節(jié)“犯罪的消滅”的組成部分。
      根據(jù)該條規(guī)定,意大利大赦的主要內(nèi)容包括兩部分:使犯罪消滅和使刑罰消滅,前者稱之為免罪性大赦,后者稱之為免刑性大赦。免罪性大赦中的“犯罪”,僅僅限于在大赦令發(fā)布的前一天已經(jīng)完成的犯罪(除非大赦令另外規(guī)定了日期),在赦免案提出后實(shí)施的犯罪,不在赦免范圍。免刑性大赦則針對(duì)已經(jīng)在接受刑罰處罰的罪犯,這里的“刑”既包括主刑,也包括附加刑。與免罪性大赦既免罪又免刑不同的是,免刑性大赦僅僅針對(duì)已經(jīng)生效的刑罰,犯罪的其他法律后果,如作為構(gòu)成累犯或不得適用緩刑的條件則依然存在。
      無(wú)論是免罪性大赦還是免刑性大赦,在數(shù)罪并罰的情況下,僅僅適用于符合大赦條件的各單項(xiàng)犯罪,因此,犯有數(shù)罪的被告人或罪犯,并不會(huì)因逢有大赦而完全免除該單項(xiàng)犯罪之外其他犯罪的法律后果。
      除此之外,意大利刑法還明確規(guī)定,大赦可以附加條件或者義務(wù),例如,不得因大赦而免除因犯罪而產(chǎn)生的民事義務(wù),由此帶來(lái)的法律后果是被告人或者罪犯可以放棄國(guó)家給予的赦免,對(duì)此,理論上的常見(jiàn)解釋理由是被告人或者罪犯認(rèn)為自身清白,完全無(wú)辜,一旦認(rèn)可大赦,則意味著認(rèn)可法院的判決。
      為打擊嚴(yán)重犯罪,意大利的大赦并不針對(duì)如下情形:累犯、慣犯、職業(yè)犯和傾向犯,除非大赦令對(duì)此作出了不同規(guī)定。
      《意大利刑法》第174條規(guī)定了特赦,是刑法總則第六章“犯罪和刑罰的消滅”第二節(jié)“刑罰的消滅”的組成部分。
      根據(jù)該條規(guī)定,特赦的內(nèi)容是免除已判處的全部或部分刑罰或者將其改變?yōu)榉梢?guī)定的其他種類的刑罰,但這僅僅限于主刑,并不會(huì)使附加刑消滅,除非有關(guān)命令作出了不同規(guī)定。同時(shí),特赦并不使處罰的其他刑事效果消滅。在數(shù)罪并罰的情況下,特赦只能在根據(jù)數(shù)罪并罰的規(guī)定對(duì)刑罰進(jìn)行累計(jì)后適用一次。
      與大赦相同的是,其所針對(duì)的犯罪也僅限于在特赦令發(fā)布的前一天已經(jīng)完成的犯罪,除非特赦令另外規(guī)定了日期,特赦同樣可以附條件或義務(wù),同樣不適用于累犯、慣犯、職業(yè)犯和傾向犯等情形,除非特赦令對(duì)此作出了不同規(guī)定。
      赦免的程序問(wèn)題則由《意大利憲法》(系戰(zhàn)后修訂,于1948年1月1日生效)規(guī)定。根據(jù)《意大利憲法》的規(guī)定,赦免的權(quán)力歸屬于立法機(jī)關(guān),必須以法律的形式才能頒布,而且這種法律的每一條和最終結(jié)果,都必須得到參眾兩院三分之二的多數(shù)批準(zhǔn),參眾兩院通過(guò)赦免令后,由總統(tǒng)予以簽署發(fā)布。同時(shí),《意大利憲法》第75條規(guī)定,對(duì)大赦和特赦事項(xiàng),不得進(jìn)行全民公決。
      縱觀意大利刑法關(guān)于赦免制度的規(guī)定,可以發(fā)現(xiàn),其大赦有免罪性大赦和免刑性大赦之分,前者可以消除在一定時(shí)期內(nèi)實(shí)施的某些犯罪的法律后果,后者只對(duì)已被判刑的罪犯適用,只具有免除刑罰的效力,但不產(chǎn)生免除犯罪的作用,同時(shí),免刑性大赦既針對(duì)主刑,也針對(duì)附加刑,但不涉及犯罪的其他法律后果。特赦以特定個(gè)人為適用對(duì)象,以被判處刑罰的有罪判決已經(jīng)發(fā)生效力為適用條件,與免刑性大赦不同的是,其僅僅限于主刑,不包括附加刑。
      (作者系華東政法大學(xué)法律學(xué)院副教授)
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