[ 孫斌 ]——(2014-1-27) / 已閱14169次
我對(duì)《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》幾點(diǎn)看法（預(yù)測(cè)）
湖北大晟律師事務(wù)所 孫斌
一、輔助性工作崗位的認(rèn)定可能因?yàn)槿吮２块T的不作為引起一系列的行政訴訟，《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》相關(guān)規(guī)定將可能進(jìn)行修訂。
二、各級(jí)工會(huì)努力在工資福利上同工同酬愿望沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，其妥協(xié)的結(jié)果出現(xiàn)了讓人無(wú)法理解的第九條規(guī)定。
三、用人、用工單位協(xié)商約定工傷補(bǔ)償辦法，將對(duì)用人單位不利，不排除出現(xiàn)用人單位獨(dú)自承擔(dān)責(zé)任的情形出現(xiàn)。
四、第十一、十六條沒(méi)有合并規(guī)定，造成用工單位將承擔(dān)較大的風(fēng)險(xiǎn)。
五、第十三條規(guī)定在實(shí)施過(guò)程中容易出現(xiàn)在招工上的性別歧視；在特定行業(yè)工傷風(fēng)險(xiǎn)較大的情況下，用工單位將不會(huì)考慮使用勞務(wù)派遣員工。
六、第十五條第二款還是沒(méi)有對(duì)勞務(wù)派遣協(xié)議約定條件與勞動(dòng)合同約定條件加以區(qū)別，在給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)那闆r下，應(yīng)對(duì)用人單位不得解除勞動(dòng)合同的情形深入探討。
七、跨地區(qū)勞務(wù)派遣員工的社會(huì)保險(xiǎn)繳納是本規(guī)定已講清楚的問(wèn)題。
八、用工比例在“三性崗位”使用正確的某些國(guó)有企業(yè)而言沒(méi)有任何約束，用工比例對(duì)某些國(guó)有企業(yè)的約束可能在十五年或者二十年以后。
附：《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》適用中應(yīng)注意的條款
勞務(wù)派遣暫行規(guī)定
第一章 總則
第一條 為規(guī)范勞務(wù)派遣，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》（以下簡(jiǎn)稱勞動(dòng)合同法）和《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱勞動(dòng)合同法實(shí)施條例）等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 勞務(wù)派遣單位經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，企業(yè)（以下稱用工單位）使用被派遣勞動(dòng)者，適用本規(guī)定。
依法成立的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等合伙組織和基金會(huì)以及民辦非企業(yè)單位等組織使用被派遣勞動(dòng)者，依照本規(guī)定執(zhí)行。
第二章 用工范圍和用工比例
第三條 用工單位只能在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上使用被派遣勞動(dòng)者。
前款規(guī)定的臨時(shí)性工作崗位是指存續(xù)時(shí)間不超過(guò)6個(gè)月的崗位；輔助性工作崗位是指為主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)的非主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位；替代性工作崗位是指用工單位的勞動(dòng)者因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假等原因無(wú)法工作的一定期間內(nèi)，可以由其他勞動(dòng)者替代工作的崗位。
用工單位決定使用被派遣勞動(dòng)者的輔助性崗位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見(jiàn)，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定，并在用工單位內(nèi)公示。
第四條 用工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量，使用的被派遣勞動(dòng)者數(shù)量不得超過(guò)其用工總量的10%。
前款所稱用工總量是指用工單位訂立勞動(dòng)合同人數(shù)與使用的被派遣勞動(dòng)者人數(shù)之和。
計(jì)算勞務(wù)派遣用工比例的用工單位是指依照勞動(dòng)合同法和勞動(dòng)合同法實(shí)施條例可以與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同的用人單位。
第三章 勞動(dòng)合同、勞務(wù)派遣協(xié)議的訂立和履行
第五條 勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)依法與被派遣勞動(dòng)者訂立2年以上的固定期限書(shū)面勞動(dòng)合同。
第六條 勞務(wù)派遣單位可以依法與被派遣勞動(dòng)者約定試用期。勞務(wù)派遣單位與同一被派遣勞動(dòng)者只能約定一次試用期。
第七條 勞務(wù)派遣協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：
（一）派遣的工作崗位名稱和崗位性質(zhì)；
（二）工作地點(diǎn)；
（三）派遣人員數(shù)量和派遣期限；
（四）按照同工同酬原則確定的勞動(dòng)報(bào)酬數(shù)額和支付方式；
（五）社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額和支付方式；
（六）工作時(shí)間和休息休假事項(xiàng)；
（七）被派遣勞動(dòng)者工傷、生育或者患病期間的相關(guān)待遇；
（八）勞動(dòng)安全衛(wèi)生以及培訓(xùn)事項(xiàng)；
（九）經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用；
（十）勞務(wù)派遣協(xié)議期限；
（十一）勞務(wù)派遣服務(wù)費(fèi)的支付方式和標(biāo)準(zhǔn)；
（十二）違反勞務(wù)派遣協(xié)議的責(zé)任；
（十三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞務(wù)派遣協(xié)議的其他事項(xiàng)。
第八條 勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對(duì)被派遣勞動(dòng)者履行下列義務(wù)：
（一）如實(shí)告知被派遣勞動(dòng)者勞動(dòng)合同法第八條規(guī)定的事項(xiàng)、應(yīng)遵守的規(guī)章制度以及勞務(wù)派遣協(xié)議的內(nèi)容；
（二）建立培訓(xùn)制度，對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行上崗知識(shí)、安全教育培訓(xùn)；
（三）按照國(guó)家規(guī)定和勞務(wù)派遣協(xié)議約定，依法支付被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬和相關(guān)待遇；
（四）按照國(guó)家規(guī)定和勞務(wù)派遣協(xié)議約定，依法為被派遣勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，并辦理社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)手續(xù)；
（五）督促用工單位依法為被派遣勞動(dòng)者提供勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件；
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