[ 彭琰 ]——(2003-12-25) / 已閱13104次
�、�、國(guó)家與社會(huì)管理者階層；
�、�、專業(yè)技術(shù)人員階層。
執(zhí)政黨的社會(huì)基礎(chǔ)逐步向擁有經(jīng)濟(jì)和文化資源的階層（專業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者、經(jīng)理人、專業(yè)技術(shù)人員、私營(yíng)企業(yè)主階層）傾斜，這是執(zhí)政黨要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的必然選擇。
政府應(yīng)制定相應(yīng)的適于培育現(xiàn)代社會(huì)階層結(jié)構(gòu)完善的社會(huì)政策。經(jīng)濟(jì)政策不能替代社會(huì)政策，也不能自發(fā)產(chǎn)生社會(huì)政策所需要的結(jié)果。
三、社會(huì)主導(dǎo)階層的本質(zhì)特征及對(duì)社會(huì)的影響力
這里談的“社會(huì)主導(dǎo)地位群體或階層”，并非是 指在 社會(huì)上占最多人數(shù)的階層，不是從量上來(lái)確認(rèn)其作用，而是從質(zhì)上衡量其作用。這種社會(huì)作用，質(zhì)決定了量。這個(gè)階層代表了現(xiàn)代文明社會(huì)人類所具有的絕大部分的優(yōu)秀品質(zhì)，并將其優(yōu)秀品質(zhì)深刻地影響到了社會(huì)，并對(duì)其他階層具有積極的影響力，對(duì)社會(huì)文明的進(jìn)步具有促進(jìn)作用。
這些優(yōu)秀品質(zhì)至少包括：正義、社會(huì)責(zé)任、自我規(guī)范和崇高境界。
正義，是人的一種德行。它不僅指人的行為與社會(huì)規(guī)則相符合，而且同時(shí)它具有在他人行為與社會(huì)規(guī)則相背時(shí)，驅(qū)使之改變的情境。因而，在很多情勢(shì)中，正義表示的是一項(xiàng)法律義務(wù)，或一項(xiàng)道德責(zé)任。
社會(huì)責(zé)任的概念超出了社會(huì)道德的內(nèi)涵，它不僅指人的行為具有不損害他人的道德感，而且，與他的社會(huì)情形（包括擁有資源的 多寡 、職業(yè)狀況、社會(huì)地位等等）相適應(yīng)，對(duì)社會(huì)所做貢獻(xiàn)的多少。決不會(huì)說(shuō)，一個(gè)億萬(wàn)富翁，貪婪地 吸吮 著社會(huì)財(cái)富，而他將這些財(cái)富揮金如土、糜爛揮霍，這種情形，他不僅是不道德的，更重要的是，他是對(duì)社會(huì)的犯罪，因?yàn)樗褑适Я松鐣?huì)責(zé)任。與其情形相匹配的本應(yīng)是用這些財(cái)富為社會(huì)、為大眾做很多有益之事，但事實(shí)卻恰恰相反。因而，這個(gè)人的行為違反了自然規(guī)則，也違反了法律規(guī)則。
正當(dāng)行為規(guī)則應(yīng)當(dāng)是外在的、恒久的社會(huì)客觀秩序的一部分；是人類發(fā)展和進(jìn)步賴以存在的人性中的一部分。法律的實(shí)效作用，正是確定了這些“正當(dāng)行為規(guī)則”，并使那些違背規(guī)則的人得到懲罰。
當(dāng)人有了崇高境界，其行為自然會(huì)自律。既使在客觀情境允許他放縱的條件下，其早已成為慣性的優(yōu)良舉動(dòng)，仍使其遵循道義規(guī)范。
在市場(chǎng)秩序趨于規(guī)范、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)可逃避的社會(huì)情形下，成功人士都有著一個(gè)共同點(diǎn)，就是有著更為強(qiáng)硬的、沉穩(wěn)的“道德正 當(dāng) 性基礎(chǔ)”。這種“道德正當(dāng)性基礎(chǔ)”的選擇和奠定，是基于其理性的自愿，而非迫不得已。在上述我所認(rèn)為是社會(huì)主導(dǎo)階層的人士身上，都能捕捉到他在完全自我主張的空間里，理性選擇 的景象 。因?yàn)橐挂蝗烁挥屑で楹湍芰康毓ぷ鳎鸵幸环N堅(jiān)定的信念，這種信念就是其理想境界和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，完全取決于他個(gè)人的努力。當(dāng)然，具有支配性和感染力的公眾意見(jiàn)的傳播，也對(duì)這種信念起到鼓勵(lì)和激進(jìn)的作用。
本人之所以將“高超專業(yè)技能的經(jīng)營(yíng)管理者階層”作為第一階層，就是因?yàn)檫@一群體具備了上述自由選擇的客觀條件、優(yōu)秀品質(zhì)、社會(huì)資源及崇高目標(biāo)。
中共的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的理論研究和實(shí)踐，應(yīng)著力調(diào)查和傾聽(tīng)以第一階層為最重要的社會(huì)主導(dǎo)階層的情況和聲音，使他們手中所掌握的可貴的資源能為社會(huì)和公眾做出更多的貢獻(xiàn)。
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