[ 陳瀟瀟 ]——(2013-4-12) / 已閱10200次
其次，程序變更權(quán)。此次修改并沒有修改程序的變更權(quán)，即程序變更權(quán)仍然只屬于法院，被告人沒有將簡易程序變更為普通程序的權(quán)利，程序啟動權(quán)就更缺乏保障了。因此，筆者認為，應當明確賦予被告人程序變更權(quán)，只要在法庭辯論終結(jié)前被告人請求變更簡易程序為普通程序，法院只需進行簡單的形式審查，如確屬不適用簡易程序的情形，那么就應當變更為普通程序。
（三）簡易程序中被告人辯護權(quán)沒有作出特別規(guī)定
刑事簡易程序其精髓之處在于“簡”，但是，“簡”要簡的合法合理。雖簡，但不能弱化被告人的核心訴訟權(quán)利——辯護權(quán)。因此，按道理來說，此次簡易程序的修改應當對辯護權(quán)作出特別規(guī)定，尤其是不同于普通程序中辯護權(quán)的特殊之處。但是，此次修改并沒有這樣做。簡易程序中被告人的辯護權(quán)仍然適用普通程序中的辯護權(quán)規(guī)定。由于此次修改后第三十四條對指定辯護的范圍也進行較大的調(diào)整，下文將結(jié)合該條提出簡易程序中被告人辯護權(quán)的立法完善建議。
根據(jù)修改后第三十四條，法院指定辯護的被告人對象包括五種：①經(jīng)濟困難或者其他原因沒有委托辯護人的人②盲、聾、啞人③尚未完全喪失辨認或者喪失自己行為能力的精神病人④可能判處無期徒刑的人⑤可能判處死刑的人。其中第①類被告人獲得指定辯護的前提是“本人（被告人）及其近親屬可以向法律援助機構(gòu)提出申請”，即若不提出申請，即使被告人經(jīng)濟困難或者其他原因沒有委托辯護人也不能獲得指定辯護。實際中會出現(xiàn)這樣的情況：被告人及其近親屬不懂法或不知道提出申請。按照規(guī)定，他們不能獲得指定辯護，這實則沒有真正保障處于弱勢被告人的訴訟權(quán)利。
筆者認為，應當在簡易程序中對因經(jīng)濟困難或者其他原因沒有委托辯護人的指定辯護作出特別規(guī)定：不論被告人及其近親屬是否申請，法院都應當指定法律援助機構(gòu)的律師為被告人辯護。同時，應當規(guī)定法院不適用上述簡易程序指定辯護的法律后果。簡易程序的被告人或者其辯護人和近親屬，經(jīng)被告人同意，不服法院適用簡易程序?qū)徖淼囊粚彴讣牟门�，而向上級法院上訴，二審法院如發(fā)現(xiàn)一審法院在審理案件時，有應當按照規(guī)定為被告人指定辯護而沒有指定的情形的，應當裁定撤銷原判，發(fā)回重審，并要求原審法院按規(guī)定為被告人指定辯護律師為其辯護。
注釋
【1】這里需要區(qū)分兩個概念：簡易刑事程序和刑事簡易程序。前者指刑事普通程序以外各種意在提高訴訟效率的刑事程序，包括《刑事訴訟法》中的簡易程序和司法解釋確立的普通程序簡易審程序；后者僅指《刑事訴訟法》中的簡易程序。本文所說的是后者。
【2】（日）谷口安平著：《程序的正義與訴訟》，中國政法大學出版社1996年版，第14頁。
【3】此時，是否還需要征求檢察院的同意？筆者認為，既然被告人主動選擇適用簡易程序且法院同意，那么就無需再經(jīng)過檢察院的同意了，只需通知檢察院即可。
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