[ 何軍 ]——(2013-1-18) / 已閱9382次
近年來(lái),信息化的飛速發(fā)展青少年犯罪案件也逐年上升,不僅在案件數(shù)量上急劇增加,而且犯罪成員在案件總數(shù)中所占比例也大幅度上升,極大的影響了社會(huì)穩(wěn)定。必須綜合運(yùn)用運(yùn)用、經(jīng)濟(jì)、行政各種手段多管齊下,才能找到問(wèn)題的根源,從根本上杜絕青少年犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。
一、現(xiàn)代青少年犯罪呈現(xiàn)的主要特點(diǎn)
(一)從犯罪類型看,暴力、侵財(cái)型犯罪占主體調(diào)研的青少年犯罪共涉及到九個(gè)罪名,其中聚眾斗毆罪、尋釁滋事罪、故意傷害罪占青少年犯罪總?cè)藬?shù)的44% ;搶劫罪、盜竊罪兩個(gè)侵財(cái)型罪名的犯罪數(shù),青少年犯罪總?cè)藬?shù)的40% 。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊下,不少未成年人受拜金主義、享樂(lè)主義影響,追求時(shí)尚奢侈生活,在外部條件無(wú)法滿足自身需求時(shí),就鋌而走險(xiǎn),不惜以身試法。由于未成年人體能發(fā)育已接近成年,但心理發(fā)育還不健全,在作案中多傾向于選擇簡(jiǎn)單、粗暴的犯罪手段,以暴力劫取財(cái)物。
(二)從犯罪手段看,暴力手段占主體涉案的青少年中有73人不同程度地使用了暴力或暴力威脅手段,占青少年犯罪總?cè)藬?shù)的68.9%。犯罪行為一是團(tuán)伙化趨勢(shì)較為明顯;二是犯罪行為的盲目性、沖動(dòng)性、暴力性、模仿性和偶發(fā)性較為突出;三是智能性上升,由低級(jí)、簡(jiǎn)單、隨意向高級(jí)、高智能發(fā)展,利用計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等科技手段進(jìn)行的青少年犯罪大量出現(xiàn),在犯罪中所使用的工具越來(lái)越先進(jìn),手段越來(lái)越現(xiàn)代化。
(三)犯罪年齡看,犯罪低齡化趨勢(shì)明顯從檢察機(jī)關(guān)近幾年審查起訴的案件看,未成年人犯罪的年齡呈下降趨勢(shì)。在受到刑事處罰的未成年人當(dāng)中,已滿14周歲不滿周16歲的人數(shù)逐年增多。上面已提到,因不滿16周歲不予刑事處罰和不滿周14歲不負(fù)刑事責(zé)任的人數(shù)也占相當(dāng)大的比例,并逐漸趨于低齡化。有些少年從10—13歲就開始走上違法犯罪的道路。特別是在幾起共同搶劫案件中,涉案人員大多是由剛滿14周歲的未成年人組成,其中還有在校的中學(xué)生。
(四)從發(fā)生趨勢(shì)來(lái)看,與留守兒童相關(guān)刑事案件呈上升趨勢(shì)在一起案件中父親外出打工,委托鄰居照顧其14歲的女兒,女兒卻被鄰居強(qiáng)奸、恐嚇并生下一女嬰,事發(fā)后父親不知該怎么處理,又沒(méi)有條件撫養(yǎng)孩子,遂想讓女兒攜帶嬰兒嫁人,經(jīng)過(guò)教育最終放棄讓女兒婚嫁的想法,決定繼續(xù)讓女兒接受教育。6起刑事案件涉及到留守兒童被操縱、唆使而違法犯罪的問(wèn)題。
二、當(dāng)前青少年犯罪發(fā)生的主要原因
(一)從內(nèi)因來(lái)看,身體發(fā)育和主觀認(rèn)識(shí)是主因一是生理結(jié)構(gòu)變化。青春期是青少年身體急速發(fā)育成長(zhǎng)的重要時(shí)期,他們的體魄日益強(qiáng)壯,性別差異日漸明顯,生理需求得不到正確的引導(dǎo),往往成為青少年性犯罪的直接原因。二是心理結(jié)構(gòu)變化�？磫�(wèn)題簡(jiǎn)單、片面,待人處事很少經(jīng)過(guò)深思熟慮,情緒易受感染,習(xí)慣感情用事,自控能力差,容易走極端。三是社會(huì)認(rèn)知不足。由于文化程度較低,分辨能力較差,使其很難應(yīng)對(duì)來(lái)自社會(huì)各方面的影響。
(二)從縱向來(lái)看,家庭學(xué)校引導(dǎo)不當(dāng)是重要原因缺乏良好的家庭教育是青少年違法犯罪的主要原因。有的家庭不合,父母離異,在得不到親情溫暖的情況下,青少年的心靈被扭曲,從而走上犯罪道路;有的家庭對(duì)獨(dú)生子女教育不當(dāng),不是過(guò)分溺愛,就是簡(jiǎn)單粗暴,從而走上犯罪道路。學(xué)校教育是青少年踏入社會(huì)的第一步。有的學(xué)校只注重應(yīng)試教育,不注重素質(zhì)教育;有的學(xué)校只注重課本教育,忽略了法制教育。
(三)從外因上看,社會(huì)不良風(fēng)氣的起到了催化作用不健康的影視錄像、書刊雜志、電子游戲充斥著封建迷信、兇殺暴力、淫穢色情的內(nèi)容,對(duì)社會(huì)文化環(huán)境造成了污染,對(duì)于涉世不深的青少年危害尤其嚴(yán)重。青少年本無(wú)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)來(lái)源,為了尋求刺激,當(dāng)囊中羞澀時(shí),就可能由小偷小摸發(fā)展到公開敲詐搶劫,甚至殺人謀財(cái)。相關(guān)職能部門配合不夠,對(duì)網(wǎng)吧的管理存在漏洞,常常出現(xiàn)管理脫節(jié)的現(xiàn)象,為違觀網(wǎng)吧和無(wú)經(jīng)營(yíng)的“黑網(wǎng)吧”提供了生存的空間。
三、預(yù)防現(xiàn)代青少年違法犯罪的存在問(wèn)題與對(duì)策
(一)當(dāng)前青少年違法犯罪預(yù)防中存在的問(wèn)題:一是組織力度不夠。
對(duì)于青少年違法犯罪,目前關(guān)注的部門較多,但未有效形成整體合力。雖然目前各司法機(jī)關(guān)都關(guān)注青少年違法犯罪案件,許多群眾團(tuán)體如關(guān)工委、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門也傾注了相當(dāng)?shù)木?但由于缺少牽頭部門等各種原因,關(guān)心青少年違法犯罪工作的整體合力尚有欠缺。二是執(zhí)行義務(wù)教育制度有欠缺。目前,有一些青少年,未能讀完初中,即流落社會(huì),而這與我國(guó)實(shí)行的九年義務(wù)教育制度是相背的。三是執(zhí)法辦案理念有待進(jìn)一步更新。有些司法機(jī)關(guān)一味地強(qiáng)調(diào)打擊,而忽視青少年這一群體的可再塑性,對(duì)不捕不訴有“過(guò)多”的看法;有些司法人員總以異樣的眼光看待對(duì)青少年違法犯罪的從輕處理,致使一線干警在執(zhí)行相關(guān)“教育、幫助、挽救”政策時(shí)縮手縮腳,寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策流于形式。四是缺乏針對(duì)留守兒童的相關(guān)政策。留守兒童需要一系列的法律體系和保障制度給予保護(hù)。目前的法律法規(guī)還沒(méi)有專門的條款對(duì)留守兒童實(shí)施保護(hù),與未成年人有關(guān)的法律法規(guī)對(duì)留守兒童的保護(hù)又缺乏針對(duì)性,保護(hù)力度也不夠,直接影響對(duì)留守兒童的生存、發(fā)展、受保護(hù)等權(quán)利進(jìn)行全面、有效的保護(hù)。由于法律規(guī)定不完善,保護(hù)體系尚未建立起來(lái),導(dǎo)致留守兒童的生活、教育中出現(xiàn)的一些問(wèn)題依據(jù)目前法律難以解決,如父母監(jiān)護(hù)確實(shí)、監(jiān)護(hù)權(quán)無(wú)法落實(shí)、權(quán)利得不到及時(shí)有效保護(hù)等等。
(二)預(yù)防青少年違法犯罪的對(duì)策預(yù)防青少年犯罪,應(yīng)該引起全社會(huì)的共同關(guān)注。重點(diǎn)還是需要從家庭、社會(huì)和學(xué)校三方面做起。
1、改進(jìn)家庭教育。家庭是社會(huì)的細(xì)胞,是青少年生活、學(xué)習(xí)的搖籃,家長(zhǎng)是子女的第一任教師,從某種意義上講,家長(zhǎng)的素質(zhì),影響了子女的素質(zhì),良好的家庭教育,對(duì)預(yù)防青少年違法犯罪具有十分重要的作用。家長(zhǎng)要提高自身素質(zhì)和法制意識(shí),與子女建立平等、民主、團(tuán)結(jié)、友善的關(guān)系氛圍,創(chuàng)造積極有益、健康向上的生活環(huán)境,引導(dǎo)青少年把旺盛的精力和探索的精神投入到健康有益的活動(dòng)中去。家庭成員間親密、鼓勵(lì)、支持的氛圍是青少年正常發(fā)育的前提。
2、加強(qiáng)學(xué)校預(yù)防。通過(guò)專業(yè)培訓(xùn)等途徑提高教師隊(duì)伍素質(zhì),提高他們的師德和法制觀念;全面推進(jìn)素質(zhì)教育,在注重教學(xué)成績(jī)基礎(chǔ)上,更注重育人,抓住青少年品德、個(gè)性、道德觀、人生觀形成的關(guān)鍵時(shí)期,加強(qiáng)思想和道德教育,使他們樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,樹立遠(yuǎn)大的理想和志向,培養(yǎng)學(xué)生的法制意識(shí),提高遵紀(jì)守法的自覺性�！�
3、完善社會(huì)預(yù)防。各級(jí)司法部門應(yīng)嚴(yán)厲打擊各種社會(huì)丑惡現(xiàn)象,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,加強(qiáng)綜合治理工作,保障青少年有一個(gè)健康和諧的生存與成長(zhǎng)空間,加強(qiáng)和做好已犯罪的青少年的改造及服刑期滿后回歸社會(huì)的工作,確保改過(guò)自新,不至再犯。
4、構(gòu)建留守兒童監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)。首先是落實(shí)家庭監(jiān)護(hù),明確適當(dāng)?shù)谋O(jiān)護(hù)人實(shí)際履行監(jiān)護(hù)職能,學(xué)校保護(hù)要成為留守兒童家庭監(jiān)護(hù)的補(bǔ)充,除了教育和管理外,應(yīng)給予他們更多的保護(hù),形成以家庭為中心、學(xué)校、基層政府共同教育、管理、保護(hù)的留守兒童監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)。司法部門應(yīng)當(dāng)利用各種措施、延伸司法保護(hù)職能,為留守兒童的成長(zhǎng)營(yíng)造良好的法律環(huán)境,通過(guò)開展法制教育、維權(quán)護(hù)法、提供法律援助和司法救助等法律服務(wù)加大對(duì)留守兒童的司法保護(hù)力度。預(yù)防和減少青少年犯罪是關(guān)系到國(guó)家將來(lái)的重要工作,需要全社會(huì)的共同努力,要對(duì)青少年犯罪預(yù)防進(jìn)行綜合治理,提高青少年的內(nèi)在素質(zhì),使他們牢固樹立法制觀念,沿著正確的道路成長(zhǎng)。
（新疆阜康市人民檢察院副檢察長(zhǎng)）
