[ 姚艷萍 ]——(2012-12-12) / 已閱6996次
訊問犯罪嫌疑人是職務(wù)犯罪案件偵查的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，同時(shí)也是規(guī)范職務(wù)犯罪偵查工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)行訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像，就是高檢院適應(yīng)新的形勢，為規(guī)范執(zhí)法行為、提高職務(wù)犯罪偵查工作水平而作出的一項(xiàng)重大決策，對推進(jìn)文明執(zhí)法、保障人權(quán)、維護(hù)程序公正等方面，發(fā)揮著積極的作用。
一、訊問犯罪嫌疑人實(shí)行同步錄音錄像工作的積極影響
1、提高了辦案水平
實(shí)行全程同步錄音錄像后，使辦案人員自覺地加強(qiáng)證據(jù)意識，注意把外圍取證工作做得更加細(xì)致，在訊問中爭取主動(dòng)，用證據(jù)及時(shí)戳穿犯罪嫌疑人的謊言。有利于改變依賴口供突破案件的辦案方式，糾正靠磨時(shí)間、拼體力甚至在訊問中搞欺騙、亂許諾，獲取口供的做法，促使辦案人員在組織指揮上做更多、更全面的考慮，促使辦案人員在偵查謀略上做出改進(jìn)和提高。
2、規(guī)范了執(zhí)法行為
通過同步錄音錄像全程監(jiān)督，促使辦案人員在儀表、語言、行為等方面嚴(yán)格自律，在執(zhí)法程序上嚴(yán)格遵守，辦案人員依法辦案、文明辦案的觀念得到加強(qiáng)，訊問活動(dòng)中不文明的做法和違法訊問行為得到了有效遏制，進(jìn)一步規(guī)范了辦案人員的執(zhí)法行為，保障了嫌疑人的合法權(quán)益。
3、保證了案件質(zhì)量
案件同步錄音錄像后，能夠全面再現(xiàn)訊問全過程，有利于及時(shí)固定證據(jù)，有效預(yù)防犯罪嫌疑人在以后的訴訟環(huán)節(jié)翻供和提出程序性異議，確保案件質(zhì)量。
4、保護(hù)了訊問雙方的權(quán)益
訊問錄音錄像資料真實(shí)的記錄了訊問雙方活動(dòng)的完整過程，此舉將對訊問方形成強(qiáng)有力的約束，如果實(shí)施刑訊逼供、誘供、騙供，不但偵查人員的違法“鐵證如山”，而且收集的證據(jù)必然無效，如此將極大程度的保護(hù)犯罪嫌疑人的權(quán)利不受侵犯。另外，書面記錄不可能將雙方所問所答的每一句話都記錄下來，加上法官對于相對處于優(yōu)勢的偵查人員持懷疑態(tài)度。在這種情況下，偵查人員難以舉出充分的證據(jù)來證明自身的“清白”。如果對訊問采取了錄音錄像，就可以再現(xiàn)訊問當(dāng)時(shí)的情景，以證明訊問手段的合法性，從而避免了偵查人員受到錯(cuò)誤的投訴和指控。
二、訊問犯罪嫌疑人實(shí)行同步錄音錄像工作中存在的問題
1、認(rèn)識不足
部分偵查人員認(rèn)為同步錄音錄像僅僅是固定證據(jù)的方式，對職務(wù)犯罪認(rèn)定起不了作用；一旦犯罪嫌疑人翻供，錄音錄像也解決不了實(shí)質(zhì)問題，反而有時(shí)會成為偵查過程的負(fù)擔(dān)，不僅消耗了人力財(cái)力，還影響偵查進(jìn)度。
2、經(jīng)費(fèi)制約
經(jīng)費(fèi)不足是制約同步錄音錄像的重要因素。實(shí)行同步錄音錄像制度，既需要購置錄音錄像設(shè)備等物資，也需要對相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，這就需要一定的經(jīng)費(fèi)保障，所需資金總量較大。而基層檢察院經(jīng)費(fèi)相對緊張，導(dǎo)致技術(shù)設(shè)施更新慢，審訊、監(jiān)控設(shè)施缺乏、老化。同時(shí)專業(yè)技術(shù)人員相對缺乏，難以滿足辦案工作需要。
3、技術(shù)力量不足
按照高檢院審錄分離的規(guī)定，要求錄制人員由專門的技術(shù)人員擔(dān)當(dāng)，由于我院技術(shù)人員嚴(yán)重不足，且反貪案件辦理比較集中，時(shí)效性強(qiáng)，因此絕大部分案件只能由非技術(shù)人員職偵干警擔(dān)任錄制工作，達(dá)不到錄制規(guī)范的要求。
4、保密意識有待加強(qiáng)
同步錄音錄像中保密工作沒有具體的規(guī)章制度，而且涉密存儲載體的制作、使用及管理需要嚴(yán)格的保密措施，但現(xiàn)在沒有統(tǒng)一規(guī)范的安全防范措施。錄音錄像信息材料具有較大的被偽造的危險(xiǎn)，而且被篡改、偽造后，憑人的感官往往難以發(fā)現(xiàn)，再加上能夠接觸到同步錄音錄像資料的人員多，因此技術(shù)人員和辦案人員的保密意識和保密觀念需要提高。
5、全程同步錄音錄像難以全面做到
高檢院關(guān)于同步錄音錄像工作應(yīng)實(shí)行不間斷錄音錄像的規(guī)定，在操作中不便把握，如在錄音錄像中，犯罪嫌疑人在用餐、去衛(wèi)生間時(shí)，這就會在時(shí)間上出現(xiàn)間斷。這種間斷的出現(xiàn)，就容易在庭審時(shí)給被告人、辯護(hù)律師有機(jī)可乘。有時(shí)同時(shí)訊問多個(gè)犯罪嫌疑人時(shí)，或在不同地點(diǎn)同時(shí)訊問時(shí)，配備設(shè)備難以做到對每個(gè)犯罪嫌疑人實(shí)施全程同步錄音錄像。
三、訊問犯罪嫌疑人實(shí)行同步錄音錄像的對策和建議
1、提高辦案人員的思想認(rèn)識
使辦案人員深刻認(rèn)識到實(shí)行訊問犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像是新形勢下查辦職務(wù)犯罪工作的需要，既有利于及時(shí)全面的固定證據(jù)，有效防止犯罪嫌疑人翻供，提高辦案效率和質(zhì)量，又有利于加強(qiáng)對訊問活動(dòng)的監(jiān)督，促進(jìn)辦案水平的提高，從而增強(qiáng)文明執(zhí)法，依法辦案的自覺性。
2、加強(qiáng)硬件設(shè)施和技術(shù)裝備建設(shè)
結(jié)合實(shí)際情況，通過多種渠道，向黨委、政府匯報(bào)訊問犯罪嫌疑人實(shí)行全程同步錄音錄像工作的意義和必要性，積極爭取黨委、政府及有關(guān)部門的支持，根據(jù)全程錄音錄像的需要，進(jìn)一步加強(qiáng)辦案工作區(qū)、訊問室及監(jiān)控指揮系統(tǒng)等硬件設(shè)施建設(shè)，抓緊配備和更新錄音、錄像等器材裝備。加快裝備的更新?lián)Q代和現(xiàn)代化的同步建設(shè)，使技術(shù)裝備滿足同步錄音錄像的錄制、復(fù)制、剪輯、封存等要求。在訊問室采取獨(dú)立配電方式，保證緊急情況發(fā)生時(shí)的用電需要，為同步錄音錄像工作的順利開展提供保障。
3、提高技術(shù)人員和辦案人員的知識儲備要求
加強(qiáng)崗位練兵，提高技術(shù)人員的操作技能和水平，使技術(shù)人員熟知同步錄音錄像設(shè)備的性能，能夠熟練使用和規(guī)范操作，保證所錄制的視聽資料客觀真實(shí)，能夠全面反映訊問活動(dòng)的狀況；提高訊問人員的訊問技巧、案件突破能力和現(xiàn)場控制能力。同時(shí)，在審錄分離的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)辦案人員掌握同步錄音錄像的基本操作方法，以便在專業(yè)人員缺乏的情況下，滿足辦案時(shí)同步錄音錄像的需要。
4、強(qiáng)化宣傳教育，增強(qiáng)保密意識
加強(qiáng)對錄音錄像技術(shù)人員的職業(yè)道德教育和保密安全教育，有針對性的進(jìn)行保密技術(shù)和相關(guān)技能的培訓(xùn)，強(qiáng)化技術(shù)人員的責(zé)任意識、保密意識和保密技能。嚴(yán)格遵守保密規(guī)定和辦案紀(jì)律，不得向無關(guān)人員泄露訊問活動(dòng)的有關(guān)情況，不得私自復(fù)制傳輸錄音、錄像資料，不得讓無關(guān)人員進(jìn)入訊問控制室；錄制結(jié)束后，立即制作同步錄音錄像資料，訊問人員和犯罪嫌疑人確認(rèn)后當(dāng)場對原件用封條封存并簽字確認(rèn)，復(fù)制件交訊問人員，原始資料移送歸檔后，及時(shí)將數(shù)據(jù)庫中的資料刪除，不得私自保留；妥善保存同步錄音錄像資料，做到安全可靠；在偵查、批捕、起訴和審判等環(huán)節(jié)相互移交涉密存儲載體或借閱時(shí)，履行相關(guān)手續(xù)，用后及時(shí)歸還存檔；增設(shè)必要的技術(shù)設(shè)備和措施，堵住技術(shù)泄密渠道，防止存儲載體被篡改、偽造；定期對同步錄音錄像系統(tǒng)進(jìn)行保密技術(shù)檢查，不留技術(shù)管理死角。
5、有選擇性地開展同步錄音錄像工作
建議不硬性要求每件案件、每段時(shí)間必錄，給予檢察人員適當(dāng)?shù)倪x擇權(quán)，根據(jù)具體案情，有選擇的進(jìn)行同步錄音錄像工作，一是根據(jù)案件的情況進(jìn)行選擇，如案件的性質(zhì)、案件的社會影響等；二是根據(jù)證據(jù)在案件中的重要程度進(jìn)行選擇，如對犯罪事實(shí)的證明程度、證據(jù)的可塑性程度以及該證據(jù)獲得的難易程度等；三是規(guī)定犯罪嫌疑人出去用餐、去衛(wèi)生間等情況時(shí)，可在時(shí)間上出現(xiàn)中斷。這樣，即可達(dá)到證明犯罪的目的，也可節(jié)約訴訟成本，同時(shí)具有較強(qiáng)的可操作性。
景縣人民檢察院 姚艷萍
