[ 何建華 ]——(2012-7-27) / 已閱7477次
所謂刑事證人是指凡是知道刑事案件情況，并能辨別是非、正確表達(dá)意志的人。所謂刑事證人出庭作證，是指刑事證人在法院開庭審理案件過程中，出席法庭，當(dāng)庭陳述和回答本人知道的案件事實。它是公民的一項法律義務(wù)，也是法庭查明案件的一種重要方式。因此，刑事證人出庭作證，是刑事審判方式改革的重要內(nèi)容。保證刑事證人出庭作證，是保證案件質(zhì)量的手段。為此，明確刑事證人出庭作證的重要意義，認(rèn)識保證刑事證人出庭作證的必要性，確保刑事證人出庭作證，對于推進(jìn)刑事審判方式的改革并落到實處有重要作用。
一、保證刑事證人出庭作證的重要意義。
早在五十年代，董必武同志就提出“公開審判是審判活動的中心”。公開審判就在于將法院審判活動的全過程公置社會，在眾目睽睽之下進(jìn)行，既增強了法院審判案件的透明度，又有利于廣大群眾對法院審判活動實行監(jiān)督。
法院開庭審判的目的就在于查清案件事實。而對案件事實的認(rèn)定，主要是對證明事實的證據(jù)的認(rèn)證。證據(jù)只有在法庭上經(jīng)質(zhì)證，查實后才能作為定案的依據(jù)。因此，證據(jù)在法庭上出示質(zhì)證，是整個庭審活動的中心。而證人證言是被應(yīng)用得最為廣泛、最為普遍的證據(jù)之一。證人因思想文化素質(zhì)，與當(dāng)事人的關(guān)系，與案件處理結(jié)果的利害關(guān)系等主客觀因素，其證言的證明力就有可能受到影響。同時，由于受諸多因素的影響，證人出庭率相當(dāng)?shù)汀Ｒ虼�，必須正確認(rèn)識刑事證人出庭作證的重要意義。
1、有利于加強法官、檢察官和辯護(hù)律師的責(zé)任心。證人出庭作證，能夠促使法官、檢察官和辯護(hù)律師更加認(rèn)真地履行自己的職責(zé)，提高業(yè)務(wù)水平，嚴(yán)格依法辦案，并可以防止發(fā)生違法亂紀(jì)行為。證人當(dāng)庭作證，在控辯雙方的質(zhì)問下，法官對證據(jù)是否有效，依法當(dāng)庭加以確認(rèn)，并可當(dāng)庭認(rèn)證。一方面可以避免法官使用證據(jù)的隨心所欲；另一方面，要求法官依法認(rèn)證。這就使得法官必須具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)。由于認(rèn)證的公開性，避免了法官使用證據(jù)的偏面性，促使法官公正斷案。
2、有利于全面核實證據(jù)，查清案件事實。公訴人在庭審過程中僅宣讀證人的證言筆錄或鑒定結(jié)論，剝奪了被告人與證人、鑒定人質(zhì)證的權(quán)利和機(jī)會。法官往往也會疏忽有利于被告人一面的證據(jù)，不能全面掌握案件事實。證人當(dāng)庭作證，并經(jīng)控辯雙方訊問、質(zhì)證，證人所反映內(nèi)容更加全面、客觀，使法官能公正斷案，正確定罪量刑，提高辦案質(zhì)量。如果證人不出庭作證，僅僅是由公訴人宣讀證人的證言筆錄，也使必會影響到法官在法庭審理中對該證據(jù)的認(rèn)證，進(jìn)而直接影響到裁判效果。
3、有利于揭露犯罪。證人當(dāng)面揭露被告人的犯罪事實，使案件事實公置于法庭，促使被告人認(rèn)罪服法，接受改造。使社會上可能走上犯罪道路的人認(rèn)識到一旦犯罪，必然留下證據(jù)，必然受到群眾的揭露，難以逃脫懲罰，從而消除僥幸心理，不敢以身試法；也可使已實施犯罪行為的人，主動投案自首，爭取從寬處理。
4、有利于提高證人的法律責(zé)任感，增強其證言的證明力。證人出庭，在莊嚴(yán)的法庭上，由法庭依法告知作證的法律后果，促其準(zhǔn)確表達(dá)真實情況，從而提高了證詞的證明力。
5、有利于提高人民群眾與犯罪行為作斗爭的積極性。公開審判不僅可以提高人民群眾的守法觀念，擴(kuò)大審判社會效果，從而減少犯罪和預(yù)防犯罪。使人民群眾認(rèn)識到，無論犯罪分子怎么隱蔽和狡猾，都會被揭露出來，受到應(yīng)得的懲罰，從而增強人民群眾對犯罪分子進(jìn)行斗爭的信心和積極性。
二、刑事證人出庭作證的必要性。
運用證據(jù)證明案件的真實情況，是刑事訴訟的中心。證人證言是主要證據(jù)的一種，是司法人員所使用的不可缺少的，最廣泛的證據(jù)。但證人因受主客觀因素的影響，其證言難免會存在一定的偏面性。因此，保證刑事證人出庭作證，不僅是刑事審判方式改革的重要內(nèi)容，而且是刑事審判方式改革的必然要求，是加強民主和法治建設(shè)的需要。
1、刑事證人出庭作證，可以強化控辯職能。刑事證人出庭作證，法官不能確定證人在法庭上所作證詞的內(nèi)容。公訴人為支持自己的控訴，就要積極主張，積極舉證，以證明被告人的犯罪事實存在。由于證人的出庭，辯護(hù)人與公訴人雙方就可以在平等的訴訟地位上對證人質(zhì)問質(zhì)證，主張舉證。如證人不當(dāng)庭作證，雙方就很難主張自己的權(quán)利，失去反駁的機(jī)會�？剞q將流于形式。
2、刑事證人出庭作證，是原來“糾問式”轉(zhuǎn)為“控辯式”審判方式的必然要求。原“糾問式”審判方式是在法官經(jīng)審查認(rèn)為事實清楚，證據(jù)充分，可以定罪的前提下，才決定開庭。證據(jù)的出示由法庭包攬。實踐中，證明犯罪事實的證據(jù)也由法庭包攬，證據(jù)不足的由法庭補證后再決定開庭�？剞q雙方僅僅是對一些量刑情節(jié)發(fā)表一些觀點。而新刑訴法的控辯庭審方式，具有誰主張誰舉證的內(nèi)含。所舉證據(jù)必須在法庭上經(jīng)對方質(zhì)證。由注重審查實體轉(zhuǎn)化為注重審查程序，依法認(rèn)證，確�？剞q雙方及當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。新刑訴法規(guī)定控方只要向法庭提供證據(jù)目錄、證人名單等即可決定是否開庭，為公正審判提供了法律保障。證人出庭作證由控、辯雙方申請到庭，充分體現(xiàn)了法庭中立的裁判者地位，促進(jìn)公正裁判。證人出庭作證，還可以提高法官司法水平，提高法官駕馭庭審活動的能力。
3、證人出庭作證，有利于查清案件事實。案件事實是證據(jù)證實的事實。而一切認(rèn)定事實的證據(jù)必須經(jīng)庭審質(zhì)證。證人證言是司法人員廣泛采用的證據(jù)之一。且證人證言最能反映案件的某些具體細(xì)節(jié)。因此，證人出庭作證，不僅能查清案件的重要事實，而且還能查清某此量刑情節(jié)。
4、刑事證人出庭作證是民主與法治建設(shè)的需要。對一切案件的審判除有不公開審判的原因外，一列公開進(jìn)行。公開審判是民主與法治建設(shè)的重要內(nèi)容。證人出庭作證，不僅能增強合議庭人員的工作作風(fēng)；同時也是將證人的證詞置于旁聽群眾監(jiān)督之下，真實體現(xiàn)了公開審判的社會效果。
三、保證刑事證人出庭作證的措施
《中華人民共和國刑事訴訟法》第四十七條規(guī)定：證人證言必須在法庭上經(jīng)過公訴人、被害人和被告人、辯護(hù)人雙方訊問、質(zhì)證，聽取雙方證人的證言并且經(jīng)過查實以后，才能作為定案的根據(jù)。第一百五十六條規(guī)定：證人作證，法官應(yīng)當(dāng)告知他要如實提供證言和有意作偽證或者隱匿罪證要負(fù)法律責(zé)任。第一百五十九條規(guī)定，法庭審理過程中，當(dāng)事人和辯護(hù)人、訴訟代理人有權(quán)申請通知新的證人到庭。以上法律條文都規(guī)定了證人應(yīng)當(dāng)出庭作證，并為證人出庭作證提供了法律依據(jù)。充分體現(xiàn)了在訴訟活動過程中，雙方平等的訴訟權(quán)利。為保證訴訟主體雙方申請的刑事證人出庭作證，提供了法律保障。
1、立法要明確
刑訴法雖然規(guī)定刑事證人應(yīng)當(dāng)出庭作證。但刑訴法第一百五十七條又規(guī)定；公訴人、辯護(hù)人可以宣讀未到庭的證人的證言筆錄。該條的內(nèi)容與刑事證人應(yīng)當(dāng)出庭的規(guī)定存在沖突。這種沖突的內(nèi)容，嚴(yán)重影響了證人出庭作證的出庭率。因此，法律應(yīng)當(dāng)明確，不得有不確定的規(guī)定。當(dāng)然，法律同時要規(guī)定證人可以不出庭作證的法定情形。如證人的身體狀況、、證人與當(dāng)事人系近親屬、被告人認(rèn)罪案件等等。
2、證人的保護(hù)。
證人出庭作證，是法庭查明事實的手段。在出庭作證前，對證明案件重要事實的證人應(yīng)予以保護(hù)。雖然，證人在法庭上所作的證詞，直接為申請方指控或辯護(hù)提供事實依據(jù)，但目的是為了查清案件事實，使有罪的人得到懲罰，無罪的人不受刑事追究。因此，對于證人在出庭作證前的保護(hù)，公訴方或被害人方申請的，均應(yīng)由公安機(jī)關(guān)承擔(dān)。當(dāng)然這個保護(hù)在時限上，應(yīng)當(dāng)包括庭前和庭后。
3、證人的通知
刑訴法規(guī)定，公訴人和當(dāng)事人及代理人、辯護(hù)人均有權(quán)申請法庭通知證人到庭作證。同時又規(guī)定至遲在開庭三日前將出庭通知書送達(dá)證人。但對證人的通知書如何送達(dá)，法律未具體規(guī)定。如雙方僅向法庭提供證人的姓名及住址，法院是很難將證人通知書送達(dá)給證人的。即使能夠送達(dá)的，也不能保證證人準(zhǔn)時到庭作證。因此筆者認(rèn)為應(yīng)由提出申請的一方，在收到法院開庭通知書后，將證人送到某一特定處所，隨時準(zhǔn)備出庭作證。臨時申請出庭作證的證人，無需送達(dá)出庭通知書。是否到庭作證的后果，應(yīng)由申請方承擔(dān)。
4、證人的責(zé)任
出庭作證是每個公民的義務(wù)。如實作證又有法律明確的規(guī)定。因此，作為知道案件的人，均有義務(wù)為法庭查清案件事實提供證據(jù)。出庭作證既是法律規(guī)定的義務(wù)，又是一種社會責(zé)任，并應(yīng)如實提供證言。對故意作偽證的，應(yīng)依法予以懲處。
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