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  • 舉案剖析已購公有住房產(chǎn)權(quán)人能否獨享所有權(quán)

    [ 張生貴 ]——(2012-5-11) / 已閱14196次


    已購公有住房人取得房產(chǎn)所有權(quán)證,能否要求共居人騰讓房屋,這個問題在現(xiàn)實中已有多發(fā),各地法院的處理也不一,造成司法不統(tǒng)一的現(xiàn)象,究其問題的根源,主要存在著法律規(guī)定模糊不清,對已購公有房屋的性質(zhì)有不同理解,導(dǎo)致處理上的差異。
    發(fā)生此類糾紛的大多為家庭成員,處理不好極易引起矛盾激化。
    從所有權(quán)的法律性質(zhì)看,不動產(chǎn)權(quán)屬人享有不動產(chǎn)的占有、使用、收益、處分,這是完整的所有權(quán),而居住權(quán)僅指對他人所有的房屋實際占有的權(quán)利,法律上規(guī)定居住使用權(quán)人不能對抗所有權(quán)人,但現(xiàn)實生活中常發(fā)生類似所有權(quán)人要求同住的家庭成員騰房的糾紛,遇到居住權(quán)與所有權(quán)對抗的情況下,如何裁判體現(xiàn)著法官適用法律的智慧和案結(jié)事了人和司法理念在實踐中的貫徹運用。
    房屋作為家庭的一項重大財產(chǎn),是維持家人共同生活的必然需要,此處主要以公有住房的法律問題為考量,從國務(wù)院政策規(guī)定看,公有住房的出售對象具有特定性,明顯區(qū)別于一般商品房買賣,公有住房的購房主體是城市承租公有住房的家庭成員,帶有很強的政策性,這是公有住房的福利性決定的。國務(wù)院房改政策規(guī)定,公有住房出售對象是家庭,由此決定購買公有住房后的權(quán)屬應(yīng)歸共同居住的家庭成員共有。1994年《國務(wù)院關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》第18條規(guī)定,職工按成本價或標準價購買的公有住房,每個家庭只能享受一次;《北京市職工購買公有住宅樓房管理辦法》第3條、第4條規(guī)定,承租戶購買公有住宅樓房實行限量,購房人購買承租公房按家庭人口計算。國務(wù)院及北京市政府規(guī)定,公有住房的銷售對象是承租公房的整個家庭,并以家庭成員同意購買為前提,一個家庭只能享受一次,不是承租方個人。公有住房的出售對象具有特定性,明顯區(qū)別于一般商品房買賣,公有住房的購房主體是城市承租公有住房的家庭成員,帶有很強的政策性,這是公有住房的福利性決定的。
    如果認為以誰的名義登記,產(chǎn)權(quán)就屬于誰獨有,就會出現(xiàn)名義登記人擅自出售而造成其他共同居住人居住困難的境況。這點在《城市公有住房管理規(guī)定》第28條、《北京市人民政府關(guān)于城市公有房屋管理的若干規(guī)定》第12條、《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行中華人民共和國民法通則若干問題的意見》第119條的規(guī)定得到確定。曲文莉的代理人辯稱房證寫誰名字,就是誰的房子,誰就得騰出房屋,這樣的說法于法有悖。
    1、母子共同出資 房改房是否共有
    法院認為,本案爭議房原系公房,承租人為母親,母親對該房享有使用權(quán),后兒子、兒媳與母親共同居住爭議房。在爭議房購買產(chǎn)權(quán)時,由母親與兒子共同出資以母親名義購買,兒子已對爭議房所有權(quán)構(gòu)成共有。(摘自遼寧大學(xué)出版社《法官說法》第95案房改房家庭內(nèi)部怎么?)
    2、律師說法:房改房產(chǎn)權(quán)人不能告共有人騰房
    在處理房改房權(quán)屬糾紛案件中,同住人口是否對共同居住的房屋具有共有權(quán),是一個容易引起雙方爭議的問題。破解這一難題,主要看該房屋是否已經(jīng)轉(zhuǎn)化為家庭共同財產(chǎn)或系共同投入所得。在取得公房時,除承租代表人外,其他同住人口作為分房時確定面積等因素的一個重要條件的,或其他同住人口交納了房改款的,即使房屋產(chǎn)權(quán)證上未明確記載該同住人口為共有人,也可構(gòu)成共有。本案該房為母子共同出資,雖然房證寫的母親,但兒子也擁有部分產(chǎn)權(quán)。 需要提醒大家的是,在審判實踐中,房改后的產(chǎn)權(quán)人起訴原共同承租人騰房的情況較多。這種情況法院可以受理,但如果共同承租人對房屋有使用權(quán)或者繼承權(quán)的,一般不應(yīng)改變房屋居住現(xiàn)狀,在充分釋明和調(diào)解后,如原告堅持要求被告騰房,法院駁回原告訴訟請求。(摘自法官說法第85期2008年2月22日見報)
    3、最高人民法院《關(guān)于購房人之一在購房時不完全具備條件,但購房后長期共同居住管理使用,糾紛時已具備完全購房條件的應(yīng)認定產(chǎn)權(quán)共有的復(fù)函》
    海南省高級人民法院:你院《關(guān)于符振清訴顏香芬房屋糾紛申訴一案的請示報告》收悉。經(jīng)研究認為,該案當事人雙方1971年6月合買府城鎮(zhèn)達士巷7號第2進梁先覺、黃秀珍夫婦的正屋1間和橫屋2眼的事實清楚、證據(jù)確鑿。雙方的買后又長期各半居住、管理、使用,顏香芬也曾承認是與符振清合買。據(jù)此,同意你院審判委員會多數(shù)人的傾向性意見,即認定府城鎮(zhèn)達士巷7號第2進正屋1間、橫屋2眼系屬符振清、顏香芬兩人合資購買,產(chǎn)權(quán)應(yīng)當共有分割和繼承。
    4、共同居住人的居住權(quán)案件
    裁判文書:東城區(qū)人民法院(2003)東民初字第182號民事判決:
    主要內(nèi)容:段巍與王淑英系母子關(guān)系,本市東城區(qū)板廠胡同19號(以下簡稱19號)北房西數(shù)第一、二間房屋的產(chǎn)權(quán)歸信息產(chǎn)業(yè)部機關(guān)第一服務(wù)局所有,王淑英就上述房屋與產(chǎn)權(quán)人簽有租賃協(xié)議。1983年,包括段巍在內(nèi)的王某一家人遷至19號北房兩間及廚房、廁所各一間。1989年段巍結(jié)婚搬至本市東城區(qū)北新橋三條64號其岳父家中居住,離婚后又于1997年回到19號北房西數(shù)第二間即訟爭之房居住。1999年夏至2000年夏,段巍在外經(jīng)營餐館并居住其中。2002年3月,段巍與其女兒段雅靚在訟爭之房居住,段巍并以該房經(jīng)營小賣部,工商登記字號為“北京小男孩食品店”。同年11月,王淑英及家人因與段巍發(fā)生矛盾,將訟爭之房鎖住。段巍現(xiàn)暫時在北京市東城區(qū)井陽胡同1號租住,月租400元,其物品仍存放在訟爭之房中。此外,段巍及其女段雅靚戶口登記在19號,與王淑英分立兩戶。2002年12月,段巍向原審法院起訴,以其與王淑英系母子關(guān)系且其一直隨其共同居住生活,現(xiàn)王淑英訟爭之房上鎖,致其無法居住經(jīng)營為由,故請求確認其對訟爭之房享有居住權(quán)。王淑英辯稱,段巍并未與其共同居住,婚后一度搬出。作為訟爭房屋的承租人,其對該房享有居住權(quán)和使用權(quán)。故不同意段巍的訴訟請求。 裁判要旨:法院經(jīng)審理認為段巍戶籍一直登記在訟爭房屋所在的19號,其經(jīng)王淑英同意自1997年搬回訟爭之房,此后長期在內(nèi)居住生活,并進行個體經(jīng)營,與王淑英即房屋承租人形成了共居關(guān)系,對該房應(yīng)享有合法的居住權(quán)。故判決段巍對本市東城區(qū)板廠胡同19號王淑英承租的北房西數(shù)第二間,享有合法居住權(quán)。
    5、居住權(quán)及騰房訴訟案件
    一審判決:北京市東城區(qū)人民法院(2003)東民初字第00888號民事判決
    二審裁定:北京市第二中級人民法院(2003)二中民終字第04272號民事裁定。
    主要內(nèi)容:謝考進有租東城區(qū)安外大街3號院2號1單兇202號3居室樓房一套,使用面積44平,謝會來為謝考劃之子,與父親在訟爭之房共同居住,德榮麗于1987年與謝會來結(jié)婚后也搬到訟爭方房居住,現(xiàn)訟爭之房由謝考進居住使用一間,謝會來、德榮麗居住使用一間,謝會來、德榮麗之子謝彬及謝考進之妻劉鳳蕊居住使用一間,訟爭房屋出租方北京天壇家具公司曾為謝會來出具證明,訟爭房系單位宿舍,謝會來多年來在此處與其父母共同居住,享有居住權(quán),訴訟中謝考進與案外人馬國福簽訂換房協(xié)議,三方約定,謝考進以訟爭房換取馬國福承租的本市東城區(qū)交道口北二條35號樓8門103居室一套,謝考進要求謝會來、德榮麗搬出此房,謝會來則表示使有面積不,不同意換房,謝考進訴到法院,謝會來、德榮麗在此處居住,雙方多年關(guān)系不睦,使我無法生活,現(xiàn)我年事已高,身體多病,不能忍受與謝會來、德榮麗共同居住生活,故起訴要求謝會來、德榮麗搬離此房,交承租訴訟費。謝會來、德榮麗辯稱,我二人一直與謝考進共同居住,不同意謝考進的訴訟請求。
    裁判理由:北京市東城區(qū)人民法院經(jīng)審理確認,公民的合法權(quán)益受法律保護,本案中,訟爭方房雖由謝考進承租,但謝會來、德榮麗作為謝考進的共居人,對訟爭房享有居住權(quán),現(xiàn)謝考進讓謝會來、德榮麗搬離,對此共居人謝會來、德榮麗明確表示不同意,且二人在本市無其他住房,并不具備騰房條件,故謝考進要求謝會來、德榮麗騰房理由不足,本院不予支持,據(jù)此判決駁回謝考進的訴訟請求,判決后謝考進不服,持原訴請求及理由上訴到北京市第二中級人民法院,后撤回上訴。
    6、準共有情況下的用益物權(quán)案:
    案情:原告與被告系父子關(guān)系。本案訴爭的房屋系原告單位宿舍,原告夫妻倆和包括被告在內(nèi)的其他子女自1985年起均在此房屋一起共同居住。1996年因單位進行房改將此房屋出售給原告所有。2001年,原告與被告母親經(jīng)法院調(diào)解離婚,調(diào)解書確定該房屋歸原告所有。因原告和被告母親以及其他子女在別處另有房屋而搬出此房,后此房屋仍由被告居住。近年來,原、被告因家庭生活瑣事發(fā)生矛盾。為此,原告于2006年10月訴訟到法院,以被告侵權(quán)為由,要求法院判決被告搬出此房屋。另查明,被告自1985年以來一直居住在訴爭的房屋內(nèi),現(xiàn)雖已成年,但無固定的工作和穩(wěn)定的收入來源,也無其它房屋居住,生活較為困難。
    一審判決:公民的合法財產(chǎn)受法律保護,禁止任何組織或個人侵占,侵占他人財產(chǎn)的應(yīng)當返還財產(chǎn)。為此,法院判決被告于判決生效后三十日內(nèi)從該房屋搬出,將房屋返還給原告。宣判后被告未提出上訴,也未履行判決確定的義務(wù)。
    執(zhí)行、申訴情況:2007年2月,原告向一審法院申請強制執(zhí)行,要求被告從該房屋搬出。執(zhí)行中被告提出申訴稱,我自1985年起一直居住在此房,我現(xiàn)在無生活來源的,也無其它房屋居住,原告起訴我侵權(quán)事實不成立,要求繼續(xù)居住此房屋。原審法院受理了被告申訴后,在處理本案時,存在兩種不同意見。
    第一種觀點認為:根據(jù)已頒布的物權(quán)法規(guī)定,物權(quán)是指權(quán)利人依法對特定的物享有直接支配和排他的權(quán)利,根據(jù)這種法律精神,該房屋所有權(quán)人是原告的,他有權(quán)拒絕被告繼續(xù)居住房屋。原一審認定事實清楚,適用法律得當,應(yīng)當維持原審判決,駁回被告的申訴請求。
    第二種觀點認為:被告是自1985年一直居住在此房屋,是合法居住在此房屋內(nèi)。1996年原告購買此房屋時,當時共同居住人被告已成年,他當時盡管沒有購買房屋的能力,但是并沒有明確表示放棄居住權(quán)利,F(xiàn)被告既無其它房屋居住,也沒有固定的工作和穩(wěn)定的收入來源,如原告不讓被告居住在房屋內(nèi),事實上剝奪了其最基本的生存權(quán)。所以再審中應(yīng)支持被告的申訴意見,判決被告對爭議的房屋享有居住的權(quán)利。筆者同意第二種觀點。
    爭議的焦點:被告是否構(gòu)成侵權(quán),對該房屋是否有居住權(quán)。
    評析一:我國憲法和相關(guān)的法律沒有采用居住權(quán)的概念,最高人民法院以法釋[2001]30號頒布了《關(guān)于適用<中華人民共和國婚姻法>若干問題的解釋(一)》第二十七條第三款規(guī)定:“離婚時,一方以個人財產(chǎn)中住房對困難者進行幫助的形式,可以是房屋的居住權(quán)或者房屋的所有權(quán)!备鶕(jù)該規(guī)定,離婚時,一方無房可居屬于生活困難,雙方可以協(xié)商或者法院可以判決有房一方以居住權(quán)或者房屋的所有權(quán)予以幫助。該司法解釋中提出有關(guān)“居住權(quán)”的規(guī)定。但是該司法解釋中的居住權(quán)主體是特定的,僅限于離婚糾紛案件中夫妻離婚后的一方,并不適用于其它民事訴訟案件。對于何謂居住權(quán),法律沒有明確的規(guī)定。物權(quán)法在起草過程中,有專家提出把居住權(quán)這種具有物權(quán)特征的準物權(quán)列入物權(quán)法的保護范疇,并提出在物權(quán)法領(lǐng)域中“居住權(quán)則有其特定含義,是指非所有人因居住而使用他人住房及其附屬設(shè)施的權(quán)利,是他物權(quán)中的用益物權(quán)之一種。但是物權(quán)法定稿時刪去了草案中該條款。這樣就使得居住權(quán)在司法實踐中,出現(xiàn)審判缺乏法律依據(jù)的難題。我個人理解的居住權(quán),是指特定的公民在自己依法占有的房屋內(nèi)因居住和生活而享有的并排斥他人干涉的使用房屋的權(quán)利。他的顯著特點:一是居住權(quán)的主體是特定的;二是有合法依據(jù)而占有房屋的;三是居住權(quán)人使用權(quán)須限于居住的目的。從本案主體上來看是特定的,原、被告雙方是父子倆,被告自1985年一直居住在房屋內(nèi)并沒有侵權(quán)的事實,是合法居住在房屋內(nèi),而現(xiàn)占有房屋也僅是以居住為目的。
    評析二:1996年單位房改將該房屋出售給原告,此房屋由公房轉(zhuǎn)為產(chǎn)權(quán)私房,原告是以較小的對價取得房屋產(chǎn)權(quán),而共同居住人被告當時已成年。被告雖不具備購買房屋的條件,不能成為房屋的所有權(quán)人,卻沒有明確放棄居住權(quán)。所以不能因此排斥被告在房屋內(nèi)的居住權(quán)利,F(xiàn)居住人被告申訴主張居住權(quán),而產(chǎn)權(quán)人原告主張物的排他使用權(quán)。針對本案有關(guān)居住權(quán)的問題在具體操作過程中沒有明確的法律規(guī)定。但是生存權(quán)是最基本的人權(quán),憲法明確規(guī)定,尊重和保護公民的基本人權(quán)。所以被告的居住權(quán)應(yīng)受法律確認和保護。而本案中的王某既無房屋,也沒有固定的工作和穩(wěn)定的收入來源,原告不讓被告居住在房屋內(nèi),事實上剝奪了其最基本的生存權(quán)。所以從以人為本,構(gòu)建和諧社會的角度出發(fā),應(yīng)保護被告的居住權(quán)。
    據(jù)此法院應(yīng)判決,駁回原審原告要求被告搬出房屋的訴訟請求,支持了原審被告的主張。
    結(jié)束語:法院從生存權(quán)的角度保護了被告居住權(quán),并不是說房屋永久歸兒子占有、居住。該房屋所有權(quán)仍歸原告所有,被告今后有了固定的工作或穩(wěn)定的收入來源,具備相應(yīng)的生存條件時,被告應(yīng)主動讓出房屋。如果被告具備上述條件仍不搬出房屋,原告可再次向法院提出訴訟,要求兒子搬出房屋。  
    7、二審相關(guān)案情裁判要旨:
    上訴人(原審被告)姜芹;被上訴人(原審原告)高月。坐落于北京市朝陽區(qū)安貞里三區(qū)10號樓2門201號房屋原為拆遷安置住房,高愷、殷麗(高愷之妻)、高凌(高愷之子,姜芹之夫)在此居住,2001年1月26日殷麗病故,2001年8月7日高愷購買了上述房屋,成為該房所有權(quán)人。2001年12月20日,高凌與姜芹登記結(jié)婚,姜隨后與其子、其母一直在上述房屋居住。2004年8月3日,高愷向北京市朝陽區(qū)人民法院起訴,要求姜芹騰退上述房屋。2004年8月5日,高凌因涉嫌詐騙被北京市公安局海淀分局逮捕。2004年8月30日,高愷在本案審理進程中死亡。高愷生前留有公證遺囑,指定其所有的房屋由其女高月一人繼承。據(jù)此,高月于2004年9月9日經(jīng)申請參加本案訴訟。2004年12月8日,經(jīng)過房屋所有權(quán)變更程序,高月取得上述房屋所有權(quán)證。高月參加本案訴訟后,以房屋現(xiàn)所有權(quán)人之地位,要求法院判令姜芹將上述房屋騰退,并交出房屋鑰匙。而姜芹則辯稱:高愷在訴訟中死亡,本案應(yīng)中止訴訟,等待高愷的繼承人高月和高凌表明是否參加訴訟,才能繼續(xù)進行訴訟程序;高愷患有失語、腦梗塞后遺癥、繼發(fā)性精神障礙等嚴重疾病,已多年臥床不起,從而,高月所提供的高愷之遺囑并非高愷的真實意義表示,遺囑無效;同時,姜芹認為訴爭之房屋也有一部份屬于其丈夫高凌的財產(chǎn),故不同意高月的訴訟請求。
    裁判要點:法院經(jīng)審理認為,姜芹在訴訟中并沒能提出證據(jù)高月所提供的公證遺囑,而相應(yīng)地根據(jù)物權(quán)的公示、公信原則,訴爭之房屋所有權(quán)人為高月。故高月對該房屋享有占有、使用、收益、處分的權(quán)利。而姜芹如今未經(jīng)所有權(quán)人高月的同意,居住使用高月所有的房屋,侵犯了高月的合法權(quán)益。因此,判令姜芹在判決生效后七日內(nèi)將上述房屋騰退給高月,同時將該房屋鑰匙交還高月。原審判決后,姜芹不服,以原判程序不合法、認定事實錯誤為由提起上訴,要求撤銷原判。高月同意原判決。
    二審裁判要旨:二審法院經(jīng)審理認為,訴爭房屋原為拆遷安置房,后被高愷購買,高愷成為所有權(quán)人,高凌作為被安置人其對該房屋享有居住的權(quán)利。姜芹因與高凌結(jié)婚在上述房屋內(nèi)居住,在其于高凌婚姻關(guān)系存續(xù)期間,其在該房屋亦有居住的權(quán)利。現(xiàn)姜芹所提供證據(jù)不能公證遺囑的有效性。故高月依遺囑繼承取得了上述房屋的所有權(quán),但不應(yīng)剝奪高凌、姜芹在此居住的權(quán)利。高愷死亡后,由高月參加本案訴訟,符合法律規(guī)定。姜芹主張本案應(yīng)中止審理,認為原審法院程序不合法的上訴理由不能成立,不予支持。綜上,二審法院判決撤銷原審判決,改判姜芹于本判決生效后十日內(nèi)將上述房屋客廳南側(cè)東一間、客廳北側(cè)一間騰退給高月,其可在客廳南側(cè)西一間房內(nèi)居住,客廳、廚房、廁所雙方共同使用。
    評析意見:本案確屬民事審判中最常見的權(quán)屬糾紛,筆者以此個案為引,卻意在探求其背后深意。本案中,兩級法院對于一審程序的組織進行、案件事實的認定上并無二致。但是,其裁判結(jié)果卻大相徑庭。一審法院基于民法傳統(tǒng)物權(quán)公示、公信原則,肯認房屋所有者高月對標的物享有占有、使用、處分和收益的完整權(quán)屬。從而,認定房屋實際占有人姜芹侵犯了高月所有權(quán)屬,判其敗訴。而與之相對應(yīng),我們可以明確看到,二審法院仍然確認高月依有效遺囑繼承成為訴爭房屋的現(xiàn)在所有權(quán)人,同時承繼房屋原所有權(quán)人高愷成為訴訟適格當事人?梢,與一審法院相同,二審法院仍然堅持了物權(quán)變動的公示、公信原則。但是,二審法院也同時肯定了姜芹對該房屋享有居住的權(quán)利,并且,這一權(quán)利在個案中獲得了對抗有“絕對權(quán)之王”稱號的所有權(quán)的勝利。此雖屬平凡個案,卻不能不讓我們每一個法律實踐者深思。
    居住權(quán)在我國現(xiàn)行民事實體法中尚沒有得到確認。在民法體系中,它屬于占有的一種形態(tài)。而占有,在我們一直并正在學(xué)習(xí)和推崇的德國民法典中,位于物權(quán)編首章,其地位自不待言。本案二審法院大膽突破傳統(tǒng)觀念和制定法的局限,通過利益衡量,綜合考慮該當案件各方當事人與爭訟標的關(guān)聯(lián)程度,作出突破性裁判。從民事訴訟解決糾紛角度出發(fā),也妥當?shù)貙嵺`了定分止爭、保障權(quán)益的訴訟目的。透過冰冷的卷宗,我們應(yīng)該能看到這樣一幅景象:丈夫身陷囹圄,養(yǎng)育幼子、贍養(yǎng)老母,僅靠一名弱女子擔負。而今,這一家三口卻正面臨著要被趕離已經(jīng)居住生活多年的家屋。究其原因,就是她丈夫可能入獄,而家屋主人不愿再讓外姓人居住。北京的房價,已經(jīng)被哄抬得讓平常百姓不敢問津。試想,如果這一家老小三口被趕出熟悉的家,她們將在何處擋雨避風(fēng)?
    審判結(jié)果,尤其是民事裁判的形成,法律效果并不只是唯一決定因素。在個案中,社會效果不能忽略。我們不能直視更多的人無家可歸而無動于衷,更不能在僵化司法理念指導(dǎo)下對此種形勢推波逐瀾。當面臨制定法沒有明確規(guī)定的情形,法官的裁量權(quán)限應(yīng)當更多考量社會的正義與公平。正如本案二審?fù)黄菩圆门兴咽镜模涸诜稍瓌t框架之內(nèi),在不違反法律強制性規(guī)定前提下,根據(jù)該當案件事實,法官進行利益衡量,給予勢力弱小者以更多的司法關(guān)懷。畢竟訴訟中的對抗,并不僅取決于訴訟技巧和當事人所掌握的社會資源。訴訟魅力所在,是體現(xiàn)于其中正當程序之上實質(zhì)正義的實現(xiàn)。本案之前,在2001年6月28日最高人民法院應(yīng)山東省高級人民法院的請求作出的[2001]法釋25號《關(guān)于以侵犯姓名權(quán)的手段侵害憲法所保護的公民受教育權(quán)的基本權(quán)利是否應(yīng)當承擔民事責任的批復(fù)》(于8月13日實施)中,首次指出以民法方法保護公民在憲法上的基本權(quán)利,其里程碑意義重大。如時任最高人民法院民事審判第一庭庭長黃松有所言,“雖然沒有明確提出憲法可以作為法院裁判案件的直接依據(jù),但其背后的意旨是極為明顯的。這表明我國最高司法機關(guān)敢于以開闊的眼光,恢宏的氣度直面現(xiàn)實,大膽突破傳統(tǒng)觀念的勇氣和決心。它對于以后的司法審判工作一定會產(chǎn)生重大而深刻的影響”。司法理念一定程度的更新,實踐經(jīng)驗的點滴積累,都預(yù)示了希望和光明的前景。
    8、審判監(jiān)督程序的裁判要旨:
    法院開庭審理后認為,寇先生單位在分配房屋時,不僅依據(jù)了工齡因素,亦考慮了他子女因素。且小寇長期在此居住,并在房屋改造后出資裝修房屋,小寇對該房屋理應(yīng)享有居住權(quán),現(xiàn)無其他住房?芟壬m系房屋產(chǎn)權(quán)人,任女士雖系房屋共同所有人,但其要求騰退房屋,本院難以支持。關(guān)于要求返還財產(chǎn)的訴訟請求,無據(jù)佐證,本院不予以支持”。為此豐臺區(qū)人民法院判決駁回了寇先生的起訴。
    一審判下后,寇先生沒有提起上訴。申訴程序中,接待法官告知象這種騰房官司,只要對方?jīng)]有其它住房,法院是不能判騰房的。3月26日法院審監(jiān)庭法官熱情接待并釋明騰房糾紛只在共居人沒有其它住房,法院不會判對方騰房的,如果判了也無法執(zhí)行。因此只能駁回申訴。法官同時明確提出,如果再審立案即使判小寇騰房,但因為沒有住房法院也無法執(zhí)行,不能將居住人趕到大街上去住,根據(jù)法院指導(dǎo)意見,產(chǎn)權(quán)人要求騰房的官司,只要被騰房人沒有第二處住房,都是判決駁回原告起訴,這是內(nèi)部規(guī)定。法官耐心作解釋后出具了“駁回再審申請通知書”,“經(jīng)審查本院認為,目前寇某某無其他住房,申請再審人要求騰退房屋,案件無法執(zhí)行,亦不符合和諧社會的精神。故你的再審申請理由不能成立,本院予以駁回”。


    作者:張生貴 北京市天依律師事務(wù)所


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