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  • 授權(quán)與控權(quán):技術(shù)偵查措施的法治化

    [ 陳磊 ]——(2012-4-27) / 已閱7753次

    2.需要規(guī)定具體的審批手續(xù),并且明確檢察機關(guān)技術(shù)偵查措施的執(zhí)行機關(guān)。技術(shù)偵查措施“嚴格的批準手續(xù)”應如何規(guī)定?檢察機關(guān)采取技術(shù)偵查措施由誰來執(zhí)行?這些問題新刑事訴訟法都沒有明確,需要由不同的機關(guān)以司法解釋的形式協(xié)調(diào)解決。具體的審批程序可以借鑒中央政法委出臺的相關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定。至于檢察機關(guān)采取技術(shù)偵查措施由誰來執(zhí)行的問題,刑事訴訟法修正案(草案)一稿規(guī)定由公安機關(guān)執(zhí)行,二稿直至通過稿都改為“交有關(guān)機關(guān)執(zhí)行”,因此檢察機關(guān)自偵案件能否由自己實施技術(shù)偵查措施的爭議又浮出水面。鑒于技術(shù)偵查措施的專業(yè)化、資源和成本、自偵案件技術(shù)偵查措施的低適用率,有無必要設立獨立的技偵部門,值得研究。

    3.技術(shù)偵查措施的種類、名稱、適用方法、適用范圍、適用對象需要具體規(guī)定。技術(shù)偵查措施包括電子監(jiān)聽、秘密錄音錄像、監(jiān)視或錄制電子通訊等手段,這些手段的具體名稱,如何適用,對誰適用等問題,都需要在司法解釋中加以明確。

    4.需要明確違法適用技術(shù)偵查措施的后果、權(quán)利救濟機制和法律監(jiān)督機制。為了防止技術(shù)偵查措施被濫用、侵犯公民隱私權(quán),需要在司法解釋中明確技術(shù)偵查措施的監(jiān)督機關(guān),明確違法適用技術(shù)偵查措施應受到的制裁,明確公民隱私權(quán)被侵犯后的救濟途徑。


    (作者單位:最高人民檢察院檢察理論研究所)


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