[ 張帆 ]——(2011-12-22) / 已閱18180次
出于對(duì)司法效力的懷疑、對(duì)司法公正的不信任或是認(rèn)知上的誤解，維權(quán)者也會(huì)憑著心理本能的“拒訴”心理而排斥訴訟，而選擇上訪或者其他非理性的維權(quán)方式，在筆者的調(diào)查中，受訪者普遍認(rèn)同的觀點(diǎn)是“打官司要有熟人，要有關(guān)系才會(huì)去的”，甚至認(rèn)為法官都是見錢眼開的。
(三)其他原因
1．媒體失聲
媒體在公民維權(quán)道路上所著關(guān)鍵作用，尤其是在身體維權(quán)的過程中。新聞媒體及網(wǎng)絡(luò)的普遍應(yīng)用和中國人注重顏面的個(gè)性，使得某些利益團(tuán)體迫于社會(huì)輿論的譴責(zé)甚至相關(guān)部門的重視，而對(duì)受害者加以特殊對(duì)待，最終受害者利益得到維護(hù)。而媒體失聲對(duì)于維權(quán)人的打擊無疑是致命的，在“寧波女企業(yè)家謝小玲遭遇暴力拆遷自焚案”（2010年11月7日，浙江寧波科力陶瓷塑料封件廠遭遇暴力拆遷，女企業(yè)家謝小玲在城管隊(duì)員爭(zhēng)執(zhí)過程中，請(qǐng)求新聞媒體關(guān)注要求未果后，用打火機(jī)點(diǎn)燃了早先澆在身上的汽油自焚致死。）中，女企業(yè)家謝小玲在城管隊(duì)員爭(zhēng)執(zhí)過程中點(diǎn)燃了早先澆在身上的汽油自焚致死，她死前曾要求過媒體報(bào)道和曝光，但新聞媒體憚?dòng)谡c開發(fā)商的權(quán)力而未有理會(huì)，設(shè)想如果此時(shí)媒體秉持了無冕之王的德行，或許這場(chǎng)悲劇就不會(huì)發(fā)生。
2．侵權(quán)人社會(huì)地位強(qiáng)大
侵權(quán)人的為富不仁，極大地刺激了維權(quán)人本就處于經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)的脆弱的自尊，特別是在侵權(quán)人有時(shí)還是代表國家公權(quán)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，或者是在政府與房地產(chǎn)開發(fā)商沆瀣一氣的情形下，維權(quán)者更是深感體制維權(quán)的無望，滋生了維權(quán)人宣泄憤怒的情感需要，做出非理性維權(quán)的極端行為。
四、身體維權(quán)危機(jī)的緩解措施
身體維權(quán)危機(jī)的緩解需要維權(quán)主體與裁判主體的良性互動(dòng)，其需要的措施是規(guī)定性的，但更主要是建構(gòu)性的。防止維權(quán)主體產(chǎn)生極端化的行為，現(xiàn)行制度必須培養(yǎng)弱勢(shì)群體的司法信任情節(jié)
(一)加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體的人文關(guān)懷，培養(yǎng)弱勢(shì)群體的公民意識(shí)
所謂人文關(guān)懷，是從人文角度，以人文精神為導(dǎo)向，對(duì)人的生活狀態(tài)、生活環(huán)境進(jìn)行關(guān)注，是對(duì)人的尊嚴(yán)和符合人性的條件、人的自由和解放的一種訴求。弱勢(shì)群體所需要的，不僅僅是物質(zhì)關(guān)懷，更重要的是人文關(guān)懷。
對(duì)民眾自身而言，具有制度維權(quán)的公民意識(shí)，首先需要具有社會(huì)責(zé)任感和守法觀念，認(rèn)真對(duì)待自己的權(quán)利。對(duì)自己權(quán)利的行使不僅僅為了自身利益，更是對(duì)漠視權(quán)利者的人生教育。[6]
身體維權(quán)危機(jī)的消解，還需要公民制度維權(quán)意識(shí)的培植和發(fā)展。政策在關(guān)注弱勢(shì)群體生存權(quán)的同時(shí)，人文關(guān)懷還關(guān)注弱勢(shì)群體的發(fā)展權(quán)，在培植其法制精神，完善其法制人格的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)從“臣民”向公民的轉(zhuǎn)換。
(二)完善社會(huì)福利制度，保證弱勢(shì)群體維權(quán)的經(jīng)濟(jì)能力
對(duì)弱勢(shì)群體的有效保護(hù)，防止身體維權(quán)越演愈烈，需要從根本上分析弱勢(shì)群體存在的根源，解決根本性問題。一方面國家要加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)的豐富，并且在現(xiàn)代化進(jìn)程中，保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的恩澤惠及每一個(gè)社會(huì)成員，避免貧富差距的拉大。另一方面在社會(huì)發(fā)展中追求效率的同時(shí)，更加注重社會(huì)公平，尤其是實(shí)質(zhì)公平。在立法、司法和執(zhí)法過程中，充分考慮到利益主體之間的差異，不能讓形式上的公平掩蓋了實(shí)質(zhì)上的不公平。最后，要建立以法律為保障措施的相關(guān)社會(huì)福利制度，主要包括弱勢(shì)群體的最低生活保障制度、社會(huì)保險(xiǎn)法律制度、農(nóng)村社會(huì)保障制度、構(gòu)建和發(fā)展公益基金等社會(huì)慈善團(tuán)體、法律援助制度、社會(huì)保障責(zé)任分擔(dān)機(jī)制、促進(jìn)就業(yè)的法律制度、弱勢(shì)群體教育法律制度、弱勢(shì)群體醫(yī)療法律制度等。同時(shí)加強(qiáng)宣傳力度，加深弱勢(shì)群體對(duì)各項(xiàng)福利制度的認(rèn)識(shí)。
(三)培養(yǎng)弱勢(shì)群體的制度維權(quán)傾向，通暢制度維權(quán)渠道
媒體在傳播新聞時(shí)事時(shí)，為追求社會(huì)反響往往選擇性地選擇那些發(fā)生頻率更低、更能吸引眼球的諸如司法不公、司法腐敗等信息，同時(shí)給了民眾一種強(qiáng)烈的信息刺激。這往往具有很強(qiáng)的心理暗示和相當(dāng)?shù)膫魅玖Γ鮿?shì)群體對(duì)“辟謠”往往具有很強(qiáng)的逆反心理，形成一種虛假性的共識(shí)。鑒于此，制度維權(quán)機(jī)構(gòu)一方面需要徹底真正地杜絕枉法與腐敗現(xiàn)象，另一方面，需要提升自我的公眾形象，通過適當(dāng)?shù)男麄饕约俺晒Φ膫�(gè)案，爭(zhēng)取弱勢(shì)群體對(duì)制度維權(quán)機(jī)構(gòu)群體的認(rèn)可，以塑造良好的公信力。
再者，制度維權(quán)渠道應(yīng)多元化，社會(huì)應(yīng)加強(qiáng)和完善弱勢(shì)群體利益救濟(jì)的途徑，如信訪和上訪制度的貫徹實(shí)施。此外，訴訟、仲裁、調(diào)解、談判、和解等糾紛解決機(jī)制都需要整合完善，針對(duì)弱勢(shì)群體，扎根基層、貼近群眾，因地制宜、因人制宜。
(四)強(qiáng)化媒體監(jiān)督保護(hù)作用，同時(shí)媒體增強(qiáng)自律意識(shí)
我們應(yīng)重視輿論的作用，當(dāng)制度維權(quán)不能保全弱者利益時(shí)，要充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體、電視媒體的力量，在維權(quán)主體極端化行為前，媒體就能夠緩和、調(diào)解雙方的矛盾沖突。而作為“無冕之王”，媒體也要敢于揭露不法行為，不憚?dòng)阱X權(quán)階層的恐嚇。在發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用的同時(shí)，要加強(qiáng)媒體的自律意識(shí)。媒體不能捏造事實(shí)，隱瞞真相，對(duì)相關(guān)事件的報(bào)道力求客觀公正，不可影響司法獨(dú)立。這一方面需要靠新聞媒體的自律，一方面也要完善相應(yīng)的法律法規(guī)。
結(jié)語
經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展難免會(huì)產(chǎn)生形形色色的法制亂象，自零九年張海超“開胸驗(yàn)肺”、孫中界“斷指驗(yàn)法”、唐福珍“自焚拒拆”的案例曝光，社會(huì)對(duì)此類非理性維權(quán)現(xiàn)象愈發(fā)關(guān)注以來，身體維權(quán)現(xiàn)象愈演愈烈。目前我國社會(huì)仍處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，市民社會(huì)中的公民意識(shí)正在崛起，國家的福利關(guān)懷仍在健全，司法改革仍在被法學(xué)家熱議，獨(dú)立性的媒體力量也還在成長。相信隨著城市化的進(jìn)一步的演進(jìn)，會(huì)有更多的注意將被集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)展背后的那片社會(huì)陰影，而各種矛盾沖突和利益對(duì)抗也都將會(huì)逐步得到緩解。
注釋:
[1]楊繼斌．身體維權(quán)者：悲情維權(quán)的灰色隱喻[N]．南方周末，2009－12－30．
[2]徐昕．論私力救濟(jì)[M]．北京：中國政法大學(xué)出版，2005．
[3]陳成文．社會(huì)弱者論[M]．北京：時(shí)事出版社，2000．
[4]劉菁，李興文．微博漸成突發(fā)事件的傳播輿論中心[J]．瞭望，2010．
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