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  • 刑事附帶民事訴訟案件調(diào)解幾個問題的探討

    [ 葉文炳 ]——(2003-8-27) / 已閱41094次

    刑事附帶民事訴訟案件調(diào)解幾個問題的探討


    根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國刑事訴訟法〉若干問題的
    解釋》第九十六條規(guī)定:“審理附帶民事訴訟案件,除人民檢察院提起的以外,
    可以調(diào)解。調(diào)解應(yīng)當(dāng)在自愿合法的基礎(chǔ)上進(jìn)行……! 第一百九十七條規(guī)定:
    “人民法院對告訴才處理和被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件,可以在查明事
    實、分清是非的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解。自訴人在宣告判決前可以同被告人自行和解
    或者撤回當(dāng)前……!睆倪@些規(guī)定可以看出刑事附帶民事訴訟和刑事自訴案件
    均存在調(diào)解的工作內(nèi)容,在審判實踐中,也的確有絕大數(shù)的具有民事權(quán)利的刑
    事案件在庭前就已經(jīng)對民事權(quán)利達(dá)成調(diào)解協(xié)議,然而,在調(diào)解中被告人的自愿
    原則是否得到真正落實呢?合法性是否有得到落實呢?從目前一些法院的做法
    來看,這些問題還是值得大家來研究的。筆者也試圖用本文來闡述當(dāng)前刑事附
    帶民事訴訟調(diào)解存在的問題以及提出一些完善的措施。
    一、 當(dāng)前刑事附帶民事訴訟的審理或調(diào)解存在的問題
    1、認(rèn)識上存在一些不同的看法
    刑事附帶民事訴訟與純民事訴訟有著完全不同本質(zhì)的區(qū)別,雖然我們也強(qiáng)
    調(diào)刑事附帶民事訴訟中當(dāng)事人的平等性,但目前的實際很難做到這一點,影響
    的因素很多,大體歸納起來有下列幾種:可能存在的刑事處罰或量刑影響著他
    們的調(diào)解意志;因犯罪而傷害到的道義和對案件獲得信息不等也在影響著他們
    的調(diào)解自由;對該案有裁量權(quán)的承辦人的調(diào)解意志也在左右著他們;民事處理
    結(jié)果對將來服刑時所涉及的減刑與假釋作用也在影響著他們,因此在這樣狀況
    下,刑事訴訟的被告人或被自訴人的壓力絕對不輕,因為調(diào)解給他們帶來的不
    確定的因素似乎要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于受害人。有的人說,在這樣條件下進(jìn)行刑事案件調(diào)
    解,無淪怎樣設(shè)置程序,都將無法實現(xiàn)自愿、公正與公平。因此,應(yīng)當(dāng)限制或
    取消刑事案件調(diào)解機(jī)制。有的人則認(rèn)為,刑事調(diào)解不但不應(yīng)被廢除,而且應(yīng)當(dāng)
    加強(qiáng),只是這種加強(qiáng)應(yīng)在完善調(diào)解制度和程序上進(jìn)行加強(qiáng),從程序上保證被告
    人實現(xiàn)調(diào)解自愿原則。筆者認(rèn)為,第一種觀點,只看到刑事調(diào)解的弊病,但沒
    有仔細(xì)去分析這些弊病到底是什么因素引起的,過分忽略了人認(rèn)識事物的能動
    性,而且這么做只會導(dǎo)致刑事涉及民事部分的訴訟陷入只追求實體公正而不講
    效率的極端,是不可取的。第二種觀點,應(yīng)當(dāng)說抓住刑事涉及民事部分訴訟的
    程序與實體的沖突問題,沿著這一思路思維,應(yīng)當(dāng)完全可以建立一種既可最大
    程度保障被告人的訴訟權(quán)利,又能最大程度實現(xiàn)刑事訴訟公正效率。筆者認(rèn)為,
    只要在程序上能提供一個讓被告人充分思考,并能在最大程度排斥其他因素情
    況下進(jìn)行調(diào)解,那就能最大程度實現(xiàn)被告人自愿原則和合法原則,哪怕被告人
    考慮的因素與自有的民事權(quán)利無關(guān)的問題,在處理民事權(quán)利時做出很大的讓步,
    那也不能說不公平,也不能說違背自愿與合法原則,有時有的被告人雖然在民事
    方面作出了看似不公平的讓步,但他可以在刑事量刑或其他方面上得到法律和旁
    人的寬容和理解。綜合起來看,這也應(yīng)當(dāng)是公平,并符合社會所要求的正義。
    2、現(xiàn)行法律規(guī)定,特別是刑事部分審判的審限規(guī)定無法讓被告人實現(xiàn)民
    事訴訟應(yīng)有的訴訟權(quán)利
    《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國刑事訴訟法〉若干問題解釋》第
    一百條規(guī)定:人民法院審判附帶民事訴訟案件除了適用刑法、刑事訴訟法外,還
    應(yīng)當(dāng)適用民法通則、民事訴訟法有關(guān)規(guī)定。按此規(guī)定被告人也應(yīng)當(dāng)享有合理的答
    辯期限、舉證期限、平等獲得訴訟信息權(quán)和其它的訴訟權(quán)利,可現(xiàn)行的法律規(guī)定
    只規(guī)定應(yīng)當(dāng)將刑事附帶民事訴訟的訴狀或內(nèi)容通知被告即可,有的適用簡易程序
    審理的案件更是沒有讓被告人獲得民事訴訟信息的時間和機(jī)會,他們的民事訴訟
    權(quán)利均被剝奪,被刑事訴訟權(quán)利所替代。總體說,刑事訴訟中民事部分的審理調(diào)
    解缺乏正當(dāng)?shù)脑V訟程序。
    3、當(dāng)事人地位不平等,意志自由無法實現(xiàn)。

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