[ 吳明磊 ]——(2003-8-9) / 已閱14498次
論口供在賄賂案件偵破中的價(jià)值
吳明磊
賄賂犯罪是一種高隱蔽性、較難查證的犯罪。從我國檢察機(jī)關(guān)偵查賄賂犯罪案件的實(shí)踐來看，獲取犯罪嫌疑人的口供對于突破案件至關(guān)重要。通常的辦案方式是：偵查部門在接到舉報(bào)后即展開初查，掌握一定線索后即直接向被舉報(bào)人進(jìn)行面對面的調(diào)查。這種調(diào)查的后果是，如果能獲得被舉報(bào)人的有罪陳述，則立案；面對面的調(diào)查成為訊問，訊問所得口供成為下一步搜查、取證的線索和根據(jù)；如果不能獲得被舉報(bào)人的有罪陳述，除非有其他確實(shí)的證據(jù)，一般情況下不予立案�？梢�，司法實(shí)踐中，口供是偵破賄賂案件的突破口。沒有口供，不僅偵查工作將難以進(jìn)行下去，甚至連立案都成問題。
對于檢察機(jī)關(guān)的這種辦案方式，有學(xué)者提出質(zhì)疑，并提出了實(shí)現(xiàn)反貪偵查模式轉(zhuǎn)換的問題。該觀點(diǎn)將偵查模式分為由供到證和由證到供兩種，認(rèn)為由供到證偵查模式是封建制度下靠口供定案的產(chǎn)物，是落后的、存在著嚴(yán)重弊端的一種模式。而由證到供偵查模式則是近代以來資產(chǎn)階級革命的產(chǎn)物，是當(dāng)今世界上大多數(shù)國家正在實(shí)行的先進(jìn)的偵查模式。該觀點(diǎn)認(rèn)為，我國目前的反貪偵查模式是由供到證式的，既違背了刑事訴訟的規(guī)律和原則，也不符合現(xiàn)代人權(quán)保障思想，必須實(shí)現(xiàn)向由證到供偵查模式的轉(zhuǎn)換。[1]
筆者認(rèn)為，我國現(xiàn)實(shí)的反貪偵查工作的確存在許多問題，在獲取口供的方法上以及對程序的執(zhí)行上都有許多值得探討與改進(jìn)之處，如取供方式落后、直接或變相延長對犯罪嫌疑人傳喚時(shí)間等。但這些是執(zhí)法中存在的問題，并非是偵查模式上的問題。就我國現(xiàn)行法制條件而言，口供在偵破賄賂案件方面的價(jià)值和作用是不容質(zhì)疑的。并且，那種將偵查模式劃分為由供到證和由證到供兩種，并據(jù)以否定現(xiàn)行反貪偵查模式的觀點(diǎn)在理論上是站不住腳的，也是不符合實(shí)踐情況的。
一、從偵查手段上講，這種以獲取口供為主要偵查手段的模式是我國現(xiàn)行法制下唯一的選擇。賄賂案件的一個(gè)突出特點(diǎn)是隱蔽性強(qiáng)，除當(dāng)事者外，犯罪行為一般不為人所知，并且缺乏實(shí)物證據(jù)來予以證明。這一特點(diǎn)決定了查證這類犯罪實(shí)屬不易。從目前世界各國的反貪偵查工作來看，一般是以取“實(shí)時(shí)證據(jù)”為主要的偵查手段。所謂“實(shí)時(shí)證據(jù)”，是指通過采取竊聽、跟蹤、設(shè)置“圈套”、秘密錄音、錄像等技術(shù)偵查手段，通過前攝性而不是反應(yīng)性調(diào)查獲得的與犯罪同步的證據(jù)。[2] 這種偵查模式自二十世紀(jì)七十年代以來，在英美等西方國家、亞洲的新加坡、我國的香港等地逐漸形成并確立。最初也是最著名的案件是美國聯(lián)邦調(diào)查局于1978年實(shí)施的“阿伯斯坎” (Abscam) 行動，聯(lián)邦調(diào)查局的一名秘密線人化妝成一位富有的阿拉伯酋長，誘使多名資深政客接受他的賄賂，他們的一切言行全部被聯(lián)邦調(diào)查局?jǐn)z入鏡頭，成為對他們起訴的直接罪證，最后對六名眾議員和一名參議員提出起訴并判定他們犯有受賄罪。[3] 在英美等國，之所以采取這種偵查措施，是因?yàn)樗麄兤毡檎J(rèn)識到，賄賂犯罪是一種高隱蔽性的犯罪，很難取得令法庭滿意的證據(jù)，因此只能依靠技術(shù)偵查和“秘密滲透”的手段。雖然這種手段過去和現(xiàn)在一直受到強(qiáng)烈的批評，被認(rèn)為是“嚴(yán)重地侵犯人權(quán)”，但司法部門堅(jiān)持認(rèn)為，“官員們關(guān)在辦公室里密謀貪污的勾當(dāng)，只有用秘密攝像才能進(jìn)行觀察”，“對官員的貪污必須使用新的手段才能查清情況，掌握證據(jù)”，并表示要繼續(xù)進(jìn)行下去。[4]
但在我國，主管賄賂案件偵查工作的檢察機(jī)關(guān)并沒有法定的技術(shù)偵查手段，技術(shù)偵查手段的使用是規(guī)定在1993年通過了《國家安全法》和1995年通過的《人民警察法》中，而非《刑事訴訟法》中的。因此，檢察機(jī)關(guān)難以通過技術(shù)手段取得口供之外的其他證據(jù)。同時(shí)，與許多國家相反，我國刑事訴訟中的犯罪嫌疑人不僅沒有沉默權(quán)，相反卻有如實(shí)供述的義務(wù)，既然有此規(guī)定，偵查機(jī)關(guān)以獲取口供為主要的辦案方法就自然成為現(xiàn)實(shí)的選擇。
二、將由供到證偵查模式定性為封建的、落后的偵查模式并無科學(xué)的根據(jù)。在刑事案件的偵查中，是先取得口供再取得其他證據(jù)，還是先取得其他證據(jù)再取得口供，是由案件的具體情況決定的。有的案件若在取得口供之前先取得其他證據(jù)往往是不可能的，這種情況下偵破案件只能靠獲取口供。這一點(diǎn)，即使在特別強(qiáng)調(diào)保護(hù)刑事被告人權(quán)利，賦予其沉默權(quán)的英美法系國家，也是如此。美國刑事司法界著名學(xué)者之一的弗雷德.英博教授就認(rèn)為，“犯罪偵查的藝術(shù)和科學(xué)還沒有發(fā)展到能在案件哪怕是大多數(shù)案件中通過查找和檢驗(yàn)物證來提供破案線索和定罪依據(jù)的程度。在犯罪偵查中甚至在最有效的偵查中，完全沒有物證線索的情況也是屢見不鮮的，而破案的唯一途徑就是審訊犯罪嫌疑人及詢問其他可能了解案情的人。”英博教授還列舉了他所親身經(jīng)歷的以口供來破案的數(shù)起案件，以此證明他所持觀點(diǎn)的正確性。[5] 可見，由供到證的偵查模式是不能與封建的“口供中心主義”和“罪從供定”劃等號的。在封建時(shí)代，將口供作為“證據(jù)之王”，賦予其極大的證據(jù)效力，為取得口供，不惜允許使用刑訊逼供的方法。而在現(xiàn)代法制國家，雖然也重視口供的作用，但對取供的方法和程序、口供的證據(jù)力都有許多限制性規(guī)定，如英美等國的反對自證其罪規(guī)則、口供補(bǔ)強(qiáng)規(guī)則，我國的“重證據(jù)，重調(diào)查研究，不輕信口供”原則，等等。而且，各國都特別強(qiáng)調(diào)嚴(yán)禁刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙以及其他非法的方法收集口供等證據(jù)，這才是封建法制與現(xiàn)代法制在對待口供問題上的根本區(qū)別。這一區(qū)別是與由供到證還是由證到供不相干的。
三、賄賂案件的立案模式和線索特點(diǎn)決定了口供在偵破案件方面的重要作用。我國《刑事訴訟法》第83條規(guī)定，“公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院發(fā)現(xiàn)犯罪事實(shí)或者犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)按照管轄范圍，立案偵查”。因此，刑事案件的立案模式有兩類：一類是發(fā)現(xiàn)犯罪事實(shí)而立案，也即因事立案。這類案件雖然一般不知犯罪嫌疑人是誰，但犯罪事實(shí)卻是清楚的，一般也都有顯露的可供勘查的犯罪現(xiàn)場，如殺人、放火等案件大都屬此類。另一類是因發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人而立案，也即因人立案。這類案件雖然知道犯罪嫌疑人是誰，但犯罪事實(shí)卻是不清楚的，如普通刑事案件中的指認(rèn)、告發(fā)案件即屬此類。賄賂案件因其絕大多數(shù)是由舉報(bào)而發(fā)案，而舉報(bào)的對象一般是明確的，舉報(bào)的犯罪事實(shí)是不明確的、待查的，所以也屬此類。因事立案型案件其偵查人員最先接觸的是“事”，并圍繞著對事的調(diào)查而掌握相關(guān)的物證、書證，其偵查目的是發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人，所以，是取證在先取供在后。而因人立案型的案件，其偵查人員一開始就面對的是“人”，雖然并不一定非得從“人”入手，直接接觸犯罪嫌疑人，但毫無疑義的是，訊問并獲取犯罪嫌疑人口供對于這類案件的偵查至關(guān)重要。也可以這么說，以人立案的模式?jīng)Q定了這類案件必須較早地接觸犯罪嫌疑人，以獲取口供。從賄賂案件的線索特點(diǎn)來看，賄賂犯罪本來就是行受賄雙方當(dāng)事人幕后進(jìn)行的交易，缺乏相應(yīng)的證據(jù)，而作為線索來源的舉報(bào)，因受舉報(bào)人知情程度的限制，所能提供的證據(jù)就更少。在難以取得其他相應(yīng)證據(jù)的情況下，先取得口供再圍繞口供所提供的線索來偵查取證也就成為唯一的選擇。
四、從實(shí)際的辦事效果來看，由供到證的偵查模式并不比由證到供的偵查模式為差。相反，由供到證的效果往往優(yōu)于由證到供。這是因?yàn)椋谟勺C到供的情況下，偵查人員常常會先入為主，為使口供能符合已經(jīng)取得的其他證據(jù)，往往會采用一些違法的手段，甚至是逼供、誘供的手段。這種情況下，沒有犯罪經(jīng)歷的被審訊對象所作口供只能是靠審訊人員的提示而作出，審訊人員掌握什么情況，被審訊對象就供述什么。如某案中，偵查人員在A公司查賬時(shí)發(fā)現(xiàn)賬目中記明曾送給B單位的陳某2000元人民幣。偵查人員在向A公司的會計(jì)和業(yè)務(wù)員核實(shí)后，便傳訊陳某。審訊中偵查人員采用了威脅、引誘的手段，陳某被迫承認(rèn)受賄2000元人民幣。而實(shí)際情況是，帳目中的這一筆支出是會計(jì)為掩飾短款問題，與業(yè)務(wù)員合謀后所寫，根本沒有向陳某行賄一事。陳某交待事實(shí)與A公司會計(jì)、業(yè)務(wù)員一致，完全是在逼供、誘供的情況下，“順桿爬”的結(jié)果。與上述由證到供情況相反，在由供到證情況下，根據(jù)口供提取的其他證據(jù)則一般比較可靠。如某案中，李某供述曾收受A公司所送瑞士梅花表一只，松下錄放機(jī)一臺，偵查人員根據(jù)李某供述，到A公司和李某家中提取了相應(yīng)的書證、物證。本案中，由于偵查人員在李某供述之前并不掌握李某與A公司的關(guān)系，也不清楚李某家中物品情況，所以無法進(jìn)行誘供，口供的真實(shí)性就比較強(qiáng)。由以上兩案可知，以口供來突破案件，其辦案效果也是比較好的。
[1]參見樊崇義、陳永生：《論反貪偵查模式的轉(zhuǎn)換》，載《檢察日報(bào)》2000年2月2日第3版。
[2]參見[英]斯蒂芬.莫爾著，李峰等譯：《權(quán)力與腐敗》，新華出版社2000年版，第232頁。
[3]參見勁鍔編著：《CIA與KGB—美蘇國家安全機(jī)構(gòu)縱覽》，金城出版社1991年版，第166頁。
[4]同前，第167頁。
[5]參見[美]弗雷德.英博著，何家弘等譯：《審訊與供述》，群眾出版社1992年版，第2頁。
