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  • 我國緩刑制度存在的問題及完善

    [ 龍園玲 ]——(2011-7-21) / 已閱38400次

      我國的刑法中的緩刑,是指法院對于被判處拘役3年以下有期徒刑的犯罪分子,根據(jù)其犯罪情節(jié)和悔罪表現(xiàn),認(rèn)為暫緩執(zhí)行原判刑罰,確實(shí)不致再危害社會的,規(guī)定一定的考驗(yàn)期,暫緩其刑罰的執(zhí)行。被宣告緩刑的犯罪分子,在考驗(yàn)期限內(nèi),如果不再犯新罪,未被發(fā)現(xiàn)漏罪,也沒有違反法律、行政法規(guī)或者公安部門有關(guān)緩刑的監(jiān)督管理規(guī)定,原判刑罰就不再執(zhí)行的制度。宣告緩刑必須以判處刑罰為前提,緩刑不能脫離原判刑罰的基礎(chǔ)而獨(dú)立存在。緩刑制度的基本特點(diǎn)是判處刑罰,同時宣告暫緩執(zhí)行,但在一定期限內(nèi)又保持著執(zhí)行原判刑罰的可能性。


      我國刑法第72條至77條6個條款是從以下五個方面對緩刑制度作出規(guī)定的:


      1、我國緩刑適用的條件


      我國刑法第72條規(guī)定:“對于被判處拘役、3年以下有期徒刑的犯罪分子,根據(jù)犯罪分子的犯罪情節(jié)和悔罪表現(xiàn),適用緩刑確實(shí)不致再危害社會的,可以宣告緩刑!钡74條規(guī)定:“對于累犯,不適用緩刑!睆囊陨弦(guī)定可以看出,我國適用緩刑的法定條件含有以下三方面內(nèi)容。


      (1)必須是判處拘役、3年以下有期徒刑的犯罪分子。這里的“3年以下有期徒刑”是宣告刑,而不是法定刑。[1]


     。2)根據(jù)犯罪分子的犯罪情節(jié)和悔罪表現(xiàn),認(rèn)為適用緩刑確實(shí)不致再危害社會的。這是適用緩刑的最重要的條件。


      (3)犯罪分子不是累犯,這是因?yàn)槔鄯笇医滩桓,主觀惡性較深,有再犯之嫌,適用緩刑難以防止其再犯新罪,因此,累犯不適用緩刑。[2]


      適用緩刑必須同時具備上述3個條件,缺一不可。


      2、我國緩刑的考驗(yàn)期限


      我國刑法第73條規(guī)定“拘役的緩刑考驗(yàn)期限為原判期限以上一年以下,但是不能少于2個月。有期徒刑的緩刑考驗(yàn)期限為原判刑期以上5年以下,但是不能少于1年!睆倪@個規(guī)定可以看出,我國緩刑的考驗(yàn)期可以長于或等于原判刑期,但是不能短于原判刑期,而且緩刑考驗(yàn)期的長短要有極限。同時,刑法第73條3款規(guī)定:“緩刑考驗(yàn)期限,從判決確定之日起計(jì)算!彼跃徯炭简(yàn)期限的計(jì)算,是從判決發(fā)生法律效力之日起開始計(jì)算。[3]


      3、緩刑犯的行為規(guī)則


      根據(jù)刑法第75條的規(guī)定,被宣告緩刑的犯罪分子,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:(1)遵守法律、行政法規(guī),服從監(jiān)督;(2)按照考察機(jī)關(guān)的規(guī)定報告自己的活動情況;(3)遵守考察機(jī)關(guān)關(guān)于會客的規(guī)定;(4)離開所居住的市、縣或者遷居,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)考察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。這些規(guī)定,既是緩刑犯在緩刑考驗(yàn)期間應(yīng)當(dāng)遵循的行為規(guī)則,又是緩刑考察機(jī)關(guān)對緩刑犯進(jìn)行監(jiān)督管理的法律依據(jù)。[3]


      4、緩刑考驗(yàn)期間的考察


      《刑法》第76條規(guī)定:“被宣告緩刑的犯罪分子,在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi),由公安機(jī)關(guān)考察,所在單位或者基層組織予以配合”。緩刑考察的內(nèi)容,就是考察被宣告緩刑的犯罪分子,在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi),是否具有刑法第77條規(guī)定的情形,即是否犯新罪或者發(fā)現(xiàn)判決宣告以前還有其他罪沒有判決,以及是否有違反法律、行政法規(guī)或者有關(guān)緩刑的監(jiān)督管理規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的行為,如果沒有上述情形,緩刑考驗(yàn)期滿,原判的刑罰就不再執(zhí)行,并公開予以宣告。


      5、緩刑的撤銷


      我國刑法第77條規(guī)定了撤銷緩刑的法定情形,即在緩刑考驗(yàn)期內(nèi),被宣告緩刑的犯罪分子,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)撤銷緩刑[3]:


     。1)被宣告緩刑的犯罪分子,在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)犯新罪,都應(yīng)當(dāng)撤銷緩刑,對新犯的罪作出判決,把前罪和后罪所判處的刑罰,依照刑法第69條的規(guī)定,決定執(zhí)行的刑罰。如果緩刑犯在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)犯新罪,而在考驗(yàn)期滿后才被發(fā)現(xiàn),只要未超過追訴期限,仍應(yīng)撤銷緩刑,按數(shù)罪并罰原則,決定執(zhí)行的刑罰。

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