[ 獨(dú)釣寒江雪 ]——(2010-2-24) / 已閱9991次
不放寬計(jì)劃生育政策照樣可以解決人口老齡化
獨(dú)釣寒江雪
最近幾年，對(duì)我國(guó)目前計(jì)劃生育政策進(jìn)行調(diào)整的呼聲越來(lái)越高，有些地方早在幾年前就已經(jīng)放松了對(duì)二胎的管制，更有甚至，據(jù)說(shuō)在我們老家還有一些鄉(xiāng)村干部為了收取社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)而主動(dòng)游說(shuō)村民生二胎。
主張為生育二胎開(kāi)綠燈者認(rèn)為，中國(guó)即將步入老齡化社會(huì)，屆時(shí)一對(duì)年輕夫婦可能要同時(shí)贍養(yǎng)4個(gè)甚至更多的老人，生活壓力之大可想而知。而且，一個(gè)國(guó)家的老齡人口越多，該國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力越弱，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一旦停滯，一系列社會(huì)問(wèn)題也會(huì)接踵而至。為延緩或解決即將到來(lái)的人口老齡化問(wèn)題，放寬計(jì)劃生育政策刻不容緩。
應(yīng)當(dāng)說(shuō)，上述思路是解決人口老齡化問(wèn)題的典型思路，也是群體性思維方式下的當(dāng)然選擇。然而，群體性思維方式下得到的答案大多數(shù)時(shí)候并不能解決實(shí)際問(wèn)題。比如，日本是不搞計(jì)劃生育的，但日本照樣是深陷人口老齡化的泥潭而不能自拔。因此，如果我們放開(kāi)計(jì)劃生育二胎政策，結(jié)果可能是到2040年中國(guó)人口達(dá)到20億，人口老齡化問(wèn)題仍然是陰魂不散。
何為人口老齡化？國(guó)際上通�？捶ㄊ�，當(dāng)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)60歲以上老年人口占人口總數(shù)的10%，或65歲以上老年人口占人口總數(shù)的7%，即意味著這個(gè)國(guó)家或地區(qū)的人口處于老齡化社會(huì)。如果我們按照生命的自然規(guī)律對(duì)老齡化問(wèn)題進(jìn)行一次全新的審視和分析，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，也許上述對(duì)人口老齡化的定義本身就是一個(gè)偽命題。中醫(yī)圣典《黃帝內(nèi)經(jīng)》認(rèn)為，人類的天賦壽命是兩個(gè)甲子120歲，人活到120歲叫盡其天年；人活一個(gè)甲子60歲叫壽，而人在60歲之前就死掉的都屬于夭折，是很不幸的死法（這與我們通常理解的只有嬰兒在還沒(méi)滿月前死掉那才叫夭折有很大不同）；人活80歲叫中壽，活到百歲才叫長(zhǎng)壽。雖然人的天賦壽命是120歲，但是現(xiàn)實(shí)社會(huì)中由于自然界各種客觀因素的制約以及大多數(shù)人自身的縱欲和飲食、作息規(guī)律的不科學(xué)，絕大多數(shù)人都不能盡其天年，能活到中壽就算不錯(cuò)了。記得我上初中時(shí)，教科書(shū)上講，解放前我國(guó)人口的平均壽命只有35歲（當(dāng)然我對(duì)此略有懷疑），解放后尤其是改革開(kāi)放以來(lái)，由于社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，國(guó)民的平均壽命大幅提升至現(xiàn)在的71歲，翻了一倍還多。顯而易見(jiàn)，只要未來(lái)不發(fā)生大規(guī)模的戰(zhàn)爭(zhēng)和瘟疫，人類的平均壽命還將會(huì)隨著物質(zhì)文化生活的豐富和醫(yī)療水平的發(fā)展而不斷緩慢增長(zhǎng)，直到有一天達(dá)到或接近人類的天賦壽命——120歲。而在這方面走得比較靠前的當(dāng)屬日本，據(jù)日本共同社報(bào)道， 2008年日本人的平均壽命女性為86.05歲，男性為79.29歲，均連續(xù)第3年刷新歷史最高紀(jì)錄，而2005年日本女性的平均壽命還只是85．52歲，男性還是78．56歲�？梢�(jiàn)，日本人平均壽命已超越中壽，正大步流星地朝長(zhǎng)壽邁進(jìn)。
事實(shí)上，從生命的本質(zhì)來(lái)講，人類對(duì)“老人”的界定標(biāo)準(zhǔn)只是一個(gè)約定俗成的觀念，主要受當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)厝丝谄骄鶋勖挠绊��！叭丝诶淆g化問(wèn)題”是上世紀(jì)80年代被提出的。1980年，世界人口平均壽命是61歲，其中發(fā)達(dá)國(guó)家為72歲，發(fā)展中國(guó)家為57歲；1985年，世界人口平均壽命提高到62歲，其中發(fā)達(dá)國(guó)家為73歲，發(fā)展中國(guó)家為58歲。因此，當(dāng)時(shí)專家將60歲作為“老人”的界定標(biāo)準(zhǔn)是符合當(dāng)時(shí)大多數(shù)國(guó)家的國(guó)情的。而未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)是，人類的平均壽命將不斷提高直至達(dá)到120歲，而截止目前，人類對(duì)“老人”的概念和認(rèn)識(shí)卻并沒(méi)有相應(yīng)地變化，這種反差就決定著老齡化社會(huì)的必然到來(lái)。因此，要徹底消滅老齡化問(wèn)題，相對(duì)于放開(kāi)生二胎政策，提高人口出生率之外，更為明智、更符合中國(guó)國(guó)情，同時(shí)也更為有效的辦法恐怕應(yīng)當(dāng)是跳出群體性思維的怪圈，顛覆對(duì)“老人”的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)，根據(jù)國(guó)民的平均壽命與時(shí)俱進(jìn)地界定“老人”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。假如某國(guó)有1000萬(wàn)人口，其中60歲以上120萬(wàn)人，65歲以上80萬(wàn)人，70歲以上40萬(wàn)人，則根據(jù)老齡化的傳統(tǒng)界定標(biāo)準(zhǔn)，該國(guó)已步入老齡社會(huì)。但是，假如該國(guó)將勞動(dòng)者的退休年齡由60歲提高至65歲，那么該國(guó)的勞動(dòng)人口就猛增了40萬(wàn)人，非勞動(dòng)人口就猛減了40萬(wàn)人。這時(shí)還能認(rèn)為這個(gè)國(guó)家仍處于老齡化社會(huì)嗎？
筆者認(rèn)為，任何人都有安享晚年的權(quán)利，但安享晚年的時(shí)間不宜過(guò)長(zhǎng)，否則就會(huì)破壞一個(gè)社會(huì)財(cái)富分配體系的公平性。筆者認(rèn)為，安享晚年的時(shí)間以男性10年，女性15年為宜（因?yàn)榕缘钠骄鶋勖饶行蚤L(zhǎng)）。因此一個(gè)國(guó)家的“老人”的界定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是該國(guó)國(guó)民的平均壽命減去10，并據(jù)此相應(yīng)地調(diào)整退休年齡。比如，日本人的平均壽命女性為86.05歲，男性為79.29歲，相應(yīng)的退休年齡應(yīng)為女性71歲，男性69歲。另外，勞動(dòng)者退休年齡應(yīng)當(dāng)定期調(diào)整，但不宜調(diào)整得太頻繁，以每10年調(diào)整一次為宜。
有人會(huì)質(zhì)疑筆者觀點(diǎn)，讓年過(guò)花甲的人繼續(xù)工作，是不是太不人道了？我的回答是：1、我們看一些戰(zhàn)爭(zhēng)題材的電影時(shí)經(jīng)�？吹竭@樣的場(chǎng)景，一些士兵架著受重傷的士兵步履蹣跚地走在羊腸小道上，場(chǎng)面甚是感人，其實(shí)那些攙扶者又何嘗沒(méi)有傷，只不過(guò)他們受的傷稍微輕一些罷了。未來(lái)的社會(huì)是一個(gè)人均壽命不斷增長(zhǎng)的社會(huì)，在這個(gè)社會(huì)里，比較明智的做法就是讓那些不太老的人去養(yǎng)活那些更老的人。2、如果一個(gè)國(guó)家國(guó)民的平均壽命能達(dá)到80歲，那么我相信這個(gè)國(guó)家60歲至70歲之間的老人大多數(shù)都是健康的，健康的人都是有一定勞動(dòng)能力的，有勞動(dòng)能力的人就應(yīng)當(dāng)為社會(huì)做一些力所能及的貢獻(xiàn)。3、隨著科技的進(jìn)步和社會(huì)的發(fā)展，從事體力勞動(dòng)的人會(huì)越來(lái)越少，從事腦力勞動(dòng)的人會(huì)越來(lái)越多，勞動(dòng)能力和工作能力與勞動(dòng)者年齡的關(guān)聯(lián)度會(huì)越來(lái)越��；4、未來(lái)我們可以為60歲以上的高齡勞動(dòng)者設(shè)置更富人性化的工作環(huán)境和工作條件，比如安排他們從事腦力勞動(dòng)或低強(qiáng)度的體力勞動(dòng)，對(duì)他們實(shí)行六小時(shí)工作制和每周四天工作制，使他們?cè)诠ぷ髦畜w驗(yàn)人生的樂(lè)趣，在工作中養(yǎng)老；如果讓有勞動(dòng)能力的人整天呆在家里無(wú)所事事，時(shí)間長(zhǎng)了反而會(huì)弊出病來(lái)。5、我們可以實(shí)行更富有彈性的退休政策：一是根據(jù)與年齡的關(guān)聯(lián)度對(duì)不同的工作崗位設(shè)置有區(qū)別的退休年齡；二是充分尊重勞動(dòng)者個(gè)人意愿，符合一定條件的勞動(dòng)者可申請(qǐng)?zhí)崆巴诵�，達(dá)到退休年齡的勞動(dòng)者愿意繼續(xù)發(fā)揮余熱且身體條件允許的，可以推遲退休。
重新界定老人的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整退休政策，延長(zhǎng)退休年齡，而非放寬計(jì)劃生育政策，才是符合我國(guó)國(guó)情的應(yīng)對(duì)人口老齡化的治本之策和明智之舉。兩會(huì)召開(kāi)在即，計(jì)劃生育政策調(diào)整問(wèn)題勢(shì)必又將成為熱議的焦點(diǎn)，奉勸那些主張放寬計(jì)劃生育政策的代表、委員們好好想想：中國(guó)三十年的高速發(fā)展史同時(shí)也是三十年的資源開(kāi)采史、資源破壞史和資源賤賣史，祖國(guó)母親的寶貴資源已在這短短三十年中消耗過(guò)半，中國(guó)的人口數(shù)量已經(jīng)達(dá)到祖國(guó)母親所能承受的極限，哪里還有更多的資源和土地去供養(yǎng)那些因計(jì)劃生育政策放寬而產(chǎn)生的大量富余人口呢？
