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交通運(yùn)輸部公開行政審批事項(xiàng)目錄　　



為深入推進(jìn)行政審批制度改革，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于公開國務(wù)院各部門行政審批事項(xiàng)等相關(guān)工作的通知》（國辦發(fā)〔2014〕5號(hào)）的要求，現(xiàn)將我部目前保留的行政審批事項(xiàng)予以公開，接受社會(huì)監(jiān)督。
　　社會(huì)各界如對(duì)我部進(jìn)一步取消和下放行政審批事項(xiàng)有意見建議，可以通過以下方式反饋：
　　1.電子郵箱：jtysbfzc@mot.gov.cn
　　2.信函地址：北京市建國門內(nèi)大街11號(hào)政策法規(guī)司（郵政編碼：100736）



交通運(yùn)輸部
2014年2月17日




交通運(yùn)輸部行政審批事項(xiàng)公開目錄

項(xiàng)目
編碼
審批
部門
項(xiàng)目名稱
子項(xiàng)
審批

類別
設(shè)定依據(jù)
共同審批部門
審批對(duì)象
備注

15001
交通運(yùn)輸部
經(jīng)營(yíng)港口理貨業(yè)務(wù)許可
無
行政
許可
《中華人民共和國港口法》第二十五條“經(jīng)營(yíng)港口理貨業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定取得許可。實(shí)施港口理貨業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、公平的原則。具體辦法由國務(wù)院交通主管部門規(guī)定”；

《港口經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》（交通部令2009年第13號(hào)）第十三條“申請(qǐng)從事港口理貨，應(yīng)當(dāng)向交通運(yùn)輸部提出書面申請(qǐng)和第十一條第二款規(guī)定的相關(guān)文件材料�！�…交通運(yùn)輸部應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)人的申請(qǐng)之日起第二十個(gè)工作日內(nèi)做出許可或者不許可的決定”。
無
企業(yè)


15002
交通運(yùn)輸部
新增客船、危險(xiǎn)品船投入運(yùn)營(yíng)審批
無
行政
許可
《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號(hào)）附件第135項(xiàng)：新增客船、危險(xiǎn)品船投入運(yùn)營(yíng)審批。實(shí)施機(jī)關(guān)：地（市）級(jí)以上人民政府交通行政主管部門。
無
企業(yè)


15003
交通運(yùn)輸部
船舶進(jìn)出港口審批
無
行政
許可
《中華人民共和國海上交通安全法》第十二條“國際航行船舶進(jìn)出中華人民共和國港口，必須接受主管機(jī)關(guān)的檢查。本國籍國內(nèi)航行船舶進(jìn)出港口，必須辦理進(jìn)出港簽證”；



《國際航行船舶進(jìn)出中華人民共和國口岸檢查辦法》（國務(wù)院令第175號(hào)）第五條“船舶進(jìn)出中華人民共和國口岸，由船方或其代理人依照本辦法有關(guān)規(guī)定辦理進(jìn)出口岸手續(xù)”；第六條“船方或其代理人應(yīng)當(dāng)在船舶預(yù)計(jì)抵達(dá)口岸7日前（航程不足7日的，在駛離上一口岸時(shí)），填寫《國際航行船舶進(jìn)口岸申請(qǐng)書》，報(bào)請(qǐng)抵達(dá)口岸的港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)審批”。
海關(guān)、邊防、質(zhì)檢
企業(yè)、個(gè)人


15004
交通運(yùn)輸部
船舶污染港區(qū)水域作業(yè)審批
無
行政
許可
《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》第七十條“進(jìn)行下列活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)事先按照有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)：船舶在港區(qū)水域內(nèi)使用焚燒爐；船舶在港區(qū)水域內(nèi)進(jìn)行清洗、清艙、驅(qū)氣、排放壓載水、殘油、含油污水接收、及油漆等活動(dòng)，使用化學(xué)硝油劑沖洗沾有污染物的甲板等有污染性的活動(dòng)”；

《中華人民共和國水污染防治法》第五十五條“船舶進(jìn)行下列活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)編制作業(yè)方案，采取有效的安全和防污染措施，并報(bào)作業(yè)地海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)……”。
無
企業(yè)、個(gè)人


15005
交通運(yùn)輸部
船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物和污染危害性貨物進(jìn)出港口審批
無
行政
許可
《中華人民共和國海上交通安全法》第三十三條“船舶裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物，必須向主管機(jī)關(guān)辦理申報(bào)手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可進(jìn)出港口或裝卸”；

《防治船舶污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第561號(hào)）第二十二條“載運(yùn)污染危害性貨物的船舶，其承運(yùn)人、貨物所有人或代理人，應(yīng)當(dāng)在海事管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)方可進(jìn)出港口”；

《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第591號(hào)）第六十條“船舶載運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)出內(nèi)河港口，應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)化學(xué)品的名稱、危險(xiǎn)特性、包裝以及進(jìn)出港時(shí)間等事項(xiàng)，事先報(bào)告海事管理機(jī)構(gòu)。海事管理機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出是否同意的決定”。
無
企業(yè)、個(gè)人


15006
交通運(yùn)輸部
沿海水域劃定禁航區(qū)和安全作業(yè)區(qū)審批
無
行政
許可
《中華人民共和國海上交通安全法》第三條“中華人民共和國港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，是對(duì)沿海水域的交通安全實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管的主管機(jī)關(guān)”；第二十條“在沿海水域進(jìn)行水下施工以及劃定相應(yīng)的安全作業(yè)區(qū)，必須報(bào)經(jīng)主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)公告。第二十一條“在沿海水域劃定禁航區(qū)，必須經(jīng)國務(wù)院或主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)”。
有關(guān)部門
企業(yè)、個(gè)人


15007
交通運(yùn)輸部
打撈或者拆除沿海水域內(nèi)沉船沉物審批
無
行政
許可
《中華人民共和國海上交通安全法》第三條“中華人民共和國港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，是對(duì)沿海水域的交通安全實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管的主管機(jī)關(guān)”；第四十一條“未經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得擅自打撈或拆除沿海水域內(nèi)的沉船沉物”。
無
企業(yè)、個(gè)人


15008
交通運(yùn)輸部
船舶安全檢驗(yàn)證書核發(fā)
無
行政
許可
《中華人民共和國海上交通安全法》第四條“船舶和船上有關(guān)航行安全的重要設(shè)備必須具有船舶檢驗(yàn)部門簽發(fā)的有效技術(shù)證書”；

《中國人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第355號(hào)）第六條“船舶具備下列條件，方可航行……經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依法檢驗(yàn)并持有合格的船舶檢驗(yàn)證書”。
無
企業(yè)


15009
交通運(yùn)輸部
海員證核發(fā)
無
行政
許可
《中華人民共和國船員條例》（國務(wù)院令第494號(hào)）第十五條“以海員身份出入國境和在國外船舶上從事工作的中國籍船員，應(yīng)當(dāng)向國家海事管理機(jī)構(gòu)指定的海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)中華人民共和國海員證”。
無
個(gè)人


15010
交通運(yùn)輸部
船舶國籍證書核發(fā)
無
行政
許可
《中華人民共和國海上交通安全法》第五條“船舶必須持有船舶國籍證書，或船舶登記證書，或船舶執(zhí)照”；

《船舶登記條例》（國務(wù)院令第155號(hào)）第三條“船舶經(jīng)依法登記，取得中華人民共和國國籍”；第八條“中華人民共和國港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)是船舶登記主管機(jī)關(guān)。各港的港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)是具體實(shí)施船舶登記的機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱船舶登記機(jī)關(guān)），其管轄范圍由中華人民共和國港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)確定”；第十六條“按照本條例十三條進(jìn)行船舶登記的船舶，經(jīng)核準(zhǔn)后，船舶登記機(jī)關(guān)發(fā)給船舶國籍證書”。
無
企業(yè)


15011
交通運(yùn)輸部
從事海員外派業(yè)務(wù)審批
無
行政
許可
《對(duì)外勞務(wù)合作管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第620號(hào)）第四十九條“外派海員類（不含漁業(yè)船員）對(duì)外勞務(wù)合作的管理辦法，由國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)《中華人民共和國船員條例》以及本條例的有關(guān)規(guī)定另行制定”；


《中華人民共和國海員外派管理規(guī)定》（交通部令2011年第3號(hào)）第八條“直屬海事機(jī)構(gòu)自受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成申請(qǐng)材料的書面審核和現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)，并將審核意見和核驗(yàn)情況連同申請(qǐng)一并報(bào)國家海事管理機(jī)構(gòu)審批”。


無
企業(yè)


15012
交通運(yùn)輸部
從事海船船員服務(wù)業(yè)務(wù)審批
無
行政
許可
《中華人民共和國船員條例》（國務(wù)院令第494號(hào)）（2007年9月1日起施行）第四十條“從事海洋船舶船員服務(wù)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)提交書面申請(qǐng)，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)做出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定”。
無
企業(yè)


15013
交通運(yùn)輸部
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事船員、引航員培訓(xùn)業(yè)務(wù)審批
無
行政
許可
《中華人民共和國船員條例》（國務(wù)院令第494號(hào)）（2007年9月1日起施行）第三十七條“依法設(shè)立的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事船員培訓(xùn)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向國家海事管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并附送符合本條例第三十六條規(guī)定條件的證明材料。國家海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)，做出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定”；第七十條“引航員的注冊(cè)、培訓(xùn)和任職資格依照本條例有關(guān)船員注冊(cè)、培訓(xùn)和任職資格的規(guī)定執(zhí)行”。
無
企業(yè)


15014
交通運(yùn)輸部
航運(yùn)公司安全營(yíng)運(yùn)與防污染能力符合證明核發(fā)
無
行政
許可
《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號(hào)，2004年7月1日起實(shí)施）第133項(xiàng)：航運(yùn)公司安全營(yíng)運(yùn)與防污染能力符合證明核發(fā)。實(shí)施機(jī)關(guān)：交通部。
無
企業(yè)


15015
交通運(yùn)輸部
船員適任證書核發(fā)
無
行政
許可
《中華人民共和國船員條例》（國務(wù)院令第494號(hào)）（2007年9月1日起實(shí)施）第十條“對(duì)符合規(guī)定條件并通過國家海事管理機(jī)構(gòu)組織的船員任職考試的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)發(fā)給相應(yīng)的船員適任證書”。
無
個(gè)人


15016
交通運(yùn)輸部
船員服務(wù)簿簽發(fā)
無
行政
許可
《中華人民共和國船員條例》（國務(wù)院令第494號(hào)）（2007年9月1日起實(shí)施）第四條“本條例所稱船員，是指依照本條例的規(guī)定經(jīng)船員注冊(cè)的船員服務(wù)簿的人員”；第六條“……對(duì)符合本條例第五條規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)給予注冊(cè)，發(fā)給船員服務(wù)簿……”。
無
個(gè)人


15017
交通運(yùn)輸部
船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人或者管理人防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境應(yīng)急預(yù)案審批
無
行政
許可
《防治船舶污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第561號(hào)）第十四條“船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人或者管理人以及有關(guān)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境的應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)”。

《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》（國發(fā)〔2014〕5號(hào)）取消“有關(guān)作業(yè)單位防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境應(yīng)急預(yù)案審批”。
無
企業(yè)


15018
交通運(yùn)輸部
船舶污染物接收單位從事船舶垃圾、殘油、含油污水、含有毒有害物質(zhì)污水接收作業(yè)審批
無
行政
許可
《防治船舶污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第561號(hào)）第十七條“船舶污染物接收單位從事船舶垃圾、殘油、含油污水、含有毒有害物質(zhì)污水接收作業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)”。
無
企業(yè)


15019
交通運(yùn)輸部
船舶污染物清除作業(yè)單位資質(zhì)認(rèn)定
無
行政
許可
《防治船舶污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第561號(hào)）第三十四條“申請(qǐng)取得污染清除作業(yè)資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng)，……海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成審查，并對(duì)符合條件的單位頒發(fā)資質(zhì)證書”。
無
企業(yè)


15020
交通運(yùn)輸部
船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)證書或者財(cái)務(wù)保證證書核發(fā)
無
行政
許可
《防治船舶污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第561號(hào)）第五十四條“已依照本條例第五十三條的規(guī)定投保船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)或者取得財(cái)務(wù)擔(dān)保的中國籍船舶，其所有人應(yīng)當(dāng)持船舶國籍證書、船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)合同或者財(cái)務(wù)擔(dān)保證明，向船籍港的海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)證書或者財(cái)務(wù)保證證書”。
無
企業(yè)


15021
交通運(yùn)輸部
港口深水岸線使用審批
無
行政
許可
《中華人民共和國港口法》第十三條規(guī)定，“在港口總體規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)港口設(shè)施，使用港口深水岸線的，由國務(wù)院交通主管部門會(huì)同國務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門批準(zhǔn)”。
發(fā)展改革委
企業(yè)


15022
交通運(yùn)輸部
船舶進(jìn)行散裝液體污染危害性貨物水上過駁作業(yè)審批
無
行政
許可
《中華人民共和國水污染防治法》第五十五條“船舶進(jìn)行下列活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)編制作業(yè)方案，采取有效的安全和防污染措施，并報(bào)作業(yè)地海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)：……（二）進(jìn)行散裝液體污染危害性貨物的過駁作業(yè)”。
無
企業(yè)


15023
交通運(yùn)輸部
港口內(nèi)進(jìn)行采掘、爆破等活動(dòng)的許可
無
行政
許可
《中華人民共和國港口法》第三十七條“不得在港口進(jìn)行可能危及港口安全的采掘、爆破等活動(dòng)；因工程建設(shè)等確需進(jìn)行的，必須采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施，并報(bào)經(jīng)港口行政管理部門批準(zhǔn)；依照有關(guān)水上交通安全的法律、行政法規(guī)的規(guī)定須經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的，還應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)”。
無
企業(yè)


15024
交通運(yùn)輸部
通航水域岸線安全使用和水上水下活動(dòng)許可
無
行政
許可
《中華人民共和國海上交通安全法》第三條“中華人民共和國港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，是對(duì)沿海水域的交通安全實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理的主管機(jī)關(guān)”；第二十條“在沿海水域進(jìn)行水上水下施工以及劃定相應(yīng)的安全作業(yè)區(qū)，必須報(bào)經(jīng)主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)公告。無關(guān)的船舶不得進(jìn)入安全作業(yè)區(qū)。施工單位不得擅自擴(kuò)大安全作業(yè)區(qū)的范圍。在港區(qū)內(nèi)使用岸線或者進(jìn)行水上水下施工包括架空施工，還必須附圖報(bào)經(jīng)主管機(jī)關(guān)審核同意”。
無
企業(yè)


15025
交通運(yùn)輸部
國家重點(diǎn)公路工程施工許可
無
行政
許可
《中華人民共和國公路法》第二十五條“公路建設(shè)項(xiàng)目的施工，須按國務(wù)院交通主管部門的規(guī)定報(bào)請(qǐng)縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門批準(zhǔn)”；


《公路建設(shè)市場(chǎng)管理辦法》（交通部令2004年第14號(hào)）第二十四條“公路建設(shè)項(xiàng)目依法實(shí)行施工許可制度。國家和國務(wù)院交通主管部門確定的重點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目的施工許可由國務(wù)院交通主管部門實(shí)施”。


無
項(xiàng)目法人


15026
交通運(yùn)輸部
公路、水運(yùn)投資項(xiàng)目立項(xiàng)審批
無
行政
許可
《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號(hào)）第137項(xiàng)“公路、水運(yùn)投資項(xiàng)目立項(xiàng)審批”。實(shí)施機(jī)關(guān)：交通部。
無
行政機(jī)關(guān)


15027
交通運(yùn)輸部
國際海上運(yùn)輸業(yè)務(wù)及海運(yùn)輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)審批
1.國際船舶運(yùn)輸業(yè)務(wù)
行政
許可
《中華人民共和國國際海運(yùn)條例》（國務(wù)院令第335號(hào)）第六條“經(jīng)營(yíng)國際船舶運(yùn)輸業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院交通主管部門提出申請(qǐng)，并附送符合本條例第五條規(guī)定條件的相關(guān)材料。國務(wù)院交通主管部門予以許可的，向申請(qǐng)人頒發(fā)《國際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》”。
無
企業(yè)


2.無船承運(yùn)業(yè)務(wù)
行政
許可
《中華人民共和國國際海運(yùn)條例》（國務(wù)院令第335號(hào)）（2002年1月1日起施行）第七條“經(jīng)營(yíng)無船承運(yùn)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院交通主管部門辦理提單登記，并交納保證金”；第八條“國務(wù)院交通主管部門應(yīng)當(dāng)在收到無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者提單登記申請(qǐng)并交納保證金的材料之日起15日內(nèi)審核完畢”。
無
企業(yè)


3.國際班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)
行政
許可
《中華人民共和國國際海運(yùn)條例》（國務(wù)院令第335號(hào)）（2002年1月1日起施行）第十六條“經(jīng)營(yíng)國際班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院交通主管部門提出申請(qǐng)，國務(wù)院交通主管部門應(yīng)在收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)審核完畢，予以登記，并通知申請(qǐng)人”。
無
企業(yè)


15028
交通運(yùn)輸部
船舶進(jìn)入或穿越禁航區(qū)審批
無
行政
許可
《中華人民共和國海上交通安全法》第十五條“除經(jīng)主管機(jī)關(guān)特別許可外，禁止船舶進(jìn)入或穿越禁航區(qū)”；

《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第355號(hào)）第二十條“任何船舶不得擅自進(jìn)入或者穿越海事管理機(jī)構(gòu)公布的禁航區(qū)”。
有關(guān)部門
船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人


15029
交通運(yùn)輸部
從事內(nèi)地與臺(tái)灣、港澳間海上運(yùn)輸業(yè)務(wù)許可
無
行政
許可
《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號(hào)）第136項(xiàng)“從事內(nèi)地與臺(tái)灣、港澳間海上運(yùn)輸業(yè)務(wù)許可”。實(shí)施機(jī)關(guān)：交通部。
無
企業(yè)


15030
交通運(yùn)輸部


水運(yùn)工程監(jiān)理甲級(jí)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定
無
行政
許可
《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第279號(hào)）第三十四條“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)”；



《公路水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（交通部令2004年第5號(hào)）第四條“監(jiān)理企業(yè)從事公路、水運(yùn)工程監(jiān)理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定取得資質(zhì)后方可開展相應(yīng)的監(jiān)理業(yè)務(wù)”；第九條“交通部負(fù)責(zé)公路、水運(yùn)工程專業(yè)甲級(jí)、乙級(jí)監(jiān)理資質(zhì)和公路工程專業(yè)特殊獨(dú)立大橋?qū)ｍ?xiàng)、特殊獨(dú)立隧道專項(xiàng)、公路機(jī)電工程專項(xiàng)、水運(yùn)機(jī)電工程專項(xiàng)監(jiān)理資質(zhì)的行政許可工作”。

《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》（國發(fā)〔2014〕5號(hào)）將“水運(yùn)工程監(jiān)理乙級(jí)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定”和“水運(yùn)機(jī)電工程專項(xiàng)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定”下放至省級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門。
無
企業(yè)


15031
交通運(yùn)輸部
設(shè)立引航及驗(yàn)船機(jī)構(gòu)審批
無
行政
許可
《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號(hào)）第138項(xiàng)：設(shè)立引航及驗(yàn)船機(jī)構(gòu)審批。實(shí)施機(jī)關(guān)：交通部、交通部海事局。
無
事業(yè)單位


15032
交通運(yùn)輸部
國際船舶及港口設(shè)施保安證書核發(fā)
無
行政
許可
《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號(hào)）第134項(xiàng)：國際船舶及港口設(shè)施保安證書核發(fā)。實(shí)施機(jī)關(guān)：交通部。
無
企業(yè)


15033
交通運(yùn)輸部
國家重點(diǎn)水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件審查
無
行政
許可
《中華人民共和國港口法》第十五條“按照國家規(guī)定須經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的港口建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范”；

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)交通運(yùn)輸部主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（國辦發(fā)〔2009〕18號(hào)）第三條第七款中水運(yùn)局關(guān)于工程設(shè)計(jì)審批的職責(zé)為“承擔(dān)國家重點(diǎn)水路工程設(shè)計(jì)審批、施工許可、實(shí)施監(jiān)督和竣工驗(yàn)收工作”。
無
企業(yè)


15034
交通運(yùn)輸部
省際旅客、危險(xiǎn)品貨物水路運(yùn)輸許可
無
行政
許可
《國內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第625號(hào)）第二條“……本條例所稱國內(nèi)水路運(yùn)輸，是指始發(fā)港、掛靠港和目的港均在中華人民共和國管線的通航水域內(nèi)的經(jīng)營(yíng)性旅客運(yùn)輸和貨物運(yùn)輸”；第八條“經(jīng)營(yíng)水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門的規(guī)定，經(jīng)國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門或者設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門批準(zhǔn)……負(fù)責(zé)審批的部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)審查完畢，作出準(zhǔn)予或者不予許可的決定”；

《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第344號(hào)）第六條“（五）交通運(yùn)輸部主管部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸許可以及運(yùn)輸工具安全管理，……”；第四十三條“從事危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)該按照水路運(yùn)輸法律、行政法規(guī)的規(guī)定，取得危險(xiǎn)貨物水路運(yùn)輸許可”。

《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》（國發(fā)〔2014〕5號(hào)）將“省際普通貨物水路運(yùn)輸許可”下放至省級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門。
無
企業(yè)


15035
交通運(yùn)輸部
外資企業(yè)、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中華人民共和國沿海、江河、湖泊及其他通航水域水路運(yùn)輸審批
無
行政
許可
《國內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第625號(hào)）第八條“經(jīng)營(yíng)水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門的規(guī)定，經(jīng)國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門或者設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門批準(zhǔn)”；

《水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》（交通運(yùn)輸部令〔2009〕6號(hào)）第三條“未經(jīng)中華人民共和國交通運(yùn)輸部批準(zhǔn)，在中國注冊(cè)登記的外資企業(yè)、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“三資企業(yè)”）或者船舶，不得經(jīng)營(yíng)上述水域的旅客運(yùn)輸和貨物運(yùn)輸”。
無
企業(yè)


15036
交通運(yùn)輸部
外國籍船舶經(jīng)營(yíng)國內(nèi)港口之間的海上運(yùn)輸和拖航審批
無
行政
許可
《國內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第625號(hào)）第十六條“經(jīng)國務(wù)院交通主管部門許可，水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者可以在國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門規(guī)定的期限內(nèi)，臨時(shí)使用外國籍船舶運(yùn)輸”。

《海商法》第四條“非經(jīng)國務(wù)院交通主管部門批準(zhǔn)，外國籍船舶不得經(jīng)營(yíng)中華人民共和國港口之間的海上運(yùn)輸和拖航”。
無
企業(yè)


15037
交通運(yùn)輸部
危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸人員資格認(rèn)可
1.裝卸管理人員資格認(rèn)可
行政
許可
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第591號(hào)）第四十四條“危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸企業(yè)的駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員、申報(bào)人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場(chǎng)檢查員應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門考核合格，取得從業(yè)資格”。
無
公民、個(gè)人


2.申報(bào)人員資格認(rèn)可
行政
許可
無
公民、個(gè)人


3.集裝箱裝箱現(xiàn)場(chǎng)檢查員資格認(rèn)可
行政
許可
無
公民、個(gè)人


15038
交通運(yùn)輸部
交通系統(tǒng)無線電臺(tái)審批
1.電臺(tái)頻率指配審批
行政
許可
《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》（國務(wù)院、中央軍事委員會(huì)令第128號(hào)）第九條“國務(wù)院有關(guān)部門的無線電管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的無線電管理工作”；第十七條“電臺(tái)呼號(hào)由國家無線電管理機(jī)構(gòu)編制和分配，并由國家無線電管理機(jī)構(gòu)、地方無線電管理機(jī)構(gòu)或者國家無線電管理機(jī)構(gòu)委托的國務(wù)院有關(guān)部門指配”；第十八條“電臺(tái)執(zhí)照由國家統(tǒng)一印制，由國家無線電管理機(jī)構(gòu)、地方無線電管理機(jī)構(gòu)或者國家無線電管理機(jī)構(gòu)委托的國務(wù)院有關(guān)部門核發(fā)”；第二十二條“國務(wù)院有關(guān)部門對(duì)分配給本系統(tǒng)使用的頻段和頻率進(jìn)行指配，并同時(shí)抄送國家無線電管理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)的地方無線電管理機(jī)構(gòu)備案”。
無
企業(yè)、事業(yè)單位


2.電臺(tái)呼號(hào)核配審批
行政
許可
無
企業(yè)、事業(yè)單位


3.船舶電臺(tái)交通系統(tǒng)固定無線電臺(tái)執(zhí)照審批
行政
許可
無
企業(yè)、事業(yè)單位


15039
交通運(yùn)輸部
國道收費(fèi)權(quán)轉(zhuǎn)讓審批
1.政府還貸公路中的國道收費(fèi)權(quán)轉(zhuǎn)讓審批
行政
許可
《中華人民共和國公路法》第六十條“收費(fèi)權(quán)的轉(zhuǎn)讓期限由出讓、受讓雙方約定并報(bào)轉(zhuǎn)讓收費(fèi)權(quán)的審批機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)”；第六十一條“縣級(jí)以上交通主管部門利用貸款或者向企業(yè)、個(gè)人集資建成的公路中的國道收費(fèi)權(quán)轉(zhuǎn)讓，必須經(jīng)國務(wù)院交通主管部門批準(zhǔn)”。


《收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓辦法》（交通部、國家發(fā)改委、財(cái)政部令〔2008〕11號(hào)）第二十六條“轉(zhuǎn)讓國道收費(fèi)權(quán)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門批準(zhǔn)”。

《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》（2004年11月1日起實(shí)施）第十條“縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門利用貸款或者向企業(yè)、個(gè)人有償集資建設(shè)的公路（以下簡(jiǎn)稱政府還貸公路），國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織投資建設(shè)或者依照公路法的規(guī)定受讓政府還貸公路收費(fèi)權(quán)的公路（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)營(yíng)性公路），經(jīng)依法批準(zhǔn)后，方可收取車輛通行費(fèi)”。


無
企業(yè)、事業(yè)單位


2.經(jīng)營(yíng)性公路中的國道收費(fèi)權(quán)轉(zhuǎn)讓審批
行政
許可
無
企業(yè)、事業(yè)單位


15040
交通運(yùn)輸部
外國籍船舶進(jìn)入或臨時(shí)進(jìn)入非對(duì)外開放水域許可
無
行政
許可
《海上交通安全法》第十一條“外國籍非軍用船舶，未經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得進(jìn)入中華人民共和國的內(nèi)水和港口”；


《對(duì)外國籍船舶監(jiān)督管理規(guī)則》第十三條“需要進(jìn)入中華人民共和國對(duì)外輪開放的港口避風(fēng)或臨時(shí)停泊的船舶應(yīng)向港務(wù)監(jiān)督申請(qǐng)批準(zhǔn)”；



《國務(wù)院關(guān)于口岸開放的若干規(guī)定》（國發(fā)〔1985〕113號(hào)）第八條：“臨時(shí)從我國非開放的港口或沿海水域進(jìn)出的中、外國籍船舶，由交通部審批，并報(bào)國務(wù)院口岸領(lǐng)導(dǎo)小組備案”。


有關(guān)部門
外國籍船舶


15041
交通運(yùn)輸部
大型設(shè)施、移動(dòng)式平臺(tái)、超限物體水上拖帶審批
無
行政
許可
《中華人民共和國海上交通安全法》第十六條“大型設(shè)施和移動(dòng)式平臺(tái)的海上拖帶，必須經(jīng)船舶檢驗(yàn)部門進(jìn)行拖航檢驗(yàn)，并報(bào)主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)”；

《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第355號(hào)）第二十二條“船舶在內(nèi)河通航水域載運(yùn)或者拖帶超重、超長(zhǎng)、超高、超寬、半潛的物體，必須在裝船或者拖帶前24小時(shí)報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)核定擬航行的航路、時(shí)間，并采取必要的安全措施，保障船舶載運(yùn)或者拖帶安全”。
無
企業(yè)、個(gè)人


15042
交通運(yùn)輸部
外國籍船舶或飛機(jī)從事海上搜救審批
無
行政
許可
《中華人民共和國海上交通安全法》第三十九條“外國派遣船舶或飛機(jī)進(jìn)入中華人民共和國領(lǐng)�；蝾I(lǐng)海上空搜尋救助遇難的船舶或人員，必須經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)”，第三條“中華人民共和國港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，是對(duì)沿海水域的交通安全實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管的主管機(jī)關(guān)”。
無
外籍船舶或飛機(jī)


15043
交通運(yùn)輸部
專用航標(biāo)的設(shè)置、撤除、位移和其他狀況改變審批
無
行政
許可
《中華人民共和國航標(biāo)條例》（國務(wù)院令第187號(hào)）第六條“專業(yè)單位可以自行設(shè)置自用的專用航標(biāo)。專用航標(biāo)的設(shè)置、撤除、位置移動(dòng)和其他狀況改變，應(yīng)當(dāng)經(jīng)航標(biāo)管理機(jī)關(guān)同意”。
無
企業(yè)


15044
交通運(yùn)輸部
內(nèi)河運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品船舶污染損害責(zé)任保險(xiǎn)證書或者財(cái)務(wù)擔(dān)保證明核發(fā)
無
行政
許可
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第591號(hào)）第五十七條第二款“通過內(nèi)河運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶，其所有人或者經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)取得船舶污染損害責(zé)任保險(xiǎn)證書或者財(cái)務(wù)擔(dān)保證明。船舶污染損害責(zé)任保險(xiǎn)證書或者財(cái)務(wù)擔(dān)保證明的副本應(yīng)當(dāng)隨船攜帶”。
無
企業(yè)


15045
交通運(yùn)輸部
公路工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定
1.公路工程監(jiān)理甲級(jí)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定
行政
許可
《中華人民共和國公路法》第二十四條“承擔(dān)公路建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究單位、勘查設(shè)計(jì)單位、施工單位和工程監(jiān)理單位，必須持有國家規(guī)定的資質(zhì)證書”；

《公路水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（交通部令2004年第5號(hào)）第九條“交通部負(fù)責(zé)公路、水運(yùn)工程專業(yè)甲級(jí)、乙級(jí)監(jiān)理資質(zhì)和公路工程專業(yè)特殊獨(dú)立大橋?qū)ｍ?xiàng)、特殊獨(dú)立隧道專項(xiàng)、公路機(jī)電工程專項(xiàng)、水運(yùn)機(jī)電工程專項(xiàng)監(jiān)理資質(zhì)的行政許可工作”。
無
企業(yè)


2.公路工程監(jiān)理乙級(jí)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定
行政
許可
無
企業(yè)


3.公路機(jī)電工程專項(xiàng)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定
行政
許可
無
企業(yè)


15046
交通運(yùn)輸部
國家重點(diǎn)公路工程設(shè)計(jì)審批
無
行政
許可
《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第293號(hào)）第三十一條“……國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)對(duì)全國的有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)的監(jiān)督管理……”第三十三條“……對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件中涉及公共利益、公共安全、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行審查”；


《公路建設(shè)市場(chǎng)管理辦法》（交通部令2004年第14號(hào)）第十八條“公路建設(shè)項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目管理隸屬關(guān)系將施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)交通主管部門審批”。


無
項(xiàng)目法人


15047
交通運(yùn)輸部
外商與中方打撈人合作打撈審批
無
行政
許可
《關(guān)于外商參與打撈中國沿海水域沉船沉物管理辦法》（國務(wù)院令第102號(hào)）第十條“外商與中方打撈人簽訂的共同打撈合同……并報(bào)經(jīng)中華人民共和國交通部批準(zhǔn)”；第十一條“共同打撈合同和中外合作打撈企業(yè)合同報(bào)送審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批時(shí)，必須提交中華人民共和國港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱港務(wù)監(jiān)督）對(duì)打撈作業(yè)實(shí)施方案核的有關(guān)文件；……，審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到上述合同審批申請(qǐng)之日起四十五日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)”。
無
企業(yè)


15048
交通運(yùn)輸部
國家重點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收
無
行政
許可
《中華人民共和國公路法》第三十三條“公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用”；

《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法》（交通部令2004年第3號(hào)）第六條“竣工驗(yàn)收由交通主管部門按項(xiàng)目管理權(quán)限負(fù)責(zé)”。
無
項(xiàng)目法人


15049
交通運(yùn)輸部
國家重點(diǎn)水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收
無
行政
許可
《中華人民共和國港口法》第十九條“港口設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工后，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)驗(yàn)收合格，方可投入使用”；

《港口工程竣工驗(yàn)收辦法》（交通部令2005年第2號(hào)）第六條“港口工程竣工驗(yàn)收，實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)制度。交通部統(tǒng)一管理全國港口竣工驗(yàn)收工作。經(jīng)國務(wù)院投資主管部門審批、核準(zhǔn)和經(jīng)交通部審批的港口工程竣工驗(yàn)收，由交通部負(fù)責(zé)”。
無
企業(yè)


15050
交通運(yùn)輸部
引航員任職資格審批
無
行政
許可
《中華人民共和國船員條例》（國務(wù)院令第494號(hào)）第六條“……對(duì)符合本條例第五條規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)給予注冊(cè)，發(fā)給船員服務(wù)簿……”；第七十條“引航員的注冊(cè)、培訓(xùn)和任職資格依照本條例有關(guān)船員注冊(cè)、培訓(xùn)和任職資格的規(guī)定執(zhí)行。具體辦法由國務(wù)院交通主管部門制訂”；


《中華人民共和國引航員注冊(cè)、培訓(xùn)和任職資格管理辦法》第九條“意欲從事引航員職業(yè)申請(qǐng)引航員注冊(cè)，應(yīng)由申請(qǐng)人所在的引航機(jī)構(gòu)向海事管理機(jī)構(gòu)辦理申請(qǐng)注冊(cè)手續(xù)”。

《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》（國發(fā)〔2013〕44）取消“引航員注冊(cè)審批”


無
個(gè)人


15051
交通運(yùn)輸部
國家公路運(yùn)輸樞紐總體規(guī)劃審批
無
非行政許可審批
《公路運(yùn)輸樞紐總體規(guī)劃編制辦法》（交規(guī)劃發(fā)〔2007〕365號(hào)）第二條“《總體規(guī)劃》編制完成后，由各交通廳（局、委）會(huì)同樞紐城市人民政府聯(lián)合預(yù)審。根據(jù)預(yù)審意見修改完善后，由各交通廳（局、委）會(huì)同樞紐城市人民政府聯(lián)合報(bào)交通部和各�。▍^(qū)、市）人民政府及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)審批”。
無
行政機(jī)關(guān)


15052
交通運(yùn)輸部
主要港口的總體規(guī)劃審批
無
非行政許可審批
《中華人民共和國港口法》第十一條規(guī)定“主要港口的總體規(guī)劃，由國務(wù)院交通主管部門征求國務(wù)院有關(guān)部門和軍事機(jī)關(guān)的意見后，會(huì)同有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，并公布實(shí)施”。
無
行政機(jī)關(guān)