青海省人大常委會(huì)

青海省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則



（1988年9月2日青海省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過　根據(jù)1997年5月31日青海省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議關(guān)于修改《青海省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則》的決定第一次修正　根據(jù)2002年5月31日青海省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議關(guān)于修改《青海省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則》的決定第二次修正 2024年7月25日青海省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議修訂）



目　　錄



第一章　總 則

第二章 會(huì)議的召開

第三章　議案的提出和審議

第四章　報(bào)告的聽取和審議

第五章　詢問和質(zhì)詢

第六章　發(fā)言、表決和公布

第七章　附 則



第一章 總 則



第一條 為了健全省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱常務(wù)委員會(huì)）的議事程序，保障和規(guī)范其行使職權(quán)，根據(jù)憲法和《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合常務(wù)委員會(huì)工作實(shí)際，制定本規(guī)則。

第二條 常務(wù)委員會(huì)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，依照法定職權(quán)和法定程序舉行會(huì)議、開展工作。

第三條 常務(wù)委員會(huì)堅(jiān)持和發(fā)展全過程人民民主，始終同人民保持密切聯(lián)系，傾聽人民的意見和建議，體現(xiàn)人民意志，保障人民權(quán)益。

第四條 常務(wù)委員會(huì)審議議案、決定問題，實(shí)行民主集中制的原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，集體行使職權(quán)。

第五條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議，應(yīng)當(dāng)合理安排會(huì)期、議程和日程，提高議事質(zhì)量和效率。



第二章 會(huì)議的召開



第六條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議一般每?jī)蓚�(gè)月舉行一次，必要時(shí)可以加開會(huì)議；有特殊需要的時(shí)候，可以臨時(shí)召集會(huì)議。

常務(wù)委員會(huì)會(huì)議召開的日期由主任會(huì)議決定。

常務(wù)委員會(huì)會(huì)議由常務(wù)委員會(huì)主任召集并主持。主任可以委托副主任主持會(huì)議。

第七條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議有常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過半數(shù)出席，始得舉行。

遇有特殊情況，經(jīng)主任會(huì)議決定，常務(wù)委員會(huì)組成人員可以通過網(wǎng)絡(luò)視頻方式出席會(huì)議。

常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議實(shí)行簽到制度。

第八條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程草案和日程草案由主任會(huì)議擬訂，提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議通過。會(huì)議期間需要臨時(shí)調(diào)整議程的，由主任會(huì)議提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議決定。

第九條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議，應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行的七日前，將會(huì)議日期、會(huì)議議程草案等事項(xiàng)，通知常務(wù)委員會(huì)組成人員和列席會(huì)議的有關(guān)部門及人員；臨時(shí)召集的會(huì)議，可以臨時(shí)通知。

第十條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案、批準(zhǔn)地方性法規(guī)和自治條例、單行條例等地方立法議案，重大事項(xiàng)的議案和報(bào)告等，除特殊情況外，應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行的七日前發(fā)給常務(wù)委員會(huì)組成人員。

第十一條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，省人民政府、省監(jiān)察委員會(huì)、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院的負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。

不是常務(wù)委員會(huì)組成人員的省人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)的組成人員，常務(wù)委員會(huì)副秘書長(zhǎng)，常務(wù)委員會(huì)辦公廳和工作委員會(huì)的負(fù)責(zé)人，列席會(huì)議。

設(shè)區(qū)的市、自治州和其他有關(guān)縣（市、區(qū)）人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)人，列席會(huì)議。

根據(jù)會(huì)議議程的需要，可以邀請(qǐng)本省選出的全國(guó)人民代表大會(huì)代表、省人民代表大會(huì)代表、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人以及其他相關(guān)人員列席會(huì)議。

遇有特殊情況，經(jīng)主任會(huì)議決定，可以調(diào)整列席人員的范圍。

第十二條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，召開全體會(huì)議和分組會(huì)議，根據(jù)需要召開聯(lián)組會(huì)議。

第十三條 常務(wù)委員會(huì)分組會(huì)議由主任會(huì)議確定若干名召集人，輪流主持會(huì)議。

分組會(huì)議審議過程中有重大意見分歧或者其他重要情況的，召集人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向秘書長(zhǎng)報(bào)告。

分組名單由常務(wù)委員會(huì)辦公廳擬訂，報(bào)秘書長(zhǎng)審定，并定期調(diào)整。

第十四條 常務(wù)委員會(huì)舉行聯(lián)組會(huì)議，由常務(wù)委員會(huì)主任主持。主任可以委托副主任主持會(huì)議。

聯(lián)組會(huì)議可以由各組聯(lián)合召開，也可以分別由兩個(gè)以上的組聯(lián)合召開。

第十五條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，常務(wù)委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)出席會(huì)議；因病或者其他特殊原因不能出席的，應(yīng)當(dāng)通過常務(wù)委員會(huì)辦公廳向常務(wù)委員會(huì)主任或者主持日常工作的副主任書面請(qǐng)假。

常務(wù)委員會(huì)辦公廳應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)主任或者主持日常工作的副主任報(bào)告常務(wù)委員會(huì)組成人員出席會(huì)議的情況和缺席的原因。

常務(wù)委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé)，認(rèn)真審議各項(xiàng)議案和報(bào)告，嚴(yán)格遵守會(huì)議紀(jì)律。

第十六條 常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議、聯(lián)組會(huì)議對(duì)議案或者有關(guān)報(bào)告進(jìn)行審議的時(shí)候，常務(wù)委員會(huì)辦公廳應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人到會(huì)，聽取意見，回答詢問。

常務(wù)委員會(huì)分組會(huì)議對(duì)議案或者有關(guān)報(bào)告進(jìn)行審議的時(shí)候，常務(wù)委員會(huì)辦公廳應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)機(jī)關(guān)派人到會(huì)，聽取意見，回答詢問。

第十七條 常務(wù)委員會(huì)舉行全體會(huì)議時(shí)，可以根據(jù)會(huì)議議程設(shè)立旁聽席。

第十八條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議公開舉行。常務(wù)委員會(huì)會(huì)議會(huì)期、議程、日程和會(huì)議情況予以公開。必要時(shí)，經(jīng)主任會(huì)議決定，可以暫不公開有關(guān)議程。

第十九條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，推進(jìn)會(huì)議文件資料電子化，采用網(wǎng)絡(luò)視頻等方式為常務(wù)委員會(huì)組成人員和列席人員履職提供便利和服務(wù)。



第三章 議案的提出和審議



第二十條 主任會(huì)議可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。主任會(huì)議可以委托常務(wù)委員會(huì)辦公廳、工作委員會(huì)代擬議案草案并作說明。

省人民政府、省人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)，可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主任會(huì)議決定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程，或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議、提出報(bào)告，再?zèng)Q定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程。

常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主任會(huì)議決定是否列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程，或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議、提出是否列入會(huì)議議程的意見，再?zèng)Q定是否列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程；不列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的，應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議報(bào)告或者向提案人說明。

第二十一條 常務(wù)委員會(huì)組成人員，省人民代表大會(huì)專門委員會(huì)組成人員，省人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員，省監(jiān)察委員會(huì)主任，省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)，省人民檢察院檢察長(zhǎng)，可以向常務(wù)委員會(huì)書面提出辭職，由主任會(huì)議提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議決定。

第二十二條 向常務(wù)委員會(huì)提出議案，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提出議案文本和說明。

向常務(wù)委員會(huì)提出人事任免案、撤職案應(yīng)當(dāng)附有擬任免、撤職人員的基本情況和任免、撤職理由；必要的時(shí)候，有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)回答詢問。

對(duì)列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的議案，提議案的機(jī)關(guān)、有關(guān)的專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作部門應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)的資料。

第二十三條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的議案和報(bào)告，應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議舉行的三十日前，由提案人及報(bào)告工作的機(jī)關(guān)送交常務(wù)委員會(huì)辦公廳。

臨時(shí)召集的常務(wù)委員會(huì)會(huì)議不適用前款規(guī)定。

第二十四條 常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議聽取關(guān)于議案的說明。內(nèi)容相關(guān)聯(lián)的議案可以合并說明。

常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議聽取議案說明后，由分組會(huì)議進(jìn)行審議，并由有關(guān)的專門委員會(huì)進(jìn)行審議、提出報(bào)告，必要時(shí)由聯(lián)組會(huì)議進(jìn)行審議，也可以由主任會(huì)議委托常務(wù)委員會(huì)辦公廳、工作委員會(huì)研究，向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議提出報(bào)告。

第二十五條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案的審議以及審查地方性法規(guī)和自治條例、單行條例的具體程序，按照《青海省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)立法條例》的規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要調(diào)整案、計(jì)劃調(diào)整案、預(yù)算調(diào)整案、決算案的提出和審議，按照《青海省預(yù)算審查監(jiān)督條例》《青海省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督的決定》等規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條 人事任免案、撤職案的提出、審議和表決，按照《青海省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議撤職案，罷免本省選出的個(gè)別全國(guó)人民代表大會(huì)代表的職務(wù)案，撤銷不適當(dāng)?shù)臎Q議、決定和命令案的時(shí)候，被撤職的人員、被罷免的代表，被撤銷不適當(dāng)?shù)臎Q議、決定和命令的機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人，可以到會(huì)申訴意見，也可以呈報(bào)書面申訴意見。

第二十九條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的議案，在交付表決前，提案人要求撤回的，經(jīng)主任會(huì)議同意，對(duì)該議案的審議即行終止。

第三十條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的議案，由主任會(huì)議根據(jù)審議情況，決定是否提交表決。在審議中有重大問題需要進(jìn)一步研究的，經(jīng)主任會(huì)議提出，聯(lián)組會(huì)議或者全體會(huì)議同意，可以暫不付表決，交由有關(guān)的專門委員會(huì)進(jìn)一步審議或者常務(wù)委員會(huì)辦公廳、工作委員會(huì)進(jìn)一步研究，提出報(bào)告。

第三十一條 常務(wù)委員會(huì)聯(lián)組會(huì)議，可以聽取和審議專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)辦公廳、工作委員會(huì)對(duì)議案審議或者研究意見的匯報(bào)，對(duì)會(huì)議議題進(jìn)行討論。

第三十二條 提議案的機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人可以在常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議、聯(lián)組會(huì)議上對(duì)議案作補(bǔ)充說明。

第三十三條 根據(jù)省人民代表大會(huì)的授權(quán)，聽取在省人民代表大會(huì)期間組織的特定問題調(diào)查委員會(huì)的調(diào)查報(bào)告，可以作出相應(yīng)的決議，報(bào)省人民代表大會(huì)下次會(huì)議備案。

主任會(huì)議或者五分之一以上的常務(wù)委員會(huì)組成人員書面聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì)提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì)，由全體會(huì)議決定。

調(diào)查委員會(huì)由主任委員、副主任委員和委員組成，由主任會(huì)議在常務(wù)委員會(huì)組成人員和其他代表中提名，提請(qǐng)全體會(huì)議通過。

調(diào)查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)提出調(diào)查報(bào)告。常務(wù)委員會(huì)根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告，可以作出相應(yīng)的決議。



第四章 報(bào)告的聽取和審議



第三十四條 常務(wù)委員會(huì)根據(jù)年度工作計(jì)劃和需要聽取省人民政府、省監(jiān)察委員會(huì)、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院的專項(xiàng)工作報(bào)告。

常務(wù)委員會(huì)召開全體會(huì)議，定期聽取下列報(bào)告：

（一）關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告，關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃綱要實(shí)施情況的中期評(píng)估報(bào)告；

（二）決算報(bào)告、審計(jì)工作報(bào)告、審計(jì)查出問題整改情況的報(bào)告；

（三）省人民政府關(guān)于年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報(bào)告；

（四）省人民政府關(guān)于青藏高原生態(tài)保護(hù)工作情況的報(bào)告；

（五）省人民政府關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)管理情況的報(bào)告；

（六）常務(wù)委員會(huì)執(zhí)法檢查組提出的執(zhí)法檢查報(bào)告；

（七）關(guān)于省人民代表大會(huì)會(huì)議主席團(tuán)交付審議的代表提出的議案審議結(jié)果的報(bào)告；

（八）關(guān)于省人民代表大會(huì)會(huì)議代表建議、批評(píng)和意見辦理及督辦情況的報(bào)告；

（九）關(guān)于備案審查工作情況的報(bào)告；

（十）其他報(bào)告。

第三十五條 向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議所作的報(bào)告，主任會(huì)議可以根據(jù)情況，決定采用口頭報(bào)告形式或者書面報(bào)告形式。

采用口頭報(bào)告形式的，由下列人員報(bào)告：

（一）省人民政府、省監(jiān)察委員會(huì)、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告的，由其負(fù)責(zé)人報(bào)告；因特殊情況，省人民政府可以委托有關(guān)部門或者單位主要負(fù)責(zé)人報(bào)告；

（二）專門委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)辦公廳、工作委員會(huì)向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告的，由其主要負(fù)責(zé)人報(bào)告；因特殊情況，主要負(fù)責(zé)人可以委托其他負(fù)責(zé)人報(bào)告；

（三）執(zhí)法檢查組向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告的，由執(zhí)法檢查組組長(zhǎng)報(bào)告，組長(zhǎng)可以委托副組長(zhǎng)報(bào)告。

第三十六條 在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議召開之前，主任會(huì)議可以決定將報(bào)告交有關(guān)的專門委員會(huì)審議，或者委托常務(wù)委員會(huì)辦公廳、工作委員會(huì)研究，提出意見，并在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上匯報(bào)。

第三十七條 常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議聽取報(bào)告后，召開分組會(huì)議對(duì)報(bào)告進(jìn)行審議，也可以召開聯(lián)組會(huì)議或者全體會(huì)議進(jìn)行審議。

第三十八條 常務(wù)委員會(huì)組成人員對(duì)各項(xiàng)報(bào)告的審議意見，經(jīng)主任會(huì)議同意，交由有關(guān)機(jī)關(guān)研究處理。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)將研究處理情況向常務(wù)委員會(huì)提出書面報(bào)告。

常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要的時(shí)候，可以對(duì)有關(guān)報(bào)告作出決議。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在決議規(guī)定的期限內(nèi)，將執(zhí)行決議的情況向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。

主任會(huì)議可以根據(jù)工作報(bào)告中的建議、常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見，提出有關(guān)法規(guī)問題或者重大問題的決定的議案，提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議，必要時(shí)由常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)省人民代表大會(huì)審議。



第五章 詢問和質(zhì)詢



第三十九條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議議案和有關(guān)報(bào)告時(shí)，有關(guān)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者相關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)聽取意見，回答詢問。

第四十條 常務(wù)委員會(huì)圍繞關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和人民切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問題，可以召開聯(lián)組會(huì)議、分組會(huì)議，進(jìn)行專題詢問。

根據(jù)專題詢問的議題，省人民政府及其有關(guān)部門和省監(jiān)察委員會(huì)、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)，聽取意見，回答詢問。

專題詢問中提出的意見交由有關(guān)機(jī)關(guān)研究處理，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向常務(wù)委員會(huì)提交研究處理情況報(bào)告。必要時(shí)，可以由主任會(huì)議將研究處理情況報(bào)告提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議，由常務(wù)委員會(huì)作出決議。

第四十一條 根據(jù)常務(wù)委員會(huì)工作安排或者受主任會(huì)議委托，專門委員會(huì)可以就有關(guān)問題開展調(diào)研詢問，并提出開展調(diào)研詢問情況的報(bào)告。

第四十二條 在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議期間，常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì)書面提出對(duì)省人民政府及其有關(guān)部門和省監(jiān)察委員會(huì)、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院的質(zhì)詢案。

質(zhì)詢案必須寫明質(zhì)詢的對(duì)象、問題和內(nèi)容。質(zhì)詢的內(nèi)容必須屬于受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍。

第四十三條 質(zhì)詢案由主任會(huì)議決定交由有關(guān)的專門委員會(huì)審議或者提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。

第四十四條 質(zhì)詢案由主任會(huì)議決定，由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上或者有關(guān)的專門委員會(huì)會(huì)議上口頭答復(fù)，或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)書面答復(fù)。在專門委員會(huì)會(huì)議上答復(fù)的，專門委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)或者主任會(huì)議提出報(bào)告。

質(zhì)詢案以書面答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)由被質(zhì)詢機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽署，并印發(fā)常務(wù)委員會(huì)組成人員和有關(guān)的專門委員會(huì)。

專門委員會(huì)審議質(zhì)詢案的時(shí)候，提質(zhì)詢案的常務(wù)委員會(huì)組成人員可以出席會(huì)議，發(fā)表意見。

第四十五條 質(zhì)詢案在被質(zhì)詢機(jī)關(guān)未作出答復(fù)前，提質(zhì)詢案的常務(wù)委員會(huì)組成人員要求撤回的，經(jīng)主任會(huì)議同意，該質(zhì)詢案即行終止。



第六章 發(fā)言、表決和公布



第四十六條 常務(wù)委員會(huì)組成人員在全體會(huì)議、聯(lián)組會(huì)議和分組會(huì)議上發(fā)言，應(yīng)當(dāng)圍繞會(huì)議確定的議題進(jìn)行。

常務(wù)委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)在會(huì)前深入開展調(diào)查研究，全面了解議題相關(guān)情況，聽取人大代表和人民群眾等有關(guān)方面意見，為審議發(fā)言做好準(zhǔn)備。

常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議或者聯(lián)組會(huì)議安排對(duì)有關(guān)議題進(jìn)行審議的時(shí)候，常務(wù)委員會(huì)組成人員要求發(fā)言的，應(yīng)當(dāng)在會(huì)前由本人向常務(wù)委員會(huì)辦公廳提出，由會(huì)議主持人安排，按順序發(fā)言。在全體會(huì)議和聯(lián)組會(huì)議上臨時(shí)要求發(fā)言的，經(jīng)會(huì)議主持人同意，始得發(fā)言。在分組會(huì)議上要求發(fā)言的，經(jīng)會(huì)議主持人同意，即可發(fā)言。

列席會(huì)議的人員的發(fā)言，適用本章有關(guān)規(guī)定。

第四十七條 在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上的發(fā)言，由常務(wù)委員會(huì)辦公廳組織記錄，經(jīng)整理核對(duì)后，編印會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)和存檔。會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)可以為紙質(zhì)版，也可以為電子版。

第四十八條 表決議案由常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過半數(shù)通過。

表決結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)宣布。

出席會(huì)議的常務(wù)委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)參加表決。表決時(shí)，常務(wù)委員會(huì)組成人員可以表示贊成，可以表示反對(duì)，也可以表示棄權(quán)。

第四十九條 交付常務(wù)委員會(huì)會(huì)議表決的議案，有修正案的，應(yīng)當(dāng)先表決修正案。

第五十條 常務(wù)委員會(huì)表決議案，采用無記名按表決器方式。常務(wù)委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)按表決器。如表決器系統(tǒng)在使用中發(fā)生故障，采用舉手方式或者其他方式。

常務(wù)委員會(huì)組成人員通過網(wǎng)絡(luò)視頻方式出席會(huì)議的，采用舉手方式或者其他方式表決。

第五十一條 常務(wù)委員會(huì)通過的地方性法規(guī)和關(guān)于省人民代表大會(huì)代表選舉、補(bǔ)選、辭職、罷免等事項(xiàng)，由常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告予以公布。

常務(wù)委員會(huì)通過的其他決議、決定，人事任免事項(xiàng)，由常務(wù)委員會(huì)公布。

第五十二條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議通過的地方性法規(guī)、決議、決定、人事任免事項(xiàng)等，應(yīng)當(dāng)及時(shí)在常務(wù)委員會(huì)公報(bào)和青海人大網(wǎng)、《青海日?qǐng)?bào)》等主要媒體上刊載，需要備案的依法進(jìn)行備案。



第七章 附 則



第五十三條 本規(guī)則自公布之日起施行。