河南省平頂山市人大常委會(huì)

平頂山市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則

2023年8月25日平頂山市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)

　　目 錄

　　第一章 總 則

　　第二章 會(huì)議的召開(kāi)

　　第三章 議案的提出和審議

　　第四章 報(bào)告的聽(tīng)取和審議

　　第五章 詢(xún)問(wèn)和質(zhì)詢(xún)

　　第六章 發(fā)言和表決

　　第七章 公 布　

第八章 附 則

　　第一章 總 則

　　第一條為了健全平頂山市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的議事程序，保障和規(guī)范其行使職權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》等有關(guān)法律規(guī)定，總結(jié)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市人大常委會(huì)）的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，制定本規(guī)則。

　　第二條市人大常委會(huì)是市人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)，在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，依照憲法、法律規(guī)定行使職權(quán)。

　　第三條市人大常委會(huì)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，依照法定職權(quán)和法定程序舉行會(huì)議、開(kāi)展工作。

　　第四條市人大常委會(huì)堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持和發(fā)展全過(guò)程人民民主，始終同人民保持密切聯(lián)系，傾聽(tīng)人民的意見(jiàn)和建議，體現(xiàn)人民意志，保障人民權(quán)益。

　　第五條市人大常委會(huì)審議議案和報(bào)告、決定問(wèn)題，實(shí)行民主集中制原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，集體行使職權(quán)。

　　第六條市人大常委會(huì)舉行會(huì)議，應(yīng)當(dāng)合理安排會(huì)期、議程和日程，提高議事質(zhì)量和效率。

　　第二章 會(huì)議的召開(kāi)

　　第七條市人大常委會(huì)會(huì)議每?jī)蓚�(gè)月至少舉行一次；有特殊需要時(shí)，可以臨時(shí)召集會(huì)議。

　　市人大常委會(huì)會(huì)議由市人大常委會(huì)主任召集并主持。主任可以委托副主任主持會(huì)議。

　　第八條市人大常委會(huì)會(huì)議有常委會(huì)全體組成人員的過(guò)半數(shù)出席，始得舉行。

　　第九條主任會(huì)議由市人大常委會(huì)主任主持。主任可以委托副主任主持會(huì)議。

　　主任會(huì)議擬訂市人大常委會(huì)會(huì)議議程草案，提請(qǐng)市人大常委會(huì)全體會(huì)議決定。

　　市人大常委會(huì)會(huì)議期間，需要調(diào)整會(huì)議議程的，由主任會(huì)議提出，經(jīng)市人大常委會(huì)全體會(huì)議同意。

　　第十條市人大常委會(huì)舉行會(huì)議七日前，召開(kāi)主任會(huì)議，聽(tīng)取擬提請(qǐng)常委會(huì)會(huì)議審議的各項(xiàng)議題準(zhǔn)備情況的匯報(bào)，確定常委會(huì)會(huì)議日期、日程、會(huì)期和列席人員范圍等。

　　市人大常委會(huì)舉行會(huì)議前，應(yīng)當(dāng)將開(kāi)會(huì)日期、建議會(huì)議討論的主要事項(xiàng)，通知常委會(huì)組成人員和列席會(huì)議的人員，同時(shí)將擬提請(qǐng)審議的主要文件發(fā)送常委會(huì)組成人員。

　　臨時(shí)召集的市人大常委會(huì)會(huì)議不適用本條第一款、第二款規(guī)定。

　　第十一條市人大常委會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，常委會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)出席會(huì)議。遇有特殊情況，經(jīng)主任會(huì)議決定，常委會(huì)組成人員可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)視頻方式出席會(huì)議。

　　在會(huì)議召開(kāi)前，因健康或者其他特殊原因不能出席會(huì)議的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過(guò)市人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)向市人大常委會(huì)主任或者主持日常工作的副主任書(shū)面請(qǐng)假；會(huì)議期間，因健康或者其他特殊原因臨時(shí)不能出席會(huì)議的，應(yīng)當(dāng)向市人大常委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)請(qǐng)假，未經(jīng)批準(zhǔn)不得缺席會(huì)議。

　　市人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向市人大常委會(huì)主任或者主持日常工作的副主任報(bào)告常委會(huì)組成人員出席會(huì)議的情況和缺席的原因，并于會(huì)后印發(fā)通報(bào)常委會(huì)全體組成人員。

　　常委會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé)，認(rèn)真審議各項(xiàng)議案和報(bào)告，嚴(yán)格遵守會(huì)議紀(jì)律。

　　第十二條市人大常委會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，下列人員應(yīng)當(dāng)列席會(huì)議：

　�。ㄒ唬┦腥嗣裾�府、市監(jiān)察委員會(huì)、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院的負(fù)責(zé)人；

　�。ǘ�）不是常委會(huì)組成人員的市人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì)主任委員、副主任委員、委員，市人大常委會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)，市人大常委會(huì)各工作機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)的主任、副主任；

　�。ㄈ�）各縣（市、區(qū)）人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任或者副主任；

　�。ㄋ模┡c會(huì)議議程相關(guān)的部門(mén)和單位的負(fù)責(zé)人；

　�。ㄎ澹┬枰�列席會(huì)議的其他人員。

　　市人大常委會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，可以邀請(qǐng)本市選出的全國(guó)人民代表大會(huì)代表、省人民代表大會(huì)代表、市人民代表大會(huì)代表列席會(huì)議。

　　根據(jù)工作需要，經(jīng)主任會(huì)議決定，可以調(diào)整列席人員的范圍。

　　第十三條市人大常委會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，經(jīng)主任會(huì)議決定，可以組織公民旁聽(tīng)。

　　第十四條市人大常委會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，召開(kāi)全體會(huì)議和分組會(huì)議，根據(jù)需要召開(kāi)聯(lián)組會(huì)議。

　　聯(lián)組會(huì)議由市人大常委會(huì)主任主持，主任可以委托副主任主持會(huì)議。

　　分組會(huì)議由若干名召集人按要求輪流主持會(huì)議。分組名單由市人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)擬訂，報(bào)市人大常委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)審定，并定期調(diào)整。

　　分組會(huì)議審議過(guò)程中有重大意見(jiàn)分歧或者其他重要情況的，召集人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市人大常委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)報(bào)告。

　　分組會(huì)議結(jié)束后，召集人應(yīng)當(dāng)將審議情況向市人大常委會(huì)全體會(huì)議報(bào)告。

　　第十五條市人大常委會(huì)會(huì)議公開(kāi)舉行。會(huì)議會(huì)期、議程、日程和會(huì)議情況應(yīng)當(dāng)公開(kāi)。必要時(shí)，經(jīng)主任會(huì)議決定，可以暫不公開(kāi)有關(guān)議程。

　　在市人大常委會(huì)議事過(guò)程中，涉及國(guó)家秘密和不宜公開(kāi)的問(wèn)題，與會(huì)人員必須遵守保密規(guī)定。

　　市人大常委會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，可以根據(jù)需要召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)。

　　第十六條市人大常委會(huì)運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)，推進(jìn)會(huì)議文件資料電子化，采用網(wǎng)絡(luò)視頻等方式為常委會(huì)組成人員和列席會(huì)議人員履職及公民旁聽(tīng)提供便利和服務(wù)。

　　第三章 議案的提出和審議

　　第十七條主任會(huì)議可以向市人大常委會(huì)提出屬于市人大常委會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由市人大常委會(huì)會(huì)議審議。

　　市人民政府、市監(jiān)察委員會(huì)、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院、市人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì)，可以依法向市人大常委會(huì)提出屬于市人大常委會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)市人大常委會(huì)會(huì)議審議，或者先交市人大有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議、市人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)辦理，提出報(bào)告，再?zèng)Q定提請(qǐng)市人大常委會(huì)會(huì)議審議。

　　常委會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名，可以向市人大常委會(huì)提出屬于市人大常委會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)市人大常委會(huì)會(huì)議審議，或者先交市人大有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議、市人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)辦理，提出報(bào)告，再?zèng)Q定是否提請(qǐng)市人大常委會(huì)會(huì)議審議；不提請(qǐng)市人大常委會(huì)會(huì)議審議的，應(yīng)當(dāng)向市人大常委會(huì)會(huì)議報(bào)告或者向提案人說(shuō)明。

　　主任會(huì)議根據(jù)工作需要，可以委托市人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)起草議案草案。

　　第十八條提請(qǐng)市人大常委會(huì)會(huì)議審議的議案，應(yīng)當(dāng)在會(huì)議召開(kāi)十日前提交市人大常委會(huì)。

　　臨時(shí)召集的市人大常委會(huì)會(huì)議不適用前款規(guī)定。

　　向市人大常委會(huì)提請(qǐng)議案，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提出議案文本、說(shuō)明和其他有關(guān)資料。

　　第十九條對(duì)于列入市人大常委會(huì)會(huì)議議程的議案，提議案的機(jī)關(guān)、有關(guān)的市人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者市人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)的資料。

　　任免案、撤職案、罷免案應(yīng)當(dāng)附有擬任免、撤職、罷免人員的基本情況和任免、撤職、罷免理由；必要時(shí)，有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)回答詢(xún)問(wèn)。

　　第二十條市人大常委會(huì)全體會(huì)議聽(tīng)取關(guān)于議案的說(shuō)明。內(nèi)容相關(guān)聯(lián)的議案可以合并說(shuō)明。

　　主任會(huì)議提出的議案，由主任會(huì)議組成人員作說(shuō)明；特殊情況下也可以委托有關(guān)的市人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者市人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人作說(shuō)明。

　　市人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì)提出的議案，由其負(fù)責(zé)人作說(shuō)明。

　　市人民政府提出的議案，由其負(fù)責(zé)人到會(huì)作說(shuō)明；特殊情況下可以委托有關(guān)部門(mén)或者單位的主要負(fù)責(zé)人到會(huì)作說(shuō)明。

　　市監(jiān)察委員會(huì)、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院提出的議案，由其主要負(fù)責(zé)人到會(huì)作說(shuō)明；特殊情況下可以委托其他負(fù)責(zé)人到會(huì)作說(shuō)明。

　　常委會(huì)組成人員聯(lián)名提出的議案，由提出議案的領(lǐng)銜人作說(shuō)明，也可以作書(shū)面說(shuō)明。

　　第二十一條市人大常委會(huì)全體會(huì)議聽(tīng)取議案說(shuō)明后，由分組會(huì)議或者聯(lián)組會(huì)議進(jìn)行審議，并由有關(guān)的市人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì)進(jìn)行審議、提出報(bào)告。

　　第二十二條列入市人大常委會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案，常委會(huì)聽(tīng)取說(shuō)明并初次審議后，由法制委員會(huì)進(jìn)行統(tǒng)一審議，向本次或者以后的市人大常委會(huì)會(huì)議提出審議結(jié)果的報(bào)告。

　　有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)對(duì)地方性法規(guī)案進(jìn)行審議并提出的審議意見(jiàn)印發(fā)市人大常委會(huì)會(huì)議。

　　向市人民代表大會(huì)提出的地方性法規(guī)案，在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，可以先向市人大常委會(huì)提出；市人大常委會(huì)會(huì)議審議后，作出提請(qǐng)市人民代表大會(huì)審議的決定。

　　第二十三條提請(qǐng)批準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要、計(jì)劃、預(yù)算的調(diào)整方案和決算的議案，交財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)審查，也可以同時(shí)交其他有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審查，由財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)向市人大常委會(huì)會(huì)議提出審查結(jié)果的報(bào)告。有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的審查意見(jiàn)印發(fā)市人大常委會(huì)會(huì)議。

　　國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要、計(jì)劃的調(diào)整方案應(yīng)當(dāng)在市人大常委會(huì)舉行全體會(huì)議審查的四十五日前，交財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)進(jìn)行初步審查。

　　預(yù)算調(diào)整方案、決算草案應(yīng)當(dāng)在市人大常委會(huì)舉行全體會(huì)議審查的三十日前，交預(yù)算監(jiān)督委員會(huì)進(jìn)行初步審查。

　　第二十四條市人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì)和市人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)向市人大常委會(huì)作議案審議、審查報(bào)告，一般由相關(guān)負(fù)責(zé)人在市人大常委會(huì)全體會(huì)議上作報(bào)告，也可以作書(shū)面報(bào)告。

　　第二十五條提出議案機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人可以在市人大常委會(huì)全體會(huì)議、聯(lián)組會(huì)議上對(duì)議案作補(bǔ)充說(shuō)明。

　　第二十六條列入市人大常委會(huì)會(huì)議議程的議案，在交付表決前，提案人要求撤回的，經(jīng)主任會(huì)議同意，對(duì)該議案的審議即行終止。

　　第二十七條擬提請(qǐng)市人大常委會(huì)全體會(huì)議表決的議案，在審議中有重大問(wèn)題需要進(jìn)一步研究的，經(jīng)主任會(huì)議同意，可以暫不付表決，交有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)進(jìn)一步審議，提出審議報(bào)告。

　　第二十八條市人大常委會(huì)認(rèn)為必要的時(shí)候，可以組織關(guān)于特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì)，并根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告，作出相應(yīng)的決議。

　　第四章 報(bào)告的聽(tīng)取和審議

　　第二十九條市人大常委會(huì)根據(jù)年度工作計(jì)劃和需要，聽(tīng)取市人民政府、市監(jiān)察委員會(huì)、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院的專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告。

　　市人大常委會(huì)召開(kāi)全體會(huì)議，定期聽(tīng)取下列報(bào)告：

　　（一）關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告，關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃綱要實(shí)施情況的中期評(píng)估報(bào)告；

　�。ǘ�）決算報(bào)告、審計(jì)工作報(bào)告、審計(jì)查出問(wèn)題整改情況的報(bào)告；

　�。ㄈ�）關(guān)于年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報(bào)告；

　�。ㄋ模╆P(guān)于國(guó)有資產(chǎn)管理情況的報(bào)告；

　�。ㄎ澹┦腥舜蟪Ｎ瘯�(huì)執(zhí)法檢查組提出的執(zhí)法檢查報(bào)告；

　�。�六）市人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì)，受主任會(huì)議委托的市人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)關(guān)于市人民代表大會(huì)會(huì)議主席團(tuán)交付的代表議案審議結(jié)果或者處理意見(jiàn)的報(bào)告；

　�。ㄆ撸┦腥舜蟪Ｎ瘯�(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)關(guān)于市人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理情況的報(bào)告；

　�。ò耍┦腥舜蟪Ｎ瘯�(huì)法制工作委員會(huì)關(guān)于備案審查工作情況的報(bào)告；

　�。ň牛┢渌麍�(bào)告。

　　第三十條提請(qǐng)市人大常委會(huì)會(huì)議審議的報(bào)告，應(yīng)當(dāng)在會(huì)議召開(kāi)十日前提交市人大常委會(huì)。

　　臨時(shí)召集的市人大常委會(huì)會(huì)議不適用前款規(guī)定。

　　第三十一條市人民政府向市人大常委會(huì)作專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告，由其負(fù)責(zé)人到會(huì)報(bào)告；特殊情況下可以委托有關(guān)部門(mén)或者單位主要負(fù)責(zé)人到會(huì)報(bào)告。

　　市監(jiān)察委員會(huì)、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院向市人大常委會(huì)作專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告，由其主要負(fù)責(zé)人到會(huì)報(bào)告；特殊情況下可以委托其他負(fù)責(zé)人到會(huì)報(bào)告。

　　市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組向市人大常委會(huì)作執(zhí)法檢查報(bào)告，由執(zhí)法檢查組組長(zhǎng)作報(bào)告；特殊情況下可以委托副組長(zhǎng)作報(bào)告。

　　市人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì)和市人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)向市人大常委會(huì)作報(bào)告，由其負(fù)責(zé)人作報(bào)告。

　　第三十二條市人大常委會(huì)全體會(huì)議聽(tīng)取工作報(bào)告后，可以由分組會(huì)議或者聯(lián)組會(huì)議進(jìn)行審議。

　　主任會(huì)議可以決定將工作報(bào)告交市人大有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議或者市人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)辦理，提出意見(jiàn)。

　　第三十三條常委會(huì)組成人員對(duì)各項(xiàng)報(bào)告的審議意見(jiàn)交由有關(guān)機(jī)關(guān)研究辦理。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)將研究處理情況向市人大常委會(huì)報(bào)告。

　　市人大常委會(huì)認(rèn)為必要時(shí)，可以對(duì)有關(guān)報(bào)告作出決議。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在決議規(guī)定的期限內(nèi)，將執(zhí)行決議的情況向市人大常委會(huì)報(bào)告。

　　主任會(huì)議可以根據(jù)工作報(bào)告中的建議、常委會(huì)組成人員的審議意見(jiàn)，提出有關(guān)重大問(wèn)題的決定的議案，提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議。

　　第五章 詢(xún)問(wèn)和質(zhì)詢(xún)

　　第三十四條市人大常委會(huì)分組會(huì)議對(duì)議案或者報(bào)告進(jìn)行審議時(shí)，有關(guān)部門(mén)或者單位應(yīng)當(dāng)派人到會(huì)，聽(tīng)取意見(jiàn)，回答詢(xún)問(wèn)。

　　市人大常委會(huì)聯(lián)組會(huì)議對(duì)議案或者報(bào)告進(jìn)行審議時(shí)，有關(guān)部門(mén)或者單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)，聽(tīng)取意見(jiàn)，回答詢(xún)問(wèn)。

　　第三十五條市人大常委會(huì)圍繞關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和人民切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問(wèn)題，可以召開(kāi)聯(lián)組會(huì)議，進(jìn)行專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)。

　　根據(jù)專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)的議題，市人民政府及其有關(guān)部門(mén)和市監(jiān)察委員會(huì)、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)，聽(tīng)取意見(jiàn)，回答詢(xún)問(wèn)。

　　專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)中提出的意見(jiàn)交由有關(guān)機(jī)關(guān)研究處理，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市人大常委會(huì)提交研究處理情況報(bào)告。必要時(shí)，可以由主任會(huì)議將研究處理情況報(bào)告提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議，由市人大常委會(huì)作出決議。

　　確有必要時(shí)，主任會(huì)議可以決定開(kāi)展?jié)M意度測(cè)評(píng)。

　　第三十六條根據(jù)市人大常委會(huì)工作安排或者受主任會(huì)議委托，市人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì)和市人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)可以就有關(guān)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研詢(xún)問(wèn)，并提出開(kāi)展調(diào)研詢(xún)問(wèn)情況的報(bào)告。

　　第三十七條在市人大常委會(huì)會(huì)議期間，常委會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名，可以向市人大常委會(huì)書(shū)面提出對(duì)市人民政府及其工作部門(mén)和市監(jiān)察委員會(huì)、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院的質(zhì)詢(xún)案。

　　質(zhì)詢(xún)案必須寫(xiě)明質(zhì)詢(xún)對(duì)象、問(wèn)題和內(nèi)容。

　　第三十八條質(zhì)詢(xún)案由主任會(huì)議決定提請(qǐng)市人大常委會(huì)會(huì)議審議或者交由市人大有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議。

　　第三十九條質(zhì)詢(xún)案由主任會(huì)議決定，由受質(zhì)詢(xún)機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人在市人大常委會(huì)會(huì)議上或者市人大有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)會(huì)議上口頭答復(fù)，或者由受質(zhì)詢(xún)機(jī)關(guān)書(shū)面答復(fù)。

　　在市人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì)會(huì)議上答復(fù)的，有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向市人大常委會(huì)或者主任會(huì)議提出報(bào)告；質(zhì)詢(xún)案以書(shū)面答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)由被質(zhì)詢(xún)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽署，并印發(fā)常委會(huì)組成人員和有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)。

　　專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議質(zhì)詢(xún)案時(shí)，提出質(zhì)詢(xún)案的常委會(huì)組成人員可以出席會(huì)議，發(fā)表意見(jiàn)。

　　提質(zhì)詢(xún)案的常委會(huì)組成人員的過(guò)半數(shù)對(duì)受質(zhì)詢(xún)機(jī)關(guān)的答復(fù)不滿意的，可以提出要求，經(jīng)主任會(huì)議決定，由受質(zhì)詢(xún)機(jī)關(guān)再作答復(fù)。

　　第四十條列入常委會(huì)會(huì)議議程的質(zhì)詢(xún)案，在未作答復(fù)前，提案人要求撤回的，經(jīng)主任會(huì)議同意，該質(zhì)詢(xún)案即行終止。

　　第六章 發(fā)言和表決

　　第四十一條常委會(huì)組成人員在全體會(huì)議、聯(lián)組會(huì)議和分組會(huì)議上發(fā)言，應(yīng)當(dāng)圍繞會(huì)議確定的議題，言簡(jiǎn)意賅，講求實(shí)效，一般不作重復(fù)性發(fā)言。

　　常委會(huì)全體會(huì)議或者聯(lián)組會(huì)議安排對(duì)有關(guān)議題進(jìn)行審議時(shí)，常委會(huì)組成人員要求發(fā)言的，應(yīng)當(dāng)在會(huì)前由本人向常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)提出，由會(huì)議主持人安排，按順序發(fā)言。在全體會(huì)議和聯(lián)組會(huì)議上臨時(shí)要求發(fā)言的，經(jīng)會(huì)議主持人同意，始得發(fā)言。

　　對(duì)專(zhuān)業(yè)性比較強(qiáng)的議題，可以確定重點(diǎn)發(fā)言人。

　　列席會(huì)議人員的發(fā)言，適用本章有關(guān)規(guī)定。

　　第四十二條列入市人大常委會(huì)會(huì)議議程的議案經(jīng)審議后，需要交付表決的，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)市人大常委會(huì)全體會(huì)議表決。

　　出席會(huì)議的常委會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)參加表決。表決時(shí)，常委會(huì)組成人員可以表示贊成，可以表示反對(duì)，也可以表示棄權(quán)。

　　第四十三條對(duì)地方性法規(guī)草案表決稿中個(gè)別意見(jiàn)分歧較大的重要條款，可以單獨(dú)表決。

　　任免案、撤職案逐人表決，根據(jù)情況也可以合并表決。

　　第四十四條市人大常委會(huì)表決議案，采用無(wú)記名按表決器方式。如果表決器系統(tǒng)在使用過(guò)程中發(fā)生故障，可以采用舉手方式或者其他方式。

　　常委會(huì)組成人員通過(guò)網(wǎng)絡(luò)視頻方式

　　出席會(huì)議的，采用舉手方式或者其他方式表決。

　　第四十五條表決議案由常委會(huì)全體組成人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。

　　表決結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)宣布。

　　第七章 公 布

　　第四十六條市人大常委會(huì)通過(guò)的地方性法規(guī)和修改、廢止、解釋地方性法規(guī)的決定，由市人大常委會(huì)發(fā)布公告予以公布。

　　市人大常委會(huì)通過(guò)的人事任免事項(xiàng)和其他決議、決定，由市人大常委會(huì)公布。

　　第四十七條市人大常委會(huì)通過(guò)的地方性法規(guī)、人事任免事項(xiàng)、決議、決定、發(fā)布的公告，應(yīng)當(dāng)及時(shí)在市人大常委會(huì)公報(bào)和平頂山人大網(wǎng)、平頂山日?qǐng)?bào)上刊載。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第八章 附 則

　　第四十八條本規(guī)則在執(zhí)行中的問(wèn)題，授權(quán)市人大常委會(huì)主任會(huì)議負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十九條本規(guī)則自公布之日起施行。2014年9月19日平頂山市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)的《平頂山市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則》同時(shí)廢止。