陜西省人大常委會(huì)

陜西省氣象災(zāi)害防御條例



（2010年9月29日陜西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過 2024年7月25日陜西省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議修訂）



目　　錄

第一章　總 則

第二章　預(yù)防措施和設(shè)施保護(hù)

第三章　監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警

第四章　應(yīng)急處置

第五章　法律責(zé)任

第六章　附 則



第一章　總 則



第一條　為了加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御，避免、減輕氣象災(zāi)害造成的損失，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，改善和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》、國務(wù)院《氣象災(zāi)害防御條例》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條　本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害防御活動(dòng)�！�

本條例所稱氣象災(zāi)害，是指暴雨（雪）、寒潮、大風(fēng)、沙塵暴、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、冰凍、連陰雨、凍雨、大霧、霾等所造成的災(zāi)害。

水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林草原火災(zāi)等因氣象因素引發(fā)的衍生、次生災(zāi)害的防御工作，適用有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

第三條　氣象災(zāi)害防御工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持以防為主、科學(xué)防御、防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)相結(jié)合，實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)同、社會(huì)參與的工作機(jī)制。

第四條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害防御工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，健全以氣象災(zāi)害預(yù)警為先導(dǎo)的應(yīng)急響應(yīng)等聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將氣象災(zāi)害防御工作納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及目標(biāo)責(zé)任考核體系，所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第五條　縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警，以及人工影響天氣、雷電災(zāi)害防御、氣候可行性論證、氣候影響評(píng)價(jià)、氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的組織管理等氣象災(zāi)害防御工作。

未設(shè)立氣象主管機(jī)構(gòu)的縣（市、區(qū)）人民政府、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)明確有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)開展氣象災(zāi)害防御知識(shí)宣傳、信息傳遞、應(yīng)急演練、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、災(zāi)害報(bào)告和災(zāi)情調(diào)查等工作。

縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、應(yīng)急管理、水利、公安、民政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、文化和旅游、衛(wèi)生健康、教育、科技、工業(yè)和信息化、財(cái)政、林業(yè)、廣播電視、文物、通信管理、郵政等部門和相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息共享和聯(lián)動(dòng)，按照各自職責(zé)做好氣象災(zāi)害防御工作。

第六條　縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)采取多種形式，組織開展氣象災(zāi)害防御法律法規(guī)宣傳教育，普及氣象災(zāi)害防御知識(shí)，定期組織開展應(yīng)急管理培訓(xùn)和演練，增強(qiáng)氣象災(zāi)害防御意識(shí)，提高防災(zāi)避險(xiǎn)、自救互救能力�！�

學(xué)校應(yīng)當(dāng)將氣象災(zāi)害防御知識(shí)納入有關(guān)課程和課外教育內(nèi)容，開展氣象災(zāi)害防御知識(shí)教育和應(yīng)急演練活動(dòng)，增強(qiáng)師生的氣象災(zāi)害防范意識(shí)和自救互救能力�！�

報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御知識(shí)的公益宣傳。

第七條　村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾�府做好氣象�?zāi)害防御知識(shí)宣傳、應(yīng)急演練、人員轉(zhuǎn)移、自救互救等相關(guān)工作。

單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合并參與氣象災(zāi)害防御活動(dòng)，提高科學(xué)防災(zāi)避險(xiǎn)和自救互救能力。

鼓勵(lì)志愿者依法參與氣象災(zāi)害防御知識(shí)宣傳、應(yīng)急演練和救援等氣象災(zāi)害防御活動(dòng)。

第八條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將氣象科學(xué)技術(shù)納入本地區(qū)科技發(fā)展規(guī)劃，鼓勵(lì)支持氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警和防御的科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)推廣，推動(dòng)人工智能、大數(shù)據(jù)等數(shù)智化建設(shè)與氣象深度融合，提升氣象災(zāi)害防御監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、服務(wù)能力和水平。

第九條　縣級(jí)以上人民政府對(duì)在氣象災(zāi)害防御工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。



第二章　預(yù)防措施和設(shè)施保護(hù)



第十條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門，每五年至少開展一次氣象災(zāi)害普查，及時(shí)更新氣象災(zāi)害基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，按照氣象災(zāi)害的種類進(jìn)行氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并根據(jù)氣象災(zāi)害分布情況和氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，劃定氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，依法向社會(huì)公布。

第十一條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門，根據(jù)上一級(jí)人民政府的氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，結(jié)合本地氣象災(zāi)害特點(diǎn)和氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，編制本行政區(qū)域的氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，并將相關(guān)內(nèi)容納入國土空間規(guī)劃。

第十二條　氣象災(zāi)害防御規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括氣象災(zāi)害發(fā)生發(fā)展規(guī)律和現(xiàn)狀、防御原則和目標(biāo)、易發(fā)區(qū)和易發(fā)時(shí)段、防御設(shè)施建設(shè)和管理以及防御措施等內(nèi)容。

第十三條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，組織氣象主管機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門制定本行政區(qū)域的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報(bào)上一級(jí)人民政府和有關(guān)部門備案。　

氣象主管機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民政府的氣象災(zāi)害防御規(guī)劃和氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，制定本部門氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)上一級(jí)主管部門和本級(jí)人民政府備案。　

易受氣象災(zāi)害影響的行業(yè)部門和單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

第十四條　氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急處置措施、保障措施和恢復(fù)重建措施等內(nèi)容。

第十五條　縣級(jí)以上人民政府組建的綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍，以及縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，承擔(dān)氣象等災(zāi)害的搶險(xiǎn)救援工作。

鼓勵(lì)社會(huì)應(yīng)急救援力量有序參與氣象災(zāi)害搶險(xiǎn)救援工作。

第十六條　下列單位可以確定為氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位：　

（一）學(xué)校、醫(yī)院、大型商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、火車站、客運(yùn)車站、地鐵站、客運(yùn)碼頭、民用機(jī)場(chǎng)、旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所的單位或者運(yùn)行管理單位；　

（二）易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用單位；

（三）重大基礎(chǔ)設(shè)施、大型工程、公共工程等工程的建設(shè)單位；　

（四）公路（含高速公路）、鐵路、水路、城市公共交通、航空等運(yùn)行、管理單位；　

（五）電力、燃?xì)�、供水、通信、廣電等對(duì)國計(jì)民生有重大影響的企業(yè)事業(yè)單位；　

（六）全國和省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位以及博物館、版本館、檔案館，古樹名木責(zé)任單位；　

（七）大型生產(chǎn)、制造或者勞動(dòng)密集型企業(yè)；　

（八）其他受氣象災(zāi)害影響可能造成較大人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失或者發(fā)生較嚴(yán)重安全事故的單位。

第十七條　氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）制定、完善本單位氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，組織開展氣象災(zāi)害防御培訓(xùn)，并定期組織應(yīng)急演練和隱患排查；　

（二）確定氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)部位，配備氣象災(zāi)害防御設(shè)施設(shè)備和應(yīng)急物資，設(shè)置安全警示標(biāo)志；　

（三）定期巡查氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)部位，建立氣象災(zāi)害防御檔案；　

（四）配備必要的救援裝備，并根據(jù)需要組建應(yīng)急救援隊(duì)伍；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第十八條　縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同應(yīng)急管理、水利、自然資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、文化和旅游、衛(wèi)生健康、教育、工業(yè)和信息化、文物、林業(yè)、通信管理等部門根據(jù)地理位置、氣候背景、工作特性等，將本行政區(qū)域內(nèi)可能遭受氣象災(zāi)害較大影響的單位列入氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位目錄，報(bào)本級(jí)人民政府審定后公布。

前款所列部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位的監(jiān)督檢查，督促開展氣象災(zāi)害隱患排查、整治和應(yīng)急演練等活動(dòng)。

第十九條　省氣象主管機(jī)構(gòu)根據(jù)本省氣象災(zāi)害的特點(diǎn)和分布情況，統(tǒng)籌全省氣象技術(shù)裝備的配置，保障供給�！�

縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立氣象通信和數(shù)據(jù)傳輸通道，確保應(yīng)急專用信道暢通。

第二十條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將氣象災(zāi)害預(yù)防、監(jiān)測(cè)和信息傳播等防御設(shè)施的保護(hù)范圍依法納入國土空間規(guī)劃。任何單位、個(gè)人不得侵占、破壞或者擅自移動(dòng)氣象災(zāi)害防御設(shè)施。

氣象災(zāi)害防御設(shè)施因不可抗力遭受破壞時(shí)，該設(shè)施的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)即時(shí)修復(fù)，確保設(shè)施正常運(yùn)行。

第二十一條　各級(jí)人民政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地氣象災(zāi)害的特點(diǎn)和氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，有針對(duì)性地組織修建水利抗旱工程、防洪設(shè)施、應(yīng)急避難場(chǎng)所，疏通河道和城市排水管網(wǎng)等，采取巡查檢查、交通疏導(dǎo)、積雨雪清除等措施，保證惡劣天氣條件下水、電、氣、暖和交通道路、通信線路的安全暢通�！�

第二十二條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀鬄?zāi)害特點(diǎn)和氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施抗災(zāi)設(shè)防能力建設(shè)。

有關(guān)部門在制定基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮氣象災(zāi)害的影響。

第二十三條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法履行防雷監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)雷電災(zāi)害防御責(zé)任。

氣象主管機(jī)構(gòu)依法對(duì)由其設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收后投入使用的雷電防護(hù)裝置實(shí)施安全監(jiān)管；住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、交通運(yùn)輸和電力、通信等有關(guān)部門、單位按照國家規(guī)定對(duì)本領(lǐng)域投入使用的雷電防護(hù)裝置實(shí)施安全監(jiān)管。

已安裝雷電防護(hù)裝置的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)做好雷電防護(hù)裝置的日常維護(hù)工作，并委托有相關(guān)資質(zhì)的雷電防護(hù)裝置檢測(cè)單位進(jìn)行定期檢測(cè)；有物業(yè)服務(wù)人的，物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)合同的約定對(duì)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的雷電防護(hù)裝置進(jìn)行維護(hù)管理和委托檢測(cè)。

第二十四條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)健全人工影響天氣工作機(jī)構(gòu)、作業(yè)體系和應(yīng)急作業(yè)機(jī)制，根據(jù)需要適時(shí)組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)，落實(shí)安全責(zé)任，預(yù)防和減輕氣象災(zāi)害。

第二十五條　縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門在重大建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目和大型太陽能、風(fēng)能等氣候資源開發(fā)利用項(xiàng)目以及國土空間規(guī)劃編制中，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮氣候可行性和氣象災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)性，做好氣候可行性論證，避免、減輕氣象災(zāi)害的影響�！�

第二十六條　鼓勵(lì)公民、法人和其他組織通過購買保險(xiǎn)等方式減少氣象災(zāi)害造成的損失，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供天氣指數(shù)保險(xiǎn)、巨災(zāi)保險(xiǎn)等產(chǎn)品和服務(wù)。



第三章　監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警



第二十七條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)規(guī)劃、合理布局氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，水利、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、林業(yè)等行政主管部門建設(shè)的監(jiān)測(cè)站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并與氣象監(jiān)測(cè)站點(diǎn)規(guī)劃布局相協(xié)調(diào)，避免重復(fù)建設(shè)，建立監(jiān)測(cè)信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源共享，數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。

縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)氣象監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的行業(yè)管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

第二十八條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)體系：

（一）在氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)盲區(qū)、氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)域和氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)區(qū)域，增設(shè)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)站點(diǎn)；

（二）在交通和通信干線、重要輸電線路沿線、重要輸油（氣）場(chǎng)所、重要水利工程、重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，以及重點(diǎn)林區(qū)、礦區(qū)、能源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，農(nóng)作物主產(chǎn)區(qū)等，建設(shè)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)施；

（三）組織研發(fā)、推廣新設(shè)備，定期更新升級(jí)老舊監(jiān)測(cè)設(shè)施，保障建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)；

（四）建立跨地區(qū)、跨部門氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)信息共享平臺(tái)。

第二十九條　縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織所屬氣象臺(tái)站及水利、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、林業(yè)等有關(guān)部門所屬氣象監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，對(duì)災(zāi)害性天氣或者氣象災(zāi)害實(shí)施聯(lián)合監(jiān)測(cè)，并向本級(jí)人民政府提供監(jiān)測(cè)信息�！�

第三十條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)氣象災(zāi)害預(yù)警信息的快速發(fā)布。

氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站向社會(huì)統(tǒng)一發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息，同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾�府，并通�?bào)有關(guān)部門。其他任何組織或者個(gè)人不得向社會(huì)發(fā)布�！�

第三十一條　縣級(jí)以上應(yīng)急管理、水利、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、發(fā)展改革、文化和旅游、教育、林業(yè)、衛(wèi)生健康、通信管理等部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同氣象主管機(jī)構(gòu)建立聯(lián)合會(huì)商、聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，聯(lián)合發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，為農(nóng)牧果業(yè)生產(chǎn)、森林防火、道路交通安全、地質(zhì)災(zāi)害防治、公眾健康和突發(fā)公共衛(wèi)生事件、環(huán)境事件等應(yīng)急處置提供指導(dǎo)意見。

第三十二條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善城鄉(xiāng)預(yù)警服務(wù)設(shè)施，健全預(yù)報(bào)預(yù)警信息傳播系統(tǒng)，在交通樞紐、公共活動(dòng)場(chǎng)所等人口密集區(qū)域、氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)域設(shè)立氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警信號(hào)接收和播發(fā)設(shè)施，并保障正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

第三十三條　縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立氣象災(zāi)害預(yù)警隊(duì)伍，由縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)和相關(guān)單位確定氣象信息員，具體負(fù)責(zé)下列事項(xiàng)：　

（一）接收和傳達(dá)預(yù)警信息；　

（二）收集并向相關(guān)單位報(bào)告災(zāi)害性天氣情況和災(zāi)情；　

（三）宣傳災(zāi)害性天氣知識(shí)和氣象災(zāi)害防御知識(shí)；　

（四）參與應(yīng)急處置和調(diào)查評(píng)估等工作�！�

第三十四條　廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，應(yīng)當(dāng)無償、即時(shí)播發(fā)或者刊登當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站提供的適時(shí)氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息，并根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)站的要求及時(shí)增播、插播或者刊登。

電視播發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在固定位置持續(xù)滾動(dòng)播發(fā)信號(hào)圖標(biāo)，以字幕形式播發(fā)預(yù)警內(nèi)容。

通信運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定無償向?yàn)?zāi)害預(yù)警區(qū)域手機(jī)用戶發(fā)送應(yīng)急短信，提醒社會(huì)公眾做好防御準(zhǔn)備。

車站、機(jī)場(chǎng)、商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、旅游景點(diǎn)等公共場(chǎng)所的管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過電子顯示屏、廣播等設(shè)施，向公眾持續(xù)滾動(dòng)播發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)在收到當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)站發(fā)布的氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息后，應(yīng)當(dāng)利用微信短信、有線廣播、高音喇叭、鳴鑼吹哨、上門告知等多種方式及時(shí)傳播氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息。



第四章　應(yīng)急處置



第三十五條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息，及時(shí)組織啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并向社會(huì)公告氣象災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，依法采取應(yīng)急處置措施。

第三十六條　縣級(jí)以上人民政府啟動(dòng)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案后，有關(guān)部門和單位按照相關(guān)預(yù)案和職責(zé)分工，做好氣象災(zāi)害發(fā)生和受影響區(qū)域的應(yīng)急處置工作。　

發(fā)生或者可能發(fā)生嚴(yán)重、特別嚴(yán)重氣象災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從所在地人民政府的指揮和安排，及時(shí)轉(zhuǎn)移疏散，開展自救互救，協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序。

第三十七條　縣級(jí)以上人民政府可以依法采取下列氣象災(zāi)害應(yīng)急處置措施：　

（一）組織營救和救治受災(zāi)人員，轉(zhuǎn)移、疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員；　

（二）決定停產(chǎn)、停工、停課；　

（三）標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域，劃定警戒區(qū)，實(shí)行交通管制以及其他控制措施；　

（四）搶修被損壞的交通、通信、氣象、供水、排水、供電、供氣、供熱、醫(yī)療衛(wèi)生、廣播電視等公共設(shè)施，向受到危害的人員提供避難場(chǎng)所和生活必需品，實(shí)施醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫等保障措施；　

（五）啟用本級(jí)人民政府的財(cái)政預(yù)備費(fèi)和應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備，必要時(shí)調(diào)用其他應(yīng)急物資、設(shè)備、設(shè)施、工具；　

（六）組織公民、法人和其他組織參加應(yīng)急救援活動(dòng)；　

（七）保障食品、飲用水、藥品、燃料等基本生活必需品的供應(yīng)；　

（八）依法從嚴(yán)懲處哄搶財(cái)物、干擾破壞應(yīng)急處置工作等擾亂社會(huì)秩序的行為，維護(hù)社會(huì)治安；　

（九）采取措施防止發(fā)生衍生、次生災(zāi)害；　

（十）其他應(yīng)急處置措施。

第三十八條　氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害情況和氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施本單位的應(yīng)急處置工作，加強(qiáng)對(duì)防御重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的巡查，保障運(yùn)營安全，并及時(shí)向相關(guān)部門、氣象主管機(jī)構(gòu)報(bào)送本單位災(zāi)情。

大型群眾性活動(dòng)的承辦者應(yīng)當(dāng)關(guān)注氣象災(zāi)害預(yù)警信息，將氣象災(zāi)害應(yīng)急處置納入活動(dòng)安全工作方案。氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布后，大型群眾性活動(dòng)的承辦者、場(chǎng)所管理者應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照活動(dòng)安全工作方案要求，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。

第三十九條　縣級(jí)以上人民政府及其交通運(yùn)輸、公安、氣象等有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)建立高影響路段交通預(yù)警協(xié)同聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。在暴雨（雪）、道路結(jié)冰、冰凍、凍雨、大霧、大風(fēng)、雷電等突發(fā)氣象災(zāi)害嚴(yán)重影響交通安全時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法采取相應(yīng)管制措施，并為受困人員提供基本生活保障。

因突發(fā)氣象災(zāi)害危及運(yùn)營安全的，公路（含高速公路）、鐵路、水路、城市公共交通等公共交通運(yùn)營管理單位可以暫停部分區(qū)段或者全線網(wǎng)的運(yùn)營，做好客流疏導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)，并報(bào)告主管部門。因突發(fā)氣象災(zāi)害嚴(yán)重危及行駛安全的，公共交通運(yùn)輸工具的駕駛員或者車船運(yùn)行乘組可以立即采取防止危害擴(kuò)大的必要措施，并及時(shí)向運(yùn)營單位報(bào)告。

第四十條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、準(zhǔn)確向社會(huì)發(fā)布與公眾有關(guān)的氣象災(zāi)害信息和應(yīng)急處置工作的信息。其他單位和個(gè)人不得發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害信息和應(yīng)急處置工作的信息，不得編造、傳播虛假信息。

第四十一條　氣象災(zāi)害發(fā)生后，縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)氣象臺(tái)站利用移動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備開展災(zāi)情監(jiān)測(cè)和評(píng)估，適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別或者解除預(yù)警，及時(shí)向本級(jí)人民政府及其有關(guān)部門報(bào)告災(zāi)害性天氣實(shí)況、發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)和評(píng)估結(jié)果�！�

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門根據(jù)災(zāi)害性天氣發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)信息以及災(zāi)情發(fā)展和處置情況，按照有關(guān)規(guī)定適時(shí)調(diào)整氣象災(zāi)害級(jí)別或者作出解除氣象災(zāi)害應(yīng)急措施的決定。

第四十二條　氣象災(zāi)害發(fā)生后，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門進(jìn)行氣象災(zāi)害調(diào)查評(píng)估，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供災(zāi)情信息。

第四十三條　縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)災(zāi)后氣象監(jiān)測(cè)和演變趨勢(shì)的分析，為救災(zāi)減災(zāi)和災(zāi)后重建、恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序提供決策依據(jù)。



第五章　法律責(zé)任



第四十四條　違反本條例規(guī)定的行為，《中華人民共和國氣象法》、國務(wù)院《氣象災(zāi)害防御條例》等法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定予以處罰。

第四十五條　違反本條例規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門、氣象主管機(jī)構(gòu)及其工作人員，有下列行為之一的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：　

（一）未及時(shí)提供監(jiān)測(cè)信息、發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息的；　

（二）未按照規(guī)定啟動(dòng)相應(yīng)的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的；

（三）不依法履行職責(zé)的其他行為。

氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位未履行法定職責(zé)，造成嚴(yán)重危害后果的，依照前款規(guī)定處理。

第四十六條　違反本條例規(guī)定，編造、傳播虛假氣象災(zāi)害信息的，由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告，可以處二萬元以上五萬元以下罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十七條　縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)依據(jù)本條例規(guī)定，作出三萬元以上處罰決定的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利。



第六章　附 則



第四十八條　本條例自2024年8月1日起施行。