海關(guān)總署

中華人民共和國實施金伯利進程證書制度管理規(guī)定（海關(guān)總署第269號令）

署令〔2024〕269號

　�。�2024年7月29日海關(guān)總署令第269號公布 自2024年9月1日起實施）

　　第一條 為了履行國際義務(wù)，維護非洲地區(qū)的和平與穩(wěn)定，制止沖突鉆石非法交易，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例等有關(guān)法律、行政法規(guī)和聯(lián)合國大會第55/56號決議、金伯利進程證書制度的規(guī)定，制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定適用于海關(guān)對進出口毛坯鉆石實施金伯利進程證書制度的管理工作。

　　第三條 海關(guān)總署是我國實施金伯利進程證書制度的管理部門。

　　海關(guān)總署指定的主管海關(guān)負(fù)責(zé)審核進口毛坯鉆石隨附的金伯利進程證書，簽發(fā)出口毛坯鉆石金伯利進程證書，對進出口毛坯鉆石實施查驗。

　　第四條 金伯利進程證書是具有法律約束力的官方證明文件。

　　第五條 進口毛坯鉆石的來源國和出口毛坯鉆石的目的國應(yīng)當(dāng)是金伯利進程成員。

　　金伯利進程成員名單由海關(guān)總署另行公布。

　　第六條 進口毛坯鉆石的收貨人或者其代理人憑來源國指定機構(gòu)簽發(fā)的金伯利進程證書向海關(guān)如實申報。

　　第七條 海關(guān)受理申報后，在指定地點及收貨人或者其代理人在場的情況下，審核金伯利進程證書，對進口毛坯鉆石實施查驗。

　　必要時，海關(guān)可以對金伯利進程證書進行成員間核對。

　　第八條 經(jīng)審核查驗，進口毛坯鉆石與金伯利進程證書記載信息一致的，海關(guān)允許進境，并向來源國指定機構(gòu)簽發(fā)進境確認(rèn)證明；進口毛坯鉆石與金伯利進程證書記載信息不一致的，經(jīng)來源國指定機構(gòu)同意，海關(guān)根據(jù)審核查驗結(jié)果變更金伯利進程證書記載信息，允許毛坯鉆石進境，并向來源國指定機構(gòu)簽發(fā)進境確認(rèn)證明。

　　不符合前款情形的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)告知收貨人或者其代理人將毛坯鉆石退回至來源國。海關(guān)可以根據(jù)與來源國指定機構(gòu)的協(xié)商情況簽發(fā)技術(shù)證書。

　　第九條 出口毛坯鉆石的發(fā)貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)聲明毛坯鉆石為非沖突鉆石且目的國為金伯利進程成員，并向海關(guān)如實申報。

　　對于聲明開采自中國境內(nèi)的毛坯鉆石，發(fā)貨人或者其代理人還應(yīng)當(dāng)提交采礦許可證復(fù)印件、采礦權(quán)人出具的毛坯鉆石開采證明和國內(nèi)交易的相關(guān)單證。

　　對于聲明非開采自中國境內(nèi)的毛坯鉆石，發(fā)貨人或者其代理人還應(yīng)當(dāng)提交進境時隨附的金伯利進程證書。毛坯鉆石在境內(nèi)經(jīng)過進一步加工的，應(yīng)當(dāng)提供加工有關(guān)材料。

　　第十條 海關(guān)受理申報后，在指定地點及發(fā)貨人或者其代理人在場的情況下，審核申報信息，對出口毛坯鉆石實施查驗。

　　第十一條 經(jīng)審核查驗，出口毛坯鉆石符合本規(guī)定要求的，海關(guān)簽發(fā)金伯利進程證書，監(jiān)督發(fā)貨人或者其代理人將毛坯鉆石及金伯利進程證書置于防損容器中，并告知目的國指定機構(gòu)金伯利進程證書的相關(guān)信息。

　　出口毛坯鉆石不符合本規(guī)定要求的，海關(guān)不予簽發(fā)金伯利進程證書。

　　第十二條 已經(jīng)出口的毛坯鉆石，經(jīng)目的國指定機構(gòu)與海關(guān)協(xié)商退回至中國境內(nèi)的，收貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)憑金伯利進程證書以及目的國指定機構(gòu)簽發(fā)的技術(shù)證書，向海關(guān)申報。海關(guān)審核查驗后，將技術(shù)證書退回至目的國簽發(fā)機構(gòu)，原金伯利進程證書同時失效。

　　第十三條 海關(guān)和毛坯鉆石收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)對申報單證、金伯利進程證書和技術(shù)證書等材料進行歸檔，檔案保存期限不少于3年。

　　第十四條 海關(guān)簽發(fā)的金伯利進程證書和技術(shù)證書自簽發(fā)之日起60日內(nèi)有效。

　　第十五條 對過境、轉(zhuǎn)運和通運的毛坯鉆石，海關(guān)在運輸工具負(fù)責(zé)人確保毛坯鉆石防損容器未開封且未受損的情況下，可以不予審核金伯利進程證書和實施查驗。

　　第十六條 為方便貿(mào)易，便于監(jiān)管，有關(guān)鉆石交易機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合海關(guān)工作，并提供必要的條件。

　　第十七條 海關(guān)總署按照金伯利進程證書制度的要求及時交換數(shù)據(jù)，統(tǒng)一對外發(fā)布有關(guān)信息。

　　第十八條 違反本規(guī)定的行為，由海關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)予以處理。

　　第十九條 本規(guī)定下列用語含義：

　　金伯利進程，是指根據(jù)聯(lián)合國大會決議設(shè)立的、負(fù)責(zé)打擊沖突鉆石非法交易的國際性組織機構(gòu)。

　　沖突鉆石，是指根據(jù)聯(lián)合國大會和聯(lián)合國安全理事會有關(guān)決議，為資助顛覆或者推翻合法政府等各類武裝沖突，由反叛運動或者其同盟所使用的毛坯鉆石。

　　毛坯鉆石，是指未經(jīng)加工或者經(jīng)過簡單切割或者部分拋光，歸入《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》7102.10、7102.21和7102.31的鉆石。

　　金伯利進程證書，是指由來源國指定機構(gòu)簽發(fā)的，證明證書上所列的毛坯鉆石符合金伯利進程證書制度有關(guān)規(guī)定、不屬于沖突鉆石的書面文件。

　　技術(shù)證書，是指因毛坯鉆石真實情況與所附金伯利進程證書記載信息內(nèi)容不一致，由目的國指定機構(gòu)簽發(fā)的隨附于退回來源國毛坯鉆石的書面文件。

　　來源國，是指金伯利進程證書上記載的、毛坯鉆石合法地最后實際離開的某一金伯利進程成員。

　　目的國，是指金伯利進程證書上記載的、毛坯鉆石合法地最先實際進入的某一金伯利進程成員。

　　指定機構(gòu)，是金伯利進程成員負(fù)責(zé)對其進出口的毛坯鉆石實施查驗、審核和簽發(fā)金伯利進程證書以及技術(shù)證書的機構(gòu)。

　　第二十條 本規(guī)定中的文書格式由海關(guān)總署另行公告。

　　第二十一條 本規(guī)定由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十二條 本規(guī)定自2024年9月1日起施行。2002年12月31日原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第42號公布、根據(jù)2018年3月6日原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第196號、2018年4月28日海關(guān)總署令第238號、2018年5月29日海關(guān)總署令第240號、2018年11月23日海關(guān)總署令第243號修改的《中華人民共和國實施金伯利進程國際證書制度管理規(guī)定》同時廢止。