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  • 青島市公共數(shù)據(jù)管理辦法

    1. 【頒布時間】2023-12-18
    2. 【標(biāo)題】青島市公共數(shù)據(jù)管理辦法
    3. 【發(fā)文號】令2023年第299號
    4. 【失效時間】
    5. 【頒布單位】山東省青島市人民政府
    6. 【法規(guī)來源】http://www.qingdao.gov.cn/zwgk/zdgk/fgwj/fggz/xxyxgz/202312/t20231222_7738948.shtml

    7. 【法規(guī)全文】

     

    青島市公共數(shù)據(jù)管理辦法

    青島市公共數(shù)據(jù)管理辦法

    山東省青島市人民政府


    青島市公共數(shù)據(jù)管理辦法


    青島市公共數(shù)據(jù)管理辦法


    (2023年12月18日青島市人民政府令第299號公布 自2024年2月1日起施行)



    第一章 總 則



    第一條 為了規(guī)范公共數(shù)據(jù)管理,保障公共數(shù)據(jù)安全,促進(jìn)公共數(shù)據(jù)共享、開放和利用,釋放公共數(shù)據(jù)價值,提高政府治理能力和公共服務(wù)水平,根據(jù)《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國個人信息保護(hù)法》《山東省大數(shù)據(jù)發(fā)展促進(jìn)條例》等法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

    第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)公共數(shù)據(jù)收集、匯聚、共享、開放和利用等數(shù)據(jù)處理活動,以及公共數(shù)據(jù)安全管理,適用本辦法。

    涉及國家秘密的公共數(shù)據(jù)管理,按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

    第三條 本辦法所稱公共數(shù)據(jù),是指國家機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織以及其他具有公共服務(wù)職能的企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體等(以下統(tǒng)稱公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)),在依法履行公共管理職責(zé)、提供公共服務(wù)過程中收集和產(chǎn)生的各類數(shù)據(jù)。

    本辦法所稱公共數(shù)據(jù)共享,是指公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)因履行公共管理職責(zé)或者提供公共服務(wù)需要,依法使用其他公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)的公共數(shù)據(jù),或者向其他公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)提供公共數(shù)據(jù)的行為。

    本辦法所稱公共數(shù)據(jù)開放,是指公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)面向社會提供具備原始性、可機(jī)器讀取、可進(jìn)行社會化開發(fā)利用的數(shù)據(jù)集的公共服務(wù)。

    第四條 公共數(shù)據(jù)管理應(yīng)當(dāng)遵循分類分級、按需共享、有序開放、合規(guī)利用、安全可控的原則。

    第五條 市、區(qū)(市)人民政府將公共數(shù)據(jù)管理工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌解決公共數(shù)據(jù)管理有關(guān)重大問題。公共數(shù)據(jù)管理工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算。

    第六條 市、區(qū)(市)大數(shù)據(jù)工作主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)公共數(shù)據(jù)管理工作。

    教育、城市管理、交通運(yùn)輸、水務(wù)管理、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)相關(guān)管理工作。網(wǎng)信、公安、保密、國家安全等部門按照各自職責(zé),做好公共數(shù)據(jù)安全的監(jiān)督管理工作。

    公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)公共數(shù)據(jù)的收集、匯聚、共享、開放和安全管理等工作。

    第七條 公共數(shù)據(jù)實(shí)行分類分級管理。

    市大數(shù)據(jù)工作主管部門根據(jù)國家和省有關(guān)公共數(shù)據(jù)分類分級要求,制定本市公共數(shù)據(jù)分類分級規(guī)定。

    公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對公共數(shù)據(jù)進(jìn)行分類分級管理。

    第八條 市大數(shù)據(jù)工作主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌建設(shè)本市一體化大數(shù)據(jù)平臺,并與省一體化大數(shù)據(jù)平臺對接。區(qū)(市)大數(shù)據(jù)工作主管部門應(yīng)當(dāng)按照互聯(lián)互通、共建共享原則,依托市一體化大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)本級一體化大數(shù)據(jù)平臺。

    大數(shù)據(jù)工作主管部門應(yīng)當(dāng)依托一體化大數(shù)據(jù)平臺建立統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)共享、開放通道。公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過統(tǒng)一的通道共享、開放公共數(shù)據(jù),不得新建公共數(shù)據(jù)共享、開放通道;已經(jīng)建成的,應(yīng)當(dāng)并入一體化大數(shù)據(jù)平臺。

    第二章 公共數(shù)據(jù)收集與匯聚

    第九條 公共數(shù)據(jù)實(shí)行目錄管理。公共數(shù)據(jù)目錄應(yīng)當(dāng)明確公共數(shù)據(jù)的格式、分類、共享屬性、開放屬性、更新周期等內(nèi)容。

    公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和省公共數(shù)據(jù)目錄編制規(guī)范,編制公共數(shù)據(jù)目錄,報本級大數(shù)據(jù)工作主管部門審核。

    大數(shù)據(jù)工作主管部門應(yīng)當(dāng)審核、匯總本級公共數(shù)據(jù)目錄,通過一體化大數(shù)據(jù)平臺公布。

    第十條 公共數(shù)據(jù)目錄實(shí)行動態(tài)管理。法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)或者行政管理職能發(fā)生變化的,公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)更新公共數(shù)據(jù)目錄,并報本級大數(shù)據(jù)工作主管部門審核。

    第十一條 公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)收集公共數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則,按照法定的權(quán)限、范圍、程序和標(biāo)準(zhǔn)收集;收集的公共數(shù)據(jù)涉及個人信息的,應(yīng)當(dāng)限于實(shí)現(xiàn)處理目的的最小范圍,不得過度收集。

    除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)不得重復(fù)收集、多頭收集可以通過共享方式獲取的公共數(shù)據(jù)。

    第十二條 公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照公共數(shù)據(jù)目錄管理要求,向一體化大數(shù)據(jù)平臺匯聚公共數(shù)據(jù)并及時更新,保證公共數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性、時效性。

    第十三條 大數(shù)據(jù)工作主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門在一體化大數(shù)據(jù)平臺建立人口、法人、自然資源、經(jīng)濟(jì)、電子證照等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,推進(jìn)醫(yī)療健康、社會保障、生態(tài)環(huán)保、應(yīng)急管理、信用體系等主題數(shù)據(jù)庫建設(shè)。自然人數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)以身份證件號碼作為標(biāo)識,法人和非法人組織數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)以統(tǒng)一社會信用代碼作為標(biāo)識。

    第十四條 市級公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)收集或者存儲本行業(yè)、本領(lǐng)域下級公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)公共數(shù)據(jù)的,應(yīng)當(dāng)通過一體化大數(shù)據(jù)平臺返還公共數(shù)據(jù),滿足下級公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)的公共數(shù)據(jù)需求。

    第十五條 大數(shù)據(jù)工作主管部門應(yīng)當(dāng)建立完善公共數(shù)據(jù)治理、質(zhì)量核查和問題反饋機(jī)制,加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)質(zhì)量管理。

    公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)是本機(jī)構(gòu)公共數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開展公共數(shù)據(jù)治理工作,建立公共數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查和問題數(shù)據(jù)糾錯機(jī)制,對收集、產(chǎn)生的公共數(shù)據(jù)進(jìn)行校核、確認(rèn),確保公共數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確、可用。

    第十六條 大數(shù)據(jù)工作主管部門、公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)公共數(shù)據(jù)不完整、不準(zhǔn)確的,應(yīng)當(dāng)通過一體化大數(shù)據(jù)平臺反饋公共數(shù)據(jù)提供單位限期校核。

    第十七條 自然人、法人或者非法人組織發(fā)現(xiàn)公共數(shù)據(jù)不完整、不準(zhǔn)確的,可以向公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)或者大數(shù)據(jù)工作主管部門提出校核申請。

    向公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)提出校核申請的,公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到校核申請之日起5個工作日內(nèi)校核完畢;情況復(fù)雜的,經(jīng)公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長至10個工作日。公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將校核情況及時告知當(dāng)事人。

    向大數(shù)據(jù)工作主管部門提出校核申請的,大數(shù)據(jù)工作主管部門應(yīng)當(dāng)自收到校核申請之日起2個工作日內(nèi)提交有關(guān)公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu),并督促其在前款規(guī)定的期限內(nèi)完成校核。

    第十八條 使用財(cái)政資金建設(shè)信息化項(xiàng)目的,公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制項(xiàng)目涉及的公共數(shù)據(jù)清單,納入項(xiàng)目立項(xiàng)報批流程;項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)編制公共數(shù)據(jù)目錄,匯聚、共享項(xiàng)目產(chǎn)生的公共數(shù)據(jù),作為項(xiàng)目驗(yàn)收條件。



    第三章 公共數(shù)據(jù)共享

    第十九條 公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)之間共享公共數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)以共享為原則、不共享為例外。

    公共數(shù)據(jù)按照共享屬性分為無條件共享、有條件共享和不予共享三種類型。

    可以提供給所有公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)共享的公共數(shù)據(jù)屬于無條件共享類;可以提供給部分公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)共享或者僅能夠部分提供給所有公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)共享的公共數(shù)據(jù)屬于有條件共享類;不宜提供給其他公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)共享的公共數(shù)據(jù)屬于不予共享類。

    第二十條 公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定對其收集、產(chǎn)生的公共數(shù)據(jù)進(jìn)行評估,科學(xué)合理確定共享類型。

    列入有條件共享類的,公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)說明理由,并提供有關(guān)依據(jù);列入不予共享類的,公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供法律、行政法規(guī)依據(jù),報市大數(shù)據(jù)工作主管部門審核后納入公共數(shù)據(jù)共享負(fù)面清單。

    第二十一條 對無條件共享類公共數(shù)據(jù),公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)通過一體化大數(shù)據(jù)平臺申請并獲取。

    對有條件共享類公共數(shù)據(jù),公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過一體化大數(shù)據(jù)平臺提出共享申請,同級大數(shù)據(jù)工作主管部門應(yīng)當(dāng)在1個工作日內(nèi)審核后提交公共數(shù)據(jù)提供單位,公共數(shù)據(jù)提供單位應(yīng)當(dāng)在2個工作日內(nèi)予以答復(fù)。同意共享的,應(yīng)當(dāng)在答復(fù)之日起5個工作日內(nèi)完成數(shù)據(jù)共享;情況復(fù)雜確需延長時間的,應(yīng)當(dāng)及時告知。不同意共享的,應(yīng)當(dāng)說明理由。

    第二十二條 公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)提出共享需求應(yīng)當(dāng)遵循最少、夠用原則,明確公共數(shù)據(jù)應(yīng)用場景,承諾其真實(shí)性、安全性、合規(guī)性。

    公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)通過共享獲取的公共數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)專事專用、規(guī)范使用,不得擴(kuò)大使用范圍,不得以任何形式提供給第三方。

    第二十三條 大數(shù)據(jù)工作主管部門應(yīng)當(dāng)依托一體化大數(shù)據(jù)平臺,探索利用數(shù)據(jù)沙箱、隱私計(jì)算、人工智能等新技術(shù)創(chuàng)新公共數(shù)據(jù)共享模式,通過數(shù)據(jù)比對、核查等方式提供公共數(shù)據(jù)服務(wù)。

    第二十四條 大數(shù)據(jù)工作主管部門應(yīng)當(dāng)建立公共數(shù)據(jù)共享申請、審核和反饋機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)的供需對接。

    共享公共數(shù)據(jù)無法滿足履行公共管理職責(zé)或者提供公共服務(wù)需要的,公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)可以向大數(shù)據(jù)工作主管部門提交公共數(shù)據(jù)需求清單或者提出數(shù)據(jù)比對、核查需求,由大數(shù)據(jù)工作主管部門與有關(guān)公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)商解決。

    第二十五條 公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)需要共享跨層級、跨區(qū)域公共數(shù)據(jù)的,應(yīng)當(dāng)通過一體化大數(shù)據(jù)平臺提出共享申請,由大數(shù)據(jù)工作主管部門會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)獲取。

    第四章 公共數(shù)據(jù)開放

    第二十六條 公共數(shù)據(jù)按照開放屬性分為無條件開放、有條件開放和不予開放三種類型。

    除法律、法規(guī)和國家規(guī)定明確不予開放的外,公共數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)依法開放;數(shù)據(jù)安全和處理能力要求較高或者需要按照特定條件提供的公共數(shù)據(jù),可以有條件開放;其他公共數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)無條件開放。

    未經(jīng)大數(shù)據(jù)工作主管部門審核,公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)不得將無條件開放的公共數(shù)據(jù)變更為有條件開放或者不予開放的公共數(shù)據(jù),不得將有條件開放的公共數(shù)據(jù)變更為不予開放的公共數(shù)據(jù)。

    第二十七條 不予開放的公共數(shù)據(jù)經(jīng)依法進(jìn)行匿名化、去標(biāo)識化等脫敏、脫密處理,或者經(jīng)相關(guān)權(quán)利人同意,可以無條件開放或者有條件開放。

    第二十八條 公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制公共數(shù)據(jù)開放清單,明確公共數(shù)據(jù)的開放屬性、類型、條件和更新頻率等內(nèi)容,經(jīng)本級大數(shù)據(jù)工作主管部門審核后,通過公共數(shù)據(jù)開放平臺向社會公布,并實(shí)行動態(tài)調(diào)整。

    第二十九條 公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,對開放的公共數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗、脫敏、脫密、格式轉(zhuǎn)換等處理,并及時更新、維護(hù)。

    第三十條 公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過公共數(shù)據(jù)開放平臺,以提供數(shù)據(jù)下載、數(shù)據(jù)服務(wù)接口或者以算法模型提供結(jié)果數(shù)據(jù)等方式開放公共數(shù)據(jù)。



    第五章 公共數(shù)據(jù)利用

    第三十一條 市、區(qū)(市)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將公共數(shù)據(jù)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要生產(chǎn)要素,促進(jìn)公共數(shù)據(jù)有序流動,推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場化配置改革,推動公共數(shù)據(jù)與非公共數(shù)據(jù)深度融合利用,提高公共數(shù)據(jù)資源配置效率。

    第三十二條 市、區(qū)(市)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)公共數(shù)據(jù)在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、教育、醫(yī)療、城市管理、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域開發(fā)利用,創(chuàng)新監(jiān)管和服務(wù)模式,推動公共管理和服務(wù)科學(xué)化、精細(xì)化、智能化。

    第三十三條 市、區(qū)(市)人民政府及其有關(guān)部門可以通過政策引導(dǎo)、資金扶持、引入社會資本等方式,支持依法利用公共數(shù)據(jù)創(chuàng)新產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù),拓展公共數(shù)據(jù)應(yīng)用場景,提升公共數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)化水平。

    第三十四條 鼓勵自然人、法人或者非法人組織依法利用開放的公共數(shù)據(jù)開展科學(xué)研究、產(chǎn)品研發(fā)、咨詢服務(wù)、數(shù)據(jù)加工、數(shù)據(jù)分析等活動。

    第三十五條 本市建立公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營機(jī)制,提高公共數(shù)據(jù)社會化開發(fā)利用水平。公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營管理規(guī)定由市大數(shù)據(jù)工作主管部門組織制定。

    市大數(shù)據(jù)工作主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)對授權(quán)運(yùn)營單位進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督管理,對授權(quán)運(yùn)營單位提出的應(yīng)用場景進(jìn)行安全性和合規(guī)性評估。

    第三十六條 授權(quán)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)依托公共數(shù)據(jù)運(yùn)營平臺,在保護(hù)個人隱私和確保公共數(shù)據(jù)安全的前提下,以模型、核驗(yàn)等形式向社會提供數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)。

    第三十七條 授權(quán)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)建立公共數(shù)據(jù)管理制度,通過數(shù)據(jù)沙箱、隱私計(jì)算、身份認(rèn)證、訪問控制、區(qū)塊鏈等技術(shù),搭建可信授權(quán)認(rèn)證和數(shù)據(jù)安全流通環(huán)境,實(shí)現(xiàn)公共數(shù)據(jù)運(yùn)營全過程可記錄、可審計(jì)、可追溯。

    第三十八條 鼓勵開發(fā)利用公共數(shù)據(jù)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)通過數(shù)據(jù)交易平臺進(jìn)行交易,促進(jìn)數(shù)據(jù)合規(guī)高效、安全有序流通使用。

    數(shù)據(jù)交易平臺運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)制定數(shù)據(jù)交易、信息披露、自律監(jiān)管等規(guī)則,建立安全可信、管理可控、全程可追溯的數(shù)據(jù)交易環(huán)境。

    第三十九條 自然人、法人或者非法人組織依法利用公共數(shù)據(jù)形成數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)的權(quán)益受法律保護(hù),但不得危害國家利益和公共利益,不得損害他人合法權(quán)益。



    第六章 公共數(shù)據(jù)安全

    第四十條 公共數(shù)據(jù)安全管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一、預(yù)防為主、防治結(jié)合,加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)全生命周期安全管理。

    公共數(shù)據(jù)安全責(zé)任按照誰收集誰負(fù)責(zé)、誰持有誰負(fù)責(zé)、誰管理誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)的原則確定。

    第四十一條 大數(shù)據(jù)工作主管部門應(yīng)當(dāng)會同網(wǎng)信、公安、保密、國家安全等部門,按照國家和省有關(guān)規(guī)定,建立健全公共數(shù)據(jù)安全保障制度,完善公共數(shù)據(jù)安全風(fēng)險評估、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急演練工作機(jī)制,按照職責(zé)分工做好公共數(shù)據(jù)安全監(jiān)督管理工作。

    第四十二條 公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立全流程公共數(shù)據(jù)安全管理制度,明確公共數(shù)據(jù)安全管理人員,組織公共數(shù)據(jù)安全教育培訓(xùn),定期開展公共數(shù)據(jù)安全檢查,保障公共數(shù)據(jù)安全。

    第四十三條 大數(shù)據(jù)工作主管部門、公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照分類分級保護(hù)要求,結(jié)合公共數(shù)據(jù)應(yīng)用場景,采用身份認(rèn)證、數(shù)據(jù)加密、數(shù)據(jù)脫敏、隱私計(jì)算等措施,提高公共數(shù)據(jù)安全保障能力。

    第四十四條 大數(shù)據(jù)工作主管部門、公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)開展公共數(shù)據(jù)處理活動,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)公共數(shù)據(jù)安全缺陷、漏洞等風(fēng)險時,應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施。

    第四十五條 公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定公共數(shù)據(jù)安全應(yīng)急預(yù)案,定期開展公共數(shù)據(jù)安全風(fēng)險評估和應(yīng)急演練;發(fā)生公共數(shù)據(jù)安全事件時,應(yīng)當(dāng)依法啟動應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的應(yīng)急措施,并按照規(guī)定向有關(guān)主管部門報告。

    第四十六條 大數(shù)據(jù)工作主管部門、公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)在公共數(shù)據(jù)處理活動中應(yīng)當(dāng)遵守網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、個人信息保護(hù)等法律法規(guī),對在履行職責(zé)中知悉的個人隱私、個人信息、商業(yè)秘密、保密商務(wù)信息等數(shù)據(jù)依法予以保密,不得泄露或者非法向他人提供。

    第四十七條 大數(shù)據(jù)工作主管部門、公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)依法委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)開展信息化項(xiàng)目建設(shè)以及運(yùn)行維護(hù)的,應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定對第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全審查,簽訂公共數(shù)據(jù)安全保密協(xié)議,并監(jiān)督第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)履行公共數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)。第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和合同約定履行公共數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù),不得擅自留存、使用、泄露或者向他人提供公共數(shù)據(jù)。



    第七章 法律責(zé)任

    第四十八條 違反本辦法規(guī)定,公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定收集、匯聚、共享、開放公共數(shù)據(jù)的,由大數(shù)據(jù)工作主管部門責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,由有權(quán)機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

    第四十九條 大數(shù)據(jù)工作主管部門、公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員在公共數(shù)據(jù)管理工作中不依法履行職責(zé),或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由有權(quán)機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

    第五十條 大數(shù)據(jù)工作主管部門、公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)在公共數(shù)據(jù)處理活動中,出現(xiàn)偏差失誤或者未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),但是符合國家確定的改革方向,決策程序符合法律法規(guī)規(guī)定,未牟取私利或者未惡意串通損害國家利益、公共利益的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或者免予追責(zé)。

    第五十一條 違反本辦法規(guī)定的行為,法律法規(guī)規(guī)章已經(jīng)規(guī)定法律責(zé)任的,從其規(guī)定。



    第八章 附 則



    第五十二條 本辦法自2024年2月1日起施行。




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