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  • 蕪湖市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例

    1. 【頒布時(shí)間】2022-12-15
    2. 【標(biāo)題】蕪湖市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例
    3. 【發(fā)文號(hào)】
    4. 【失效時(shí)間】
    5. 【頒布單位】安徽省蕪湖市人大常委會(huì)
    6. 【法規(guī)來(lái)源】http://www.ahrd.gov.cn/article.jsp?strId=16715031394526412&strColId=e6489aa63f6145aea24bc9d8eca78e09&strWebSiteId=1448865560847002&

    7. 【法規(guī)全文】

     

    蕪湖市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例

    蕪湖市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例

    安徽省蕪湖市人大常委會(huì)


    蕪湖市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例


    安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《蕪湖市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》的決議



    (2022年12月15日安徽省第十三屆人民代表大會(huì)

    常務(wù)委員會(huì)第三十九次會(huì)議通過(guò))



    安徽省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十九次會(huì)議審查了《蕪湖市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,決定予以批準(zhǔn),由蕪湖市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行。



    蕪湖市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例



    (2022年12月1日蕪湖市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò) 2022年12月15日安徽省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十九次會(huì)議批準(zhǔn))



    目 錄



    第一章 總 則

    第二章 市場(chǎng)環(huán)境

    第三章 產(chǎn)業(yè)環(huán)境

    第四章 政務(wù)環(huán)境

    第五章 人文環(huán)境

    第六章 法治環(huán)境

    第七章 附 則



    第一章 總 則



    第一條 為了進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,加快打造省域副中心城市,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)國(guó)務(wù)院《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

    第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。

    本條例所稱(chēng)營(yíng)商環(huán)境,是指企業(yè)等市場(chǎng)主體在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所涉及的體制機(jī)制性因素和條件,主要包括市場(chǎng)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、人文環(huán)境和法治環(huán)境等。

    第三條 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化原則,以市場(chǎng)主體需求為導(dǎo)向,以深刻轉(zhuǎn)變政府職能為核心,創(chuàng)新體制機(jī)制、強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)、完善法治保障,對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平,為各類(lèi)市場(chǎng)主體投資興業(yè)營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境。

    第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的組織領(lǐng)導(dǎo),完善優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策措施,建立健全統(tǒng)籌推進(jìn)、督促落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的相關(guān)機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)、解決優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中的重大問(wèn)題。

    市、縣(市)區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的組織指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查等工作。

    市、縣(市)區(qū)人民政府有關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)工作。

    第五條 中國(guó)(安徽)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)蕪湖片區(qū)可以先行先試有利于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的改革開(kāi)放措施。

    蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、蕪湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)等各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

    第六條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展有關(guān)規(guī)劃的要求,落實(shí)長(zhǎng)三角法治營(yíng)商環(huán)境建設(shè)區(qū)域協(xié)同機(jī)制和等高對(duì)接機(jī)制,強(qiáng)化創(chuàng)新協(xié)同驅(qū)動(dòng),加強(qiáng)互動(dòng)合作,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)建立統(tǒng)一的市場(chǎng)服務(wù)體系。

    第七條 市、縣(市)區(qū)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳,推介先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。



    第二章 市場(chǎng)環(huán)境



    第八條 市場(chǎng)監(jiān)管和相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)持續(xù)優(yōu)化市場(chǎng)主體登記辦理流程,提供市場(chǎng)主體登記、公章刻制、涉稅業(yè)務(wù)辦理、社保登記、銀行預(yù)約開(kāi)戶(hù)、住房公積金繳存登記等一站式集成服務(wù)。除涉及前置許可外,對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,市場(chǎng)主體開(kāi)辦手續(xù)應(yīng)當(dāng)在一個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

    探索推進(jìn)一業(yè)一證改革,將一個(gè)行業(yè)準(zhǔn)入涉及的多張?jiān)S可證整合為一張行業(yè)綜合許可證,實(shí)現(xiàn)一證準(zhǔn)營(yíng)。

    市場(chǎng)監(jiān)管和相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化市場(chǎng)主體簡(jiǎn)易注銷(xiāo)和普通注銷(xiāo)辦理流程。

    第九條 鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)、中小微企業(yè)的信貸投放,開(kāi)展信用貸款業(yè)務(wù),增加對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及重點(diǎn)企業(yè)資金支持力度,降低市場(chǎng)主體綜合融資成本。

    推進(jìn)新型政銀擔(dān)合作,建立健全政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金補(bǔ)充、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、保費(fèi)補(bǔ)貼等機(jī)制,提高政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。

    鼓勵(lì)、支持市場(chǎng)主體拓寬直接融資渠道,實(shí)施直接融資市級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策,對(duì)符合條件的企業(yè)上市掛牌給予獎(jiǎng)勵(lì)。

    第十條 市人民政府公共資源交易監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)完善公共資源交易制度,優(yōu)化公共資源交易目錄和公共資源交易平臺(tái)。

    在公共資源交易活動(dòng)中,全面推行以金融機(jī)構(gòu)保函、保險(xiǎn)替代現(xiàn)金繳納保證金,對(duì)信用記錄良好的市場(chǎng)主體,可以免收投標(biāo)保證金、減免履約保證金。

    第十一條 強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù),依法實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度,建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制、知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機(jī)制、知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)制和海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)機(jī)制。

    加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè),在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心,建立案件快速受理和科學(xué)分流機(jī)制。



    第三章 產(chǎn)業(yè)環(huán)境



    第十二條 市、縣(市)區(qū)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定相關(guān)規(guī)劃和引導(dǎo)政策,建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

    市、縣(市)區(qū)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈群的整體培育,建立健全產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)牽頭調(diào)度和全鏈條服務(wù)保障機(jī)制。

    堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)與城市融合發(fā)展,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公用配套設(shè)施建設(shè),合理布局工業(yè)鄰里中心。

    第十三條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)布產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)圖,完善項(xiàng)目篩選機(jī)制,按照規(guī)定開(kāi)展工業(yè)企業(yè)畝均效益評(píng)價(jià)工作。

    鼓勵(lì)推行標(biāo)準(zhǔn)地改革和產(chǎn)業(yè)定制地配置模式,實(shí)現(xiàn)用地前期開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化和周邊配套定制化,中期準(zhǔn)入要求標(biāo)準(zhǔn)化和配置方式定制化,后期供后管理標(biāo)準(zhǔn)化和配套服務(wù)定制化。

    第十四條 市人民政府依法設(shè)立的天使投資基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金和產(chǎn)業(yè)投資基金,按照規(guī)定為種子期、初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期、成熟期的企業(yè)和項(xiàng)目提供支持。

    第十五條 市、縣(市)區(qū)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)完善政策措施、強(qiáng)化創(chuàng)新服務(wù),鼓勵(lì)和支持市場(chǎng)主體拓展創(chuàng)新空間,持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品、技術(shù)、商業(yè)模式、管理等創(chuàng)新,充分發(fā)揮市場(chǎng)主體在推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化中的作用。

    鼓勵(lì)各類(lèi)研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)。支持科技研發(fā)資源開(kāi)放共享,降低市場(chǎng)主體研發(fā)成本。

    支持科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等孵化載體建設(shè)。推進(jìn)高等院校、科研院所與市場(chǎng)主體間的產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng),加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系建設(shè)。

    第十六條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)培育和發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式,拓展數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用場(chǎng)景,引導(dǎo)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合。

    推動(dòng)市場(chǎng)主體數(shù)字化改造、信息化建設(shè)和智能化生產(chǎn),提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)服務(wù)能力。

    推進(jìn)蕪湖數(shù)據(jù)中心集群建設(shè),為市場(chǎng)主體提供數(shù)據(jù)資源服務(wù)。



    第四章 政務(wù)環(huán)境



    第十七條 市、縣(市)區(qū)人民政府及有關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)全面落實(shí)權(quán)責(zé)清單、公共服務(wù)清單制度,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化。

    市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)制度,建立企業(yè)服務(wù)工作聯(lián)席會(huì)議制度,建設(shè)企業(yè)服務(wù)中心,并依托政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立涉企服務(wù)專(zhuān)門(mén)窗口和辦不成事反映窗口。

    市人民政府應(yīng)當(dāng)完善“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn),受理涉企政策咨詢(xún)、為企服務(wù)事項(xiàng),實(shí)行統(tǒng)一接訴、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、限時(shí)辦結(jié)、閉環(huán)管理。除法律、法規(guī)另有規(guī)定或者涉及國(guó)家秘密等情形外,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院確定的步驟,納入一體化在線(xiàn)平臺(tái)辦理。

    第十八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施集約建設(shè)和數(shù)據(jù)資源共享利用,實(shí)行政務(wù)數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一目錄管理。

    市、縣(市)區(qū)人民政府及有關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)依法采集、核實(shí)、更新、共享、存儲(chǔ)信息,對(duì)可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)共享和前端流程已經(jīng)收集的資料以及通過(guò)網(wǎng)絡(luò)可以認(rèn)證的信息,不得要求市場(chǎng)主體重復(fù)提交。

    推進(jìn)電子印章、電子簽名、電子證照和電子檔案的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)在政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域的互信互認(rèn)。

    第十九條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)完善惠企政策兌現(xiàn)機(jī)制,為市場(chǎng)主體提供一站式服務(wù)。對(duì)符合條件的市場(chǎng)主體,可以實(shí)行免申即享、即申即享。

    第二十條 市、縣(市)區(qū)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單、行政權(quán)力中介服務(wù)清單和證明事項(xiàng)清單制度。

    按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,全面推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制度,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)編制并公布告知承諾制事項(xiàng)目錄、工作流程和辦事指南。

    建立政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)容缺受理工作機(jī)制。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施部門(mén)對(duì)基本條件具備、主要申報(bào)材料齊全且符合法定條件,次要條件或者次要申報(bào)材料有欠缺的登記、審批事項(xiàng),先予受理并一次性告知可容缺申報(bào)的材料;申請(qǐng)人在規(guī)定時(shí)限內(nèi)補(bǔ)齊材料,經(jīng)審查符合法定要求的,應(yīng)當(dāng)作出決定。

    第二十一條 市人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目(不包括特殊工程和交通、水利、能源等領(lǐng)域的重大工程)審批流程,推行并聯(lián)審批、多圖聯(lián)審、聯(lián)合竣工驗(yàn)收等方式,簡(jiǎn)化審批手續(xù),提高審批效能。

    對(duì)帶方案出讓土地的社會(huì)投資中小型工程建設(shè)項(xiàng)目,按照規(guī)定合并工程建設(shè)許可和施工許可辦理流程,縮短辦理時(shí)間。



    第五章 人文環(huán)境



    第二十二條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文明城市創(chuàng)建工作,建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游、宜學(xué)、宜養(yǎng)、宜創(chuàng)城市。

    市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,合理設(shè)置教育、醫(yī)療、養(yǎng)老和托幼等機(jī)構(gòu),健全住房市場(chǎng)體系和住房保障體系,完善綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施布局。

    第二十三條 發(fā)揚(yáng)蕪湖企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)干事精神,推動(dòng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。

    市、縣(市)區(qū)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工商業(yè)老字號(hào)的保護(hù)工作,保護(hù)并合理利用物質(zhì)文化遺產(chǎn)和具有文化價(jià)值的近現(xiàn)代建筑,傳承和發(fā)展蕪湖鐵畫(huà)鍛制技藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn),提升城市軟實(shí)力。

    第二十四條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全人才引進(jìn)、培養(yǎng)、選拔評(píng)價(jià)、激勵(lì)保障等機(jī)制,對(duì)各類(lèi)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)給予政策和資金支持。

    人力資源和社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全市場(chǎng)主體用工供需對(duì)接平臺(tái),為人力資源合理流動(dòng)和優(yōu)化配置提供服務(wù)。完善勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解機(jī)制,加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度,依法保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。

    第二十五條 市、縣(市)區(qū)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的要求,建立暢通有效的政企溝通機(jī)制和常態(tài)高效的市場(chǎng)主體意見(jiàn)征集機(jī)制,采取多種方式及時(shí)聽(tīng)取市場(chǎng)主體的反映和訴求,了解市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問(wèn)題,并依法幫助其解決,推進(jìn)降本增效。



    第六章 法治環(huán)境



    第二十六條 市、縣(市)區(qū)人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和職責(zé),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,明確監(jiān)管對(duì)象和范圍、厘清監(jiān)管事權(quán),依法對(duì)市場(chǎng)主體進(jìn)行監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。

    依法推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管、非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、跨部門(mén)綜合監(jiān)管和綜合行政執(zhí)法,建立健全跨部門(mén)、跨區(qū)域行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)響應(yīng)和協(xié)作機(jī)制。

    第二十七條 市、縣(市)區(qū)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家關(guān)于加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的要求,創(chuàng)新和完善信用監(jiān)管,強(qiáng)化信用監(jiān)管的支撐保障,加強(qiáng)信用監(jiān)管的組織實(shí)施,不斷提升信用監(jiān)管效能。

    依照國(guó)家規(guī)定,實(shí)行信用信息異議處理和修復(fù)制度。有關(guān)部門(mén)和單位對(duì)市場(chǎng)主體提出異議的信用信息,經(jīng)核查屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。鼓勵(lì)市場(chǎng)主體通過(guò)主動(dòng)履行義務(wù)、糾正失信行為、消除不利影響等方式,修復(fù)自身信用。

    第二十八條 市、縣(市)區(qū)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照鼓勵(lì)創(chuàng)新的原則,對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等實(shí)行包容審慎監(jiān)管,針對(duì)其性質(zhì)、特點(diǎn)分類(lèi)制定和實(shí)行相應(yīng)的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),留足發(fā)展空間,同時(shí)確保質(zhì)量和安全,不得簡(jiǎn)單化予以禁止或者不予監(jiān)管。

    市、縣(市)區(qū)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法制定并公布市場(chǎng)主體輕微違法行為不予行政處罰清單。

    第二十九條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行行政執(zhí)法公示制度,及時(shí)準(zhǔn)確向社會(huì)公開(kāi)有關(guān)行政執(zhí)法基本信息、結(jié)果信息。

    行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度,通過(guò)文字、音像等方式,對(duì)行政執(zhí)法行為進(jìn)行記錄并歸檔,實(shí)現(xiàn)全過(guò)程留痕和可回溯管理。

    行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,在作出重大執(zhí)法決定前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行法制審核,未經(jīng)法制審核或者審核未通過(guò)的,不得作出決定。

    第三十條 完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機(jī)制,為市場(chǎng)主體提供高效、便捷的糾紛解決途徑。

    第三十一條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)與同級(jí)人民法院建立健全企業(yè)破產(chǎn)處置協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,協(xié)調(diào)解決企業(yè)破產(chǎn)過(guò)程中的職工權(quán)益保障、社會(huì)穩(wěn)定、資產(chǎn)處置、涉稅事項(xiàng)等問(wèn)題。

    市、縣(市)區(qū)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)與同級(jí)人民法院建立健全信息共享機(jī)制,支持人民法院依法查詢(xún)市場(chǎng)主體信息,提高執(zhí)行工作效率。

    第三十二條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)與同級(jí)人民檢察院建立健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制,通過(guò)法律監(jiān)督推進(jìn)依法行政。

    第三十三條 市、縣(市)區(qū)人民政府及有關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中違反本條例相關(guān)規(guī)定,未依法履行職責(zé)或者侵犯市場(chǎng)主體合法權(quán)益的,由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

    有關(guān)單位和個(gè)人在營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng)新工作中出現(xiàn)失誤或者偏差,符合以下條件的,可以免除或者減輕責(zé)任:

    (一)符合國(guó)家和省確定的改革方向和政策取向;

    (二)決策及其執(zhí)行程序符合法律、法規(guī)規(guī)定;

    (三)履行勤勉盡責(zé)義務(wù)且未謀取非法利益;

    (四)未惡意串通損害公共利益和他人合法權(quán)益;

    (五)未造成重大損失和社會(huì)負(fù)面影響;

    (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。



    第七章 附 則



    第三十四條 本條例自2023年7月1日起施行。



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