安徽省黃山市人大常委會

安徽省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn)《黃山市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈黃山市養(yǎng)犬管理條例〉的決定》的決議

（2022年9月29日安徽省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議通過）

安徽省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議審查了《黃山市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈黃山市養(yǎng)犬管理條例〉的決定》，決定予以批準(zhǔn)，由黃山市人民代表大會常務(wù)委員會公布施行。


黃山市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《黃山市養(yǎng)犬管理條例》的決定

（2022年8月30日黃山市第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過 2022年9月29日安徽省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議批準(zhǔn)）

黃山市第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議決定對《黃山市養(yǎng)犬管理條例》作如下修改：
一、將第二十一條中的“動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)”修改為“所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門或者動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)”。
二、刪去第三十條、第三十六條、第三十七條。
三、對部分字詞進(jìn)一步規(guī)范表述。將第三條、第四條、第六條、第七條、第八條、第十一條、第十五條、第二十六條、第二十八條、第三十一條、第三十二條、第三十四條中的“住房城鄉(xiāng)建設(shè)（城市管理）”修改為“城市管理”、“農(nóng)業(yè)農(nóng)村（畜牧）”修改為“農(nóng)業(yè)農(nóng)村”。將第十八條、第三十四條中的“牽引帶”修改為“犬繩”。
本決定自公布之日起施行。
《黃山市養(yǎng)犬管理條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，并對條文順序作相應(yīng)調(diào)整，重新予以公布。


黃山市養(yǎng)犬管理條例

（2019年8月16日黃山市第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過 2019年9月27日安徽省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議批準(zhǔn) 2022年8月30日黃山市第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議修改 根據(jù)2022年9月29日安徽省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議通過的關(guān)于批準(zhǔn)《關(guān)于修改〈黃山市養(yǎng)犬管理條例〉的決定》的決議修正）

第一條　為了加強(qiáng)養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，維護(hù)社會公共秩序和市容環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條　本條例適用于本市限制養(yǎng)犬區(qū)的犬只飼養(yǎng)、經(jīng)營以及相關(guān)管理活動。
限制養(yǎng)犬區(qū)由市、縣（區(qū)）人民政府根據(jù)城鎮(zhèn)建設(shè)狀況、人口密度等情況確定、調(diào)整，并向社會公布。
軍用、警用、導(dǎo)盲等特種犬只，動物園、科研機(jī)構(gòu)、專業(yè)表演團(tuán)體等飼養(yǎng)的特定用途犬只的管理，不適用本條例。
第三條　市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立由城市管理、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生防疫、市場監(jiān)管、財政等部門參加的養(yǎng)犬管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決養(yǎng)犬管理工作中的重大問題。
養(yǎng)犬管理工作所需經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算。
第四條　城市管理部門是本市養(yǎng)犬管理的主管部門，負(fù)責(zé)犬只登記、收容，捕捉走失、無主犬只，查處無證養(yǎng)犬、違法攜犬外出等行為。
公安部門負(fù)責(zé)捕滅狂犬，依法處理犬只傷人、犬吠擾民等違法養(yǎng)犬行為。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)犬只免疫管理和疫病防治，依法實施動物防疫條件許可和動物診療許可。
其他相關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé)，共同做好養(yǎng)犬管理工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)行政管理部門做好養(yǎng)犬管理工作。
第五條　業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)收集管理服務(wù)區(qū)域內(nèi)養(yǎng)犬相關(guān)信息，協(xié)助做好養(yǎng)犬管理工作，可以組織制定并監(jiān)督實施文明養(yǎng)犬規(guī)約，依法調(diào)解因養(yǎng)犬引起的糾紛。
業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對管理服務(wù)區(qū)域內(nèi)的違法養(yǎng)犬行為進(jìn)行勸阻。對犬吠擾民、犬只傷人等情況予以記錄，并及時向公安部門報告。
第六條　任何單位和個人有權(quán)勸阻或者通過12345、110、互聯(lián)網(wǎng)在線養(yǎng)犬管理平臺等渠道舉報違法養(yǎng)犬行為。
城市管理、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)及時處理舉報，將處理結(jié)果告知舉報人，并對舉報人的相關(guān)信息予以保密。
第七條　對飼養(yǎng)的犬只依法實行狂犬病免疫制度。犬只犬齡滿三個月或者免疫間隔期滿前，應(yīng)當(dāng)接受狂犬病免疫接種。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)按照合理布局、方便接種的原則設(shè)置狂犬病免疫點(diǎn)，也可以委托符合條件的動物診療機(jī)構(gòu)、寵物服務(wù)場所開展犬只狂犬病免疫接種工作，并向社會公布。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)對已接種狂犬病疫苗的犬只發(fā)放狂犬病免疫證。
免疫機(jī)構(gòu)或者場所工作人員應(yīng)當(dāng)對接種狂犬病疫苗的犬只健康基本狀況進(jìn)行評估，發(fā)現(xiàn)狂犬病疫犬或者疑似狂犬病疫犬的，應(yīng)當(dāng)立即報告有關(guān)管理部門處理。
第八條　養(yǎng)犬實行登記制度。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在取得犬只免疫證后，向城市管理部門申請養(yǎng)犬登記，取得養(yǎng)犬登記證。
城市管理部門應(yīng)當(dāng)向社會公布養(yǎng)犬登記辦理場所，會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門采取措施，逐步實現(xiàn)犬只狂犬病免疫與養(yǎng)犬登記在同一場所辦理。
城市管理部門負(fù)責(zé)建立全市統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)在線養(yǎng)犬管理平臺，為辦理養(yǎng)犬登記、延續(xù)、變更、注銷等手續(xù)提供便利。互聯(lián)網(wǎng)在線養(yǎng)犬管理平臺應(yīng)當(dāng)與公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門信息共享，為社會公眾提供相關(guān)服務(wù)信息。
第九條　個人申請養(yǎng)犬登記應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）具有本市戶籍或者持有本市居住證明;
（二）具有完全民事行為能力；
（三）具有固定住所。
第十條　單位申請養(yǎng)犬登記應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）文物保護(hù)、重要倉儲護(hù)衛(wèi)等工作需要；
（二）有看管犬只的專門人員；
（三）有安全牢固的犬籠、犬舍或者圍墻等圈養(yǎng)設(shè)施以及養(yǎng)犬標(biāo)識；
（四）有健全的養(yǎng)犬安全管理制度。
第十一條　城市管理部門應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬登記申請材料之日起七個工作日內(nèi)進(jìn)行審核。符合條件的，應(yīng)當(dāng)予以登記，核發(fā)養(yǎng)犬登記證，為犬只植入電子標(biāo)識；不符合條件的，不予登記并書面說明理由。
第十二條　養(yǎng)犬登記證有效期一年。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在登記證有效期滿前三十日內(nèi)，憑狂犬病免疫證和養(yǎng)犬登記證，辦理養(yǎng)犬延續(xù)手續(xù)。
養(yǎng)犬人變更住址、飼養(yǎng)場所的，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)申請辦理養(yǎng)犬變更登記。
犬只死亡、走失、轉(zhuǎn)讓他人或者送交收容的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)辦理養(yǎng)犬登記注銷手續(xù)。
養(yǎng)犬登記證、電子標(biāo)識遺失或者損毀的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)向原發(fā)放部門申請補(bǔ)發(fā)、補(bǔ)植。
第十三條　互聯(lián)網(wǎng)在線養(yǎng)犬管理平臺應(yīng)當(dāng)記載下列信息：
（一）養(yǎng)犬人的名稱、住址或者飼養(yǎng)場所地址、聯(lián)系方式;
（二）犬只的免疫接種信息、出生時間、品種、主要體貌特征和照片；
（三）養(yǎng)犬人因違法養(yǎng)犬受到行政處罰的記錄；
（四）養(yǎng)犬登記、延續(xù)、變更、注銷等信息；
（五）需要記載的其他信息。
第十四條　個人飼養(yǎng)犬只的，每戶限養(yǎng)一只。
本條例施行前超過限養(yǎng)數(shù)量的犬只，在本條例實施之日起三十日內(nèi)接種狂犬病疫苗，取得狂犬病免疫證，并依法補(bǔ)辦養(yǎng)犬登記證后，可以繼續(xù)飼養(yǎng)。
限制養(yǎng)犬區(qū)內(nèi)禁止從事犬類經(jīng)營性養(yǎng)殖活動。
第十五條　禁止個人飼養(yǎng)烈性犬。
烈性犬品種目錄由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同城市管理部門和公安部門，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和實際需要制定、調(diào)整，并向社會公布。
第十六條　犬用狂犬病疫苗由政府統(tǒng)一采購，費(fèi)用由財政承擔(dān)。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)電子標(biāo)識等費(fèi)用，具體標(biāo)準(zhǔn)由相關(guān)部門依法核定，并向社會公布。
第十七條　養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)，遵守公共秩序。不得損害他人的合法權(quán)益，不得干擾他人正常生活，不得破壞市容環(huán)境衛(wèi)生和公共設(shè)施，不得遺棄、虐待飼養(yǎng)的犬只。
第十八條　養(yǎng)犬人攜帶犬只外出應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）為犬只束犬繩，犬繩長度不得超過1.5米，不得由無民事行為能力人牽引；
（二）即時清除犬只糞便；
（三）主動避讓他人；
（四）乘坐電梯應(yīng)當(dāng)懷抱犬只、裝入犬袋犬籠或者為犬只戴嘴套；
（五）不得乘坐公共汽車、軌道交通、營運(yùn)客船等公共交通工具；
（六）不得進(jìn)入機(jī)關(guān)、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、車站、機(jī)場、體育場館、博物館、圖書館、影劇院等公共場所；
（七）單位飼養(yǎng)的犬只，需要離開飼養(yǎng)場所的，應(yīng)當(dāng)裝入犬籠。
其他場所的管理者可以決定其管理場所是否允許攜帶犬只進(jìn)入。禁止進(jìn)入的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的禁入標(biāo)識。
攜帶犬只乘坐出租車、人力三輪車的，應(yīng)當(dāng)征得車輛駕駛員同意。
第十九條　犬吠干擾他人正常生活的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取措施予以制止。
犬只傷害他人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將被傷害人送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治，并依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
養(yǎng)犬人不得驅(qū)使或者放任犬只恐嚇、傷害他人。
第二十條　養(yǎng)犬人放棄飼養(yǎng)犬只、不符合辦理養(yǎng)犬登記條件的，應(yīng)當(dāng)將犬只送交符合條件的其他個人、單位飼養(yǎng)或者送交犬只收容場所。
第二十一條　養(yǎng)犬人發(fā)現(xiàn)飼養(yǎng)的犬只感染或者疑似感染狂犬病的，應(yīng)當(dāng)立即采取隔離等控制措施，并向所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門或者動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報告，由相關(guān)部門依法依規(guī)處理。
第二十二條　對病死或者死因不明的犬尸，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照動物防疫相關(guān)規(guī)定處理，不得自行掩埋或者丟棄犬尸。
第二十三條　縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要組織建設(shè)或者聯(lián)合設(shè)立犬只收容場所。
符合條件的行業(yè)協(xié)會、動物保護(hù)組織、畜禽養(yǎng)殖場等可以設(shè)立犬只收容場所。
犬只收容場所應(yīng)當(dāng)符合動物防疫、環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)規(guī)定的條件，配備犬尸無害化處理設(shè)施。
縣（區(qū)）人民政府可以通過購買服務(wù)等方式，委托收容場所代為收留、寄養(yǎng)犬只。
第二十四條　收容場所收到有電子標(biāo)識的已登記犬只，應(yīng)當(dāng)自犬只被收容之日起三個工作日內(nèi)通知養(yǎng)犬人領(lǐng)回。
養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起五個工作日內(nèi)到犬只收容場所領(lǐng)回并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。逾期未領(lǐng)回的，按照無主犬只處理。
第二十五條　收容的犬只自被收容之日起十五個工作日內(nèi)無人領(lǐng)養(yǎng)的，由犬只收容場所按照有關(guān)規(guī)定處理。
第二十六條　未登記犬只、無主犬只，經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門檢疫合格的，可以由符合本條例規(guī)定條件的個人或者單位領(lǐng)養(yǎng)。
被領(lǐng)養(yǎng)的犬只應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定接受狂犬病免疫，辦理養(yǎng)犬登記并植入電子標(biāo)識。
第二十七條　鼓勵相關(guān)行業(yè)協(xié)會、動物保護(hù)組織等社會組織收容、領(lǐng)養(yǎng)無主犬只，收容、領(lǐng)養(yǎng)的犬只不得用于經(jīng)營活動。
第二十八條　從事犬只診療活動的，應(yīng)當(dāng)按照動物防疫相關(guān)規(guī)定向農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門提出申請，依法取得動物診療許可證等證照。未經(jīng)許可，不得開展犬只診療活動。
第二十九條　從事犬只銷售、展覽、美容、寄養(yǎng)、訓(xùn)練等經(jīng)營服務(wù)活動的，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定做好動物防疫工作，如實記錄犬只的品種、數(shù)量和流向，并接受管理部門的監(jiān)督檢查。
犬只銷售、展覽、美容、寄養(yǎng)、訓(xùn)練等經(jīng)營服務(wù)場所，應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離學(xué)校、居民小區(qū)等人群密集區(qū)域，不得擾民。
第三十條　違反本條例第八條規(guī)定，養(yǎng)犬未經(jīng)登記的，由城市管理部門責(zé)令養(yǎng)犬人在三個工作日內(nèi)補(bǔ)辦手續(xù)；逾期未補(bǔ)辦的，對個人處二百元以上一千元以下罰款，對單位處一千元以上一萬元以下罰款。
違反本條例第十二條第一款、第二款規(guī)定，未辦理養(yǎng)犬延續(xù)、變更手續(xù)的，由城市管理部門責(zé)令養(yǎng)犬人在三個工作日內(nèi)補(bǔ)辦手續(xù)；逾期未補(bǔ)辦的，對個人處一百元以上五百元以下罰款，對單位處五百元以上一千元以下罰款。
第三十一條　違反本條例第十四條、第十五條規(guī)定，個人養(yǎng)犬超過限養(yǎng)數(shù)量或者違法飼養(yǎng)烈性犬的，由城市管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處五百元以下罰款。
第三十二條　違反本條例第十四條第三款規(guī)定，從事犬類經(jīng)營性養(yǎng)殖活動的，由公安部門予以取締，沒收違法所得，并處違法所得三倍以上五倍以下罰款。
第三十三條　違反本條例第十八條規(guī)定，攜帶犬只外出未束犬繩，未能即時清除犬只糞便、影響環(huán)境衛(wèi)生，攜帶犬只乘坐公共交通工具、進(jìn)入公共場所，單位飼養(yǎng)犬只離開飼養(yǎng)場所未裝入犬籠的，由城市管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處五十元以上一百元以下罰款。
第三十四條 違反本條例第十九條第一款規(guī)定，養(yǎng)犬人未采取有效措施制止犬吠干擾他人正常生活的，由公安部門處警告；警告后不改正的，處二百元以上五百元以下罰款。
違反本條例第十九條第三款規(guī)定，養(yǎng)犬人放任犬只恐嚇?biāo)�人的，由公安部門處二百元以上五百元以下罰款。
第三十五條　負(fù)有養(yǎng)犬管理職責(zé)的行政管理部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者未按照本條例規(guī)定履行職責(zé)的，對主管人員和直接責(zé)任人依法給予處分。
第三十六條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條　本條例所稱的養(yǎng)犬人，是指飼養(yǎng)犬只的單位和個人。
第三十八條　本條例自2020年1月1日起施行。