江蘇省南通市人大常委會

南通市機動車停車條例
（2022年7月22日南通市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過 2022年9月29日江蘇省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議批準(zhǔn)）
目 錄
第一章 總則
第二章 停車場的規(guī)劃和建設(shè)
第三章 道路臨時停車泊位的設(shè)置
第四章 停車場的經(jīng)營和管理
第五章 停車行為管理
第六章 法律責(zé)任
第七章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強機動車停車治理，規(guī)范停車場的規(guī)劃、建設(shè)、使用和管理，增加停車場供給，維護停車秩序，改善交通環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國道路交通安全法》《江蘇省道路交通安全條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)停車場的規(guī)劃、建設(shè)、使用和管理，以及停車秩序、停車服務(wù)適用本條例。

公共交通車輛、道路客貨運輸車輛、危險化學(xué)品運輸車輛等專用車輛停車場的規(guī)劃、建設(shè)、使用和管理等活動，按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條 本條例所稱停車場，是指供機動車停放的場所，包括公共停車場、專用停車場和道路臨時停車泊位。

公共停車場，是指供社會公眾停放機動車的場所，包括獨立建設(shè)、建筑物配建以及臨時設(shè)置的公共停車場。

專用停車場，是指供本單位、本住宅小區(qū)停放機動車的場所，包括獨立建設(shè)、建筑物配建的專用停車場以及建筑區(qū)劃內(nèi)共有部位施劃的停車泊位。

道路臨時停車泊位，是指依法在城市道路范圍內(nèi)施劃、供社會公眾臨時停放機動車的場所。

第四條 機動車停車治理，應(yīng)當(dāng)堅持科學(xué)規(guī)劃、分類施策、政府引導(dǎo)、市場運作、建管并重、方便群眾的原則。

第五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強機動車停車治理的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合治理機制，優(yōu)先發(fā)展公共交通，推動低碳出行；加強資金、用地等保障力度，優(yōu)化細化停車場分類及審批、管理規(guī)定，建立健全以配建停車場為主、路外公共停車場為輔、路內(nèi)停車為補充的停車保障體系；推進信息共享、價格引導(dǎo)和執(zhí)法聯(lián)動，規(guī)范停車秩序。

鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)做好機動車停車治理工作，宣傳低碳出行，將停車納入網(wǎng)格化治理范疇，確定監(jiān)督管理人員，指導(dǎo)、支持和協(xié)調(diào)開展停車泊位新增、挖潛、共享等工作。

居（村）民委員會協(xié)助鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）做好機動車停車治理工作。

第六條 城市管理部門是停車場管理的主管部門，負責(zé)停車管理的綜合協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和監(jiān)督管理，會同相關(guān)部門制定停車場管理和服務(wù)規(guī)范。

公安機關(guān)交通管理部門負責(zé)道路交通安全管理，會同有關(guān)部門設(shè)置、管理道路臨時停車泊位，維護道路停車秩序，并依法參與停車場規(guī)劃、建設(shè)等管理工作。

自然資源和規(guī)劃部門負責(zé)停車場建設(shè)的用地保障和規(guī)劃監(jiān)督等工作。

發(fā)展改革、財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市政園林、交通運輸、行政審批、市場監(jiān)督管理、人民防空、消防救援等有關(guān)部門和單位，按照職責(zé)做好停車管理相關(guān)工作。

第七條 市城市管理部門負責(zé)牽頭組織縣（市、區(qū)）人民政府、有關(guān)部門和單位，建設(shè)城市智慧停車管理系統(tǒng)，實時向社會公布停車場分布位置、泊位數(shù)量、使用狀況和收費標(biāo)準(zhǔn)等信息，提供信息查詢、停車引導(dǎo)、車位預(yù)約、電子支付、服務(wù)監(jiān)督、違法預(yù)警等服務(wù)，推動停車資源共享和供需快速匹配。

縣（市、區(qū)）城市管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門和單位，指導(dǎo)實施停車場信息化改造，滿足城市智慧停車管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)接駁要求，定期組織調(diào)查，實時掌握停車場情況。

第八條 市城市管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門和單位，依據(jù)國家和省有關(guān)信用評價的標(biāo)準(zhǔn)，依法加強信用管理，引導(dǎo)和激勵停車場經(jīng)營管理者規(guī)范經(jīng)營。

第九條 停車服務(wù)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律，建立健全行業(yè)自律規(guī)范，開展服務(wù)質(zhì)量評價和宣傳培訓(xùn)等工作，指導(dǎo)會員規(guī)范經(jīng)營。

第十條 鼓勵各類市場主體參與停車場投資建設(shè)、運營管理，推進停車服務(wù)專業(yè)化、市場化和規(guī)范化。

第十一條 鼓勵單位和個人對違反停車管理規(guī)定的行為，向政務(wù)服務(wù)熱線或者有關(guān)部門投訴、舉報。

有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)公布投訴、舉報電話和線上舉報等監(jiān)督方式，依法查處相關(guān)違法行為。

第二章 停車場的規(guī)劃和建設(shè)
第十二條 市、縣（市）城市管理部門應(yīng)當(dāng)會同公安機關(guān)交通管理、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市政園林、交通運輸?shù)炔块T，根據(jù)國土空間總體規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃，結(jié)合停車需求狀況，組織編制停車場專項規(guī)劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后公布實施。

編制停車場專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同區(qū)域的功能要求，按照差異化供給策略和集約緊湊發(fā)展模式，統(tǒng)籌地上地下空間利用，合理布局，明確控制目標(biāo)和建設(shè)時序，并將停車場與城市交通樞紐、軌道交通換乘站、旅游集散中心等場所緊密銜接。

經(jīng)批準(zhǔn)的停車場專項規(guī)劃，不得擅自變更。確需變更的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序報請批準(zhǔn)。

第十三條 市、縣（市、區(qū)）城市管理部門應(yīng)當(dāng)會同公安機關(guān)交通管理、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市政園林、行政審批等相關(guān)部門和單位，根據(jù)停車場專項規(guī)劃，編制停車場年度建設(shè)計劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后公布實施。

停車場年度建設(shè)計劃應(yīng)當(dāng)包括停車場類型、責(zé)任單位、建設(shè)主體、建設(shè)時序、投資規(guī)模、資金來源和停車泊位數(shù)量等內(nèi)容。

第十四條 鼓勵因地制宜利用城市道路、廣場、綠地、學(xué)校操場以及公交場站等公共設(shè)施的地下空間依法建設(shè)公共停車場，但不得影響原有設(shè)施的使用功能和安全。

鼓勵單獨建設(shè)的新建人防工程實行平戰(zhàn)結(jié)合，在不影響戰(zhàn)時防護功能的前提下，平時優(yōu)先考慮作為公共停車場。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)依法配建的人防工程平時用作停車位的，應(yīng)當(dāng)向業(yè)主開放。

支持機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位和其他土地使用權(quán)人在符合規(guī)劃要求的前提下，利用自用土地依法增建停車場。

第十五條 停車場的設(shè)計方案，應(yīng)當(dāng)符合國家、省、市停車場設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范，并按照規(guī)定設(shè)置無障礙停車泊位和新能源汽車充電設(shè)施。

有關(guān)部門在審查道路沿線停車場的設(shè)計方案時，應(yīng)當(dāng)征求公安機關(guān)交通管理部門的意見，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時出具書面意見。

第十六條 市、縣（市）自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)會同公安機關(guān)交通管理、城市管理部門，按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)赝＼囆枨螅�根�?jù)人口規(guī)模和密度、機動車保有量和公共交通服務(wù)能力等因素，制定差別化的建設(shè)工程項目機動車停車位配建規(guī)范，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后公布實施。停車位配建規(guī)范每三年評估一次，并根據(jù)評估結(jié)果進行調(diào)整，及時向社會公布。

新建、改建、擴建建筑物，應(yīng)當(dāng)按照建筑物機動車停車位配建規(guī)范配建、增建停車場，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收、同時交付使用。

建筑物改變功能，停車泊位不足的，可以按照功能改變后的規(guī)范要求配建、增建停車場。

第十七條 政府投資建設(shè)的公共停車場的建設(shè)經(jīng)費，應(yīng)當(dāng)按照停車場專項規(guī)劃和年度建設(shè)計劃，列入本級財政預(yù)算。

單獨新建公共停車場的，在不改變用地性質(zhì)、不減少停車泊位的前提下，可以按照規(guī)定比例合理配建洗車店、便利店等便民設(shè)施。

推行林蔭停車場建設(shè)。采用地面停車形式的停車場，除管理用房、停車輔助設(shè)施、停車位及通道外的場地應(yīng)當(dāng)實施綠化，停車位應(yīng)當(dāng)采用綠化滲水鋪裝。

第十八條 鼓勵依法利用符合條件的政府儲備土地、橋下空間、邊角空地等閑置場地，進行場地硬化后，設(shè)置臨時公共停車場。

設(shè)置臨時公共停車場，由市、縣（市、區(qū)）城市管理部門會同公安機關(guān)交通管理、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)部門和單位協(xié)商確定。

設(shè)置臨時公共停車場，應(yīng)當(dāng)通過座談會、聽證會等方式充分聽取周邊單位、居民的意見。

第十九條 商貿(mào)經(jīng)營場所、醫(yī)院、學(xué)校、旅游景區(qū)、住宅小區(qū)等停車供求矛盾突出的重點區(qū)域未配建停車場或者未達到停車位配建規(guī)范要求的，市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織、督促相關(guān)單位實施改造，逐步擴大區(qū)域停車容量，并綜合采取價格調(diào)節(jié)、資源共享、加強公共交通建設(shè)等措施，緩解停車矛盾。

市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加快解決老舊小區(qū)停車難問題，制定年度工作計劃，分步開展綜合改造，因地制宜新建、改建、擴建停車場。

第二十條 鼓勵設(shè)置機械式立體停車設(shè)備。

設(shè)置機械式立體停車設(shè)備應(yīng)當(dāng)與城市容貌相協(xié)調(diào)，符合用地、建筑、消防、通行等相關(guān)要求，不得損害他人合法權(quán)益。

設(shè)置機械式立體停車設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合特種設(shè)備監(jiān)管的規(guī)定，經(jīng)檢驗合格后方可投入使用，并按照規(guī)定建立安全技術(shù)檔案，開展經(jīng)常性維護保養(yǎng)和檢查，定期接受檢驗。

第二十一條 新建、改建、擴建交通客運場站、中小學(xué)校、醫(yī)院以及其他人流集中的場所，應(yīng)當(dāng)在項目用地內(nèi)設(shè)置落客區(qū)，用于機動車臨時�？可舷鲁丝�，并與主體工程同時交付使用。

公安機關(guān)交通管理部門可以會同市政園林、城市管理部門，在人流集中的場所周邊道路設(shè)置臨時停靠上下乘客專用車位，并明示停靠時長。

鼓勵中小學(xué)校利用地下空間、空閑場地設(shè)置校內(nèi)臨時�？客ǖ篮筒次�，為接送學(xué)生車輛提供便利。

第二十二條 城市道路規(guī)劃紅線與建筑物之間屬于建設(shè)單位所有或者業(yè)主共有的開放式場地，確需施劃停車泊位的，由建設(shè)單位或者業(yè)主大會、業(yè)主大會授權(quán)的業(yè)主委員會向鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出。

城市管理部門、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)會同公安機關(guān)交通管理、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、消防救援等部門和單位，進行現(xiàn)場勘查，指導(dǎo)施劃停車泊位。

任何單位和個人不得通過擅自設(shè)置地樁、地鎖等方式侵占按照本條規(guī)定施劃的停車泊位。

第二十三條 住宅小區(qū)停車場不能滿足停車需求的，在不影響消防安全、道路通行、不侵占綠地的前提下，經(jīng)業(yè)主共同決定，可以在業(yè)主共有的道路或者其他場地劃定業(yè)主共有停車泊位。

停車供求矛盾突出的住宅小區(qū)，周邊道路具備夜間等時段性停車條件，符合安全管理和通行要求的，業(yè)主大會、業(yè)主委員會或者居（村）民委員會可以向公安機關(guān)交通管理部門提出設(shè)置時段性道路臨時停車泊位的申請，公安機關(guān)交通管理等部門按照本條例第二十四條第一款的規(guī)定設(shè)置。

第三章 道路臨時停車泊位的設(shè)置
第二十四條 停車位不足的城市街區(qū)，公安機關(guān)交通管理部門可以會同市政園林、城市管理部門，在具備停車條件的城市道路內(nèi)施劃臨時停車泊位，規(guī)定泊位使用時間，設(shè)置警示標(biāo)志，并及時向社會公布泊位設(shè)置的相關(guān)信息。

推進道路停車電子化建設(shè)，對泊位進行編碼管理。

第二十五條 設(shè)置道路臨時停車泊位應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）不影響道路交通安全暢通；

（二）嚴(yán)格控制數(shù)量；

（三）與區(qū)域停車場供求狀況、通行條件和道路承載能力相適應(yīng)；

（四）區(qū)分不同時段、不同用途的停車需求；

（五）符合泊位設(shè)置規(guī)范；

（六）遵守法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

第二十六條 道路臨時停車泊位實行免費停放和收費停放兩種方式。

免費、收費泊位的路段和時間，由市、縣（市、區(qū)）城市管理部門會同發(fā)展改革、公安機關(guān)交通管理、財政、市政園林等部門以及鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），根據(jù)停車需求、交通擁堵狀況等因素合理確定，并向社會公布。

短時停車應(yīng)當(dāng)實行免費或者收費優(yōu)惠，鼓勵車輛快�？熳�，提高停車泊位周轉(zhuǎn)率。

道路臨時停車泊位經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)在路段顯著位置設(shè)置標(biāo)識牌，公示經(jīng)營管理者名稱、營業(yè)執(zhí)照、停車規(guī)則、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)、監(jiān)督電話等信息。

第二十七條 因緊急情況、舉辦重大活動等需要，公安機關(guān)交通管理部門可以依法確定道路臨時停車區(qū)，或者暫停道路臨時停車泊位的使用。

第二十八條 禁止在下列路段和區(qū)域設(shè)置道路臨時停車泊位：

（一）城市快速路和主干路的主道；

（二）交叉路口、鐵路道口、急彎路、寬度不足四米的窄路、橋梁、陡坡、隧道以及距離上述地點五十米以內(nèi)的路段；

（三）公共汽車站、急救站、加油站、消防栓或者消防隊（站）門前以及距離上述地點三十米以內(nèi)的路段；

（四）能夠提供充足車位的公共停車場服務(wù)半徑三百米范圍內(nèi)；

（五）雙向通行的寬度小于八米、單向通行的寬度小于六米的道路；

（六）消防通道、醫(yī)療救護通道、無障礙設(shè)施和大型公共建筑附近的疏散通道；

（七）距路口渠化區(qū)域二十米以內(nèi)的路段；

（八）水、電、氣等地下管道工作井以及距離上述地點一點五米以內(nèi)的路段；

（九）不能保證預(yù)留二米以上通道的人行道；

（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止路段、區(qū)域。

第二十九條 道路臨時停車泊位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整或者撤除：

（一）道路交通狀況發(fā)生變化，停車泊位影響行人、車輛正常通行；

（二）周邊停車場投入使用并且可以滿足停車需要；

（三）停車泊位使用率過低；

（四）因城市基礎(chǔ)設(shè)施或者其他公共設(shè)施建設(shè)需要；

（五）其他需要調(diào)整或者撤除的情形。

調(diào)整或者撤除道路臨時停車泊位的，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在七日前向社會公告，因交通管制以及其他緊急情況依法需要即時調(diào)整或者撤除的除外。

道路臨時停車泊位撤除后，原施劃主體應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)道路原狀。

第三十條 市、縣（市、區(qū)）公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會同市政園林、城市管理部門，根據(jù)區(qū)域交通狀況、停車泊位使用率、周邊車輛停放需求、停車場增設(shè)等情況，每年至少對道路臨時停車泊位評估一次，并根據(jù)評估結(jié)果及時調(diào)整或者撤除。

第三十一條 任何單位和個人不得擅自設(shè)置、撤除道路臨時停車泊位，或者設(shè)置影響機動車在道路臨時停車泊位內(nèi)停車的障礙物。

第四章 停車場的經(jīng)營和管理
第三十二條 政府應(yīng)當(dāng)投資建設(shè)或者依托公共資源設(shè)置一定比例的免費公共停車場。

政府投資建設(shè)或者依托公共資源設(shè)置的停車場，應(yīng)當(dāng)推行公開競爭性方式選擇經(jīng)營管理者。

社會投資建設(shè)的停車場由所有權(quán)人、使用權(quán)人依法自行或者委托他人進行維護和管理。

第三十三條 停車場的經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)依法辦理營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)等相關(guān)手續(xù)。

第三十四條 公共停車場、經(jīng)營性專用停車場的經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)自停車場投入使用之日起十五日內(nèi)，持下列資料向縣（市、區(qū)）城市管理部門備案：

（一）營業(yè)執(zhí)照；

（二）合法使用場所的材料；

（三）停車場設(shè)計方案、平面示意圖；

（四）停車泊位類型、數(shù)量、設(shè)施設(shè)備清單；

（五）停車服務(wù)、安全等管理制度，管理運行方案；

（六）停車信息系統(tǒng)設(shè)置說明；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。

前款規(guī)定的備案事項發(fā)生變更的，經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)自變更之日起十日內(nèi)向原備案機關(guān)變更備案信息。

第三十五條 公共停車場、公共建筑物配建的專用停車場以及經(jīng)營性專用停車場的經(jīng)營管理者，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，配備監(jiān)控、門禁、車位占用狀態(tài)顯示、車位引導(dǎo)、號牌識別系統(tǒng)、電子信息數(shù)據(jù)處理以及接駁等信息化管理設(shè)施，并接入城市智慧停車管理系統(tǒng)，實時、準(zhǔn)確上傳和更新停車數(shù)據(jù)。

經(jīng)營性停車場應(yīng)當(dāng)采用電子計費管理模式，收費管理數(shù)據(jù)接入城市智慧停車管理系統(tǒng)。鼓勵應(yīng)用電子不停車收費系統(tǒng)。

停車場經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)保障所獲取的個人信息安全，不得侵害他人合法權(quán)益。

第三十六條 公共停車場、經(jīng)營性專用停車場的經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)遵守下列服務(wù)規(guī)定：

（一）在停車場出入口顯著位置設(shè)置公示牌，公示停車場名稱、車位數(shù)量、開放時間、責(zé)任人和聯(lián)系電話以及監(jiān)督電話等信息，免費公共停車場設(shè)置免費停放標(biāo)志；

（二）制定經(jīng)營服務(wù)、車輛停放、設(shè)施設(shè)備維護、環(huán)境衛(wèi)生等管理制度；

（三）規(guī)范設(shè)置出入口、行駛導(dǎo)向、減速帶、彎道安全照視鏡、坡（通）道防滑線、阻輪器、停車標(biāo)志和標(biāo)線、照明設(shè)施；

（四）對進出車輛進行登記，妥善保管車輛出入等監(jiān)控記錄；

（五）引導(dǎo)車輛有序進出和規(guī)范停放，維護停車秩序；

（六）經(jīng)營性公共停車場和經(jīng)營性專用停車場應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價，公示營業(yè)執(zhí)照、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)等信息，按照標(biāo)準(zhǔn)收費，并提供合法票據(jù)；

（七）做好消防、防汛、安全保衛(wèi)等工作，發(fā)現(xiàn)長期停放或者可疑車輛，及時向公安機關(guān)報告；

（八）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

第三十七條 依法建設(shè)并已投入使用的公共停車場、專用停車場，不得擅自停止使用或者改變用途。

前款規(guī)定的停車場停止使用的，經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)在停止使用十五日前書面告知縣（市、區(qū)）城市管理部門，并同時向社會公告，及時做好退費等相關(guān)工作。停車場停止使用后，經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)即時拆除停車場標(biāo)志牌。

第三十八條 政府投資建設(shè)或者依托政府投資建設(shè)的公共設(shè)施設(shè)置的停車場、道路臨時停車泊位，以及利用政府儲備、閑置、征收土地等設(shè)置的停車場，其收入是國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入或者行政事業(yè)性收費收入，屬于政府非稅收入，納入政府預(yù)算管理，并統(tǒng)籌安排使用。

市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)拓寬停車場投資建設(shè)渠道，按照誰投資、誰受益原則，鼓勵社會資本投資建設(shè)公共停車場。

第三十九條 停車收費根據(jù)不同停車場的性質(zhì)和類型，分別實行政府定價、政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價。

實行政府定價、政府指導(dǎo)價的停車收費標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)籌考慮停車場建設(shè)運營成本、供求狀況、社會承受能力以及促進公共交通優(yōu)先發(fā)展和停車資源集約利用等因素，按照城市中心區(qū)域高于非中心區(qū)域、路內(nèi)高于路外、地面高于地下、白天高于夜間、擁堵時段高于空閑時段、大型車高于小型車等差別收費原則制定，動態(tài)調(diào)整并向社會公布。

實行市場調(diào)節(jié)價的停車收費標(biāo)準(zhǔn)，由停車場經(jīng)營管理者遵循合法、公平和誠實信用原則，依據(jù)經(jīng)營成本、供求狀況、服務(wù)條件和社會承受能力等因素自主制定。制定、調(diào)整停車收費標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提前向社會公示。

住宅小區(qū)的停車收費標(biāo)準(zhǔn)，依照物業(yè)服務(wù)相關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定執(zhí)行。

第四十條 鼓勵搭乘公共交通工具出行。停車人在公交樞紐、軌道交通換乘停車場停車換乘的，按照規(guī)定享受優(yōu)惠停車收費政策。具體規(guī)定由市、縣（市）發(fā)展改革部門會同公安、財政、城市管理、交通運輸?shù)扔嘘P(guān)部門和單位制定。

第四十一條 道路臨時停車泊位收費按照規(guī)定實行政府定價。

停車供求矛盾突出的住宅小區(qū)，其周邊道路臨時停車泊位為小區(qū)業(yè)主提供停車服務(wù)的，夜間、節(jié)假日應(yīng)當(dāng)實行免費或者低收費。

第四十二條 實行政府定價、政府指導(dǎo)價的停車場應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置免費停放時間并向社會公示，機械式立體停車設(shè)備除外。

第四十三條 鼓勵和支持機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、住宅小區(qū)的專用停車場，在具備安全和管理條件、滿足自身停車需求的前提下向社會開放，實行錯時共享停車。

錯時共享停車收取費用的市場主體，應(yīng)當(dāng)依法辦理營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)等相關(guān)手續(xù)，并按照本條例關(guān)于經(jīng)營性專用停車場的規(guī)定進行管理。

推進錯時共享停車的具體辦法由市、縣（市、區(qū)）人民政府制定。

第四十四條 因緊急情況、舉辦重大活動等需要，公共停車場不能滿足社會停車需求時，公安機關(guān)交通管理部門可以依法要求公共建筑物配建的專用停車場在滿足自身停車需求的情況下，向社會開放。

第四十五條 鼓勵將醫(yī)院職工的停車需求向周邊空余停車場疏解，將醫(yī)院車位提供給就診車輛。

第四十六條 物業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)加強住宅小區(qū)停車物業(yè)服務(wù)活動的監(jiān)督管理。

居（村）民委員會指導(dǎo)和協(xié)助住宅小區(qū)完善停車自我管理、自我服務(wù)機制。

住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)依法完善停車服務(wù)管理制度，維護停車秩序。對違反停車管理法律、法規(guī)的行為，應(yīng)當(dāng)及時采取合理措施制止、向有關(guān)部門報告并協(xié)助處理。

禁止在住宅小區(qū)業(yè)主共有的停車泊位、道路或者其他場地擅自設(shè)置地樁、地鎖等障礙物，影響停車或者車輛通行，但依法取得專屬使用權(quán)的除外。

禁止在住宅小區(qū)消防車通道、消防車登高操作場地、疏散通道、安全出口、綠化區(qū)域停車。

第四十七條 任何單位和個人不得有下列妨礙停車場經(jīng)營管理秩序的行為：

（一）通過擅自設(shè)置地樁、地鎖等障礙物、擅自施劃標(biāo)線等方式侵占公共場地，作為停車泊位使用；

（二）通過擅自圈地、劃片等方式侵占公共場地，作為停車泊位收費；

（三）擅自利用免費的公共停車場、道路臨時停車泊位收費；

（四）違反法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。

第五章 停車行為管理
第四十八條 停車人在停車場停車應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）服從引導(dǎo)，有序停車入位；

（二）按照規(guī)定交納停車費；

（三）愛護停車設(shè)施設(shè)備；

（四）不得違規(guī)占用無障礙停車泊位、新能源汽車充電泊位；

（五）不得在發(fā)動機運轉(zhuǎn)的狀態(tài)下長時間停車；

（六）不得裝載易燃、易爆、有毒、有害等危險物品進入停車場；

（七）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

第四十九條 在城市道路規(guī)劃紅線與建筑物之間開放式場地上的停車泊位停車的，應(yīng)當(dāng)按照停車種類、停車方向、停車標(biāo)線有序停車，車身不得超出停車泊位。

第五十條 機動車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定地點停放。在非禁止停車的路段臨時停車時，應(yīng)當(dāng)緊靠道路右側(cè)，不得妨礙其他車輛、行人通行，且駕駛?cè)瞬坏秒x開車輛，上下人員或者裝卸物品后立即駛離。

第五十一條 機動車進入停車場，遇有停車位已滿無法進入時，不得占道等候。停車場經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)開放內(nèi)部循環(huán)，引導(dǎo)車輛進出，并協(xié)助公安機關(guān)交通管理部門做好出入口停車秩序管理。

第五十二條 在道路臨時停車泊位停車的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時段停放。

在免費道路臨時停車泊位持續(xù)停車不得超過四十八小時。

在免費公共停車場持續(xù)停車不得超過二十日。

第五十三條 機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、個體工商戶等應(yīng)當(dāng)做好市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)內(nèi)停車秩序的維護工作，有權(quán)對違法停車行為予以勸阻、制止或者舉報。

第五十四條 城市管理、公安機關(guān)交通管理等部門應(yīng)當(dāng)建立健全信息共享和協(xié)作配合機制，充分利用科技手段，依法查處停車違法行為，規(guī)范停車秩序。

推行運用電話通知、短信提示等行政指導(dǎo)方式，教育、引導(dǎo)行政相對人主動糾正停車違法行為。

第六章 法律責(zé)任
第五十五條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五十六條 違反本條例第十六條第二款規(guī)定，新建、改建、擴建建筑物，未按照建筑物機動車停車位配建規(guī)范配建、增建停車場的，由自然資源和規(guī)劃部門依法處罰、責(zé)令補建。

第五十七條 違反本條例第二十二條第三款規(guī)定，通過擅自設(shè)置地樁、地鎖等方式，侵占城市道路規(guī)劃紅線與建筑物之間屬于建設(shè)單位所有或者業(yè)主共有的開放式場地上的停車泊位的，由城市管理部門責(zé)令限期改正，處五十元以上五百元以下罰款。

第五十八條 違反本條例第三十一條規(guī)定，擅自設(shè)置、撤除道路臨時停車泊位，或者設(shè)置影響機動車在道路臨時停車泊位內(nèi)停車的障礙物的，由公安機關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，處五百元罰款。

第五十九條 違反本條例第三十五條第一款規(guī)定，公共停車場、公共建筑物配建的專用停車場、經(jīng)營性專用停車場的經(jīng)營管理者，未按照要求配備信息化管理設(shè)施，未接入城市智慧停車管理系統(tǒng)，或者未實時、準(zhǔn)確上傳和更新停車數(shù)據(jù)的，由城市管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處二千元以上一萬元以下罰款。

第六十條 違反本條例第三十六條第一項至第三項規(guī)定，公共停車場、經(jīng)營性專用停車場的經(jīng)營管理者未遵守服務(wù)規(guī)定的，由城市管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處五百元以上二千元以下罰款。

第六十一條 違反本條例第三十七條第一款規(guī)定，擅自停止使用公共停車場、專用停車場或者擅自改變用途的，由公安機關(guān)交通管理部門從停用或者改變之日起按每日每平方米五元處以罰款，責(zé)令限期恢復(fù)。

違反本條例第三十七條第二款規(guī)定，停車場停止使用，經(jīng)營管理者未按照要求向社會公告，或者未即時拆除停車場標(biāo)志牌的，由城市管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處二百元以上一千元以下罰款。

第六十二條 違反本條例第四十六條第四款規(guī)定，在住宅小區(qū)業(yè)主共有的停車泊位、道路或者其他場地擅自設(shè)置地樁、地鎖等障礙物，影響停車或者車輛通行的，由城市管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處五十元以上五百元以下罰款。

第六十三條 違反本條例第四十七條規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理部門責(zé)令改正，并按照以下規(guī)定處罰：

（一）通過擅自設(shè)置地樁、地鎖等障礙物、擅自施劃標(biāo)線等方式侵占道路以外的公共場地，作為停車泊位使用的，處五十元以上五百元以下罰款；

（二）通過擅自圈地、劃片等方式侵占道路以外的公共場地，作為停車泊位收費的，沒收違法所得，并處五百元以上三千元以下罰款；

（三）擅自利用免費的公共停車場、道路臨時停車泊位收費的，沒收違法所得，并處五百元以上三千元以下罰款。

第六十四條 違反本條例第四十九條規(guī)定，在城市道路規(guī)劃紅線與建筑物之間開放式場地上的停車泊位，未按照停車種類、停車方向、停車標(biāo)線有序停車的，由公安機關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，處五十元罰款。

第六十五條 違反本條例第五十二條第二款規(guī)定，在免費道路臨時停車泊位持續(xù)停車超過四十八小時的，由公安機關(guān)交通管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處二百元罰款。

違反本條例第五十二條第三款規(guī)定，在免費公共停車場持續(xù)停車超過二十日的，由城市管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處五十元以上五百元以下罰款。

第六十六條 本條例規(guī)定的行政處罰，按照相對集中行政處罰權(quán)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)由其他執(zhí)法主體實施的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

第六十七條 城市管理等有關(guān)部門的工作人員在停車管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則
第六十八條 本條例自2023年2月1日起施行。